
第一节 重要提示
根据《商业银行信息披露办法》(中国银监会令2007年第7号)及有关规定,为进一步提高经营透明度,使股东和其他利益相关者及时了解河北承德热河农村商业银行股份有限公司(以下简称热河农商银行)发展状况,全面监督我行的经营行为,按照真实、合规、完整的原则,现对热河农商银行2025年信息进行披露。
【法定中文名称】河北承德热河农村商业银行股份有限公司
【法定代表人】翟艳军
【注册地址】河北省承德县下板城镇迎宾路东侧
邮政编码:067400
联系电话:0314-3016128
传 真:0314-3010299
【主营业务范围】吸收公众存款;发放短期、中期和长期贷款;办理国内结算;办理票据承兑与贴现;代理发行、代理兑付、承销政府债券;买卖政府债券、金融债券;从事同业拆借;从事银行卡业务;代理收付款项及代理保险业务;提供保管箱服务;经国务院银行业监督管理机构批准的其他业务(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。
【其他相关资料】
首次注册登记日期:1990年4月12日
地 点:河北省承德县下板城镇迎宾路东侧
注册资本:人民币50543.78万元
统一社会信用代码:911308211065712154
金融许可证编码:B1794H313080001
【部门与分支机构设置】
本行除设董事长、监事长、行长、副行长外,还设14个职能部(室),即后台机构:综合办公室、党委办公室、审计部、纪检监察室、财务会计部、科技部、安全保卫部、合规部、风险资产管理中心;中台机构:信贷管理部;前台机构:金融市场部、清非大队、普惠金融部、公司金融部。
本行下设40个营业网点,其中:1个营业部,1家小贷中心29个支行,9个分理处。


一、股本情况
截至2025年末,共有股东2393户,股本金50543.79万元,投资股占股金总数的100%;自然人股金32264.35万元,占股金总数的63.83%,其中职工股金6437.52万元,占股金总数的12.74%,法人股18279.44万元,占股金总数的36.17%。
二、股东情况
(一)2025年末,本行股东总数2393户,其中法人股10户,自然人股2383户。
(二)最大十名法人股持股18279.44万股,占总股本的36.17%。
(三)最大十名自然人持股8524.04万股,占总股本的16.86%。

三、股权质押情况
截至2025年末我行股本金50543.79万元,全行总体股权质押比例为18.05% 。


三、本行员工情况
2025年末共有员工311人,其中正式员工311人,业务派遣员工0人;按岗位构成划分:业务岗位191人,占员工总数的61.42%,管理岗位120人,占员工总数的38.58%,按受教育程度划分:本科(含本科)以上254人,占员工总数的81.68%,专科学历53人,占员工总数的17.04%,专科(不含专科)以下4人,占员工总数的1.28%。
四、薪酬管理情况
(一)绩效薪酬考核兑现情况。
2025年,热河农商银行薪酬总额为4952.1万元,其中绩效工资2723.6万元。本行严格列支高管薪酬,根据省联社《河北省农村信用社领导班子绩效薪酬考核办法》相关文件要求,将高管人员薪酬分为固定薪酬、绩效薪酬两部分,薪酬列支与年度综合经营考评结果相挂钩。
(二)延期支付执行情况。
2025年度热河农商银行根据省联社《河北省农村信用社市县级行社领导班子成员绩效薪酬延期支付管理暂行办法》,明确规定“市县级行社领导班子成员每年延期支付绩效薪酬计提比例为:董事长50%,其他领导班子40%。
一、公司治理的概况
报告期内,本行严格按照《公司法》《商业银行法》《股份制商业银行公司治理指引》,结合本行实际情况,不断完善公司治理结构,提高信息透明度,保护存款人利益,为股东创造价值,勇于承担社会责任。本行建立了股东会、董事会、监事会、高级管理层机构为主体的组织架构,董事会、监事会制定了相应的议事规则,形成了股东会、董事会、监事会及高级管理层相互分离、相互制衡的公司治理结构,按总行《章程》规定,各层级在自己的职责权限范围内,各司其职,各负其责,确保了本行的规范运作,未发生违法违规情况。
(一)关于股东与股东会
热河农商银行股东会由全体股东组成,是热河农商银行的最高权力机构,热河农商银行股东会共有股东2393户。2025年6月24日,召开热河农商银行2024年度股东会,就《热河农商银行2025年预算方案》《热河农商银行2024年度利润分配议案》等议案进行审议。2025年10月17日召开股东会2025年第一次临时会议,就《热河农商银行第二届职工代表大会第七次会议选举职工董事议案》《热河农商银行第二届职工代表大会第七次会议选举职工监事议案》《热河农商银行第三届董事会非职工董事候选人议案》《热河农商银行第三届监事会非职工监事候选人议案》等议案进行审议。
(二)股东与公司
本行的股权结构较分散,大股东不存在超越股东会直接或间接干预本行的经营和决策活动的情形,没有占用本行的资金或要求为其担保或为他人担保,在人员、资产、财务、机构和业务方面与本行明确分开。
(三)关于董事与董事会
本行各位董事严格遵守其公开做出的承诺,忠实、诚信、勤勉履行职责。
董事会按照《公司法》、《商业银行法》和《股份制商业银行公司治理指引》等有关法律法规的要求,致力于进一步健全公司治理制度,完善公司治理结构,认真履行总行章程赋予的工作职责,忠实执行股东会通过的各项决议。不断提高董事会决策的科学性,领导各专门委员会按照相应的工作细则开展工作,充分调动和发挥总行经营管理的积极性,在加快与现代商业银行接轨步伐方面取得了一定成效。
2025年共召开了11次董事会,就《热河农商银行2025年固定薪酬管理办法》《热河农商银行2025年绩效考核管理办法》《关于选举热河农商银行第三届董事会董事长议案》《关于聘任热河农商银行行长议案》等议案进行审议。
(四)关于监事和监事会
本行监事会按照法律法规及总行章程规定,认真履行股东会赋予的职责,紧紧围绕制度规范、资产质量、财务管理、业务操作流程的合规性、合法性和风险性等工作重心,对本行经营活动以及高管人员履行职责的合法合规性进行监督,维护本行及股东的合法权益。
2025年共召开5次监事会,就《热河农商银行监事会对消保评价报告》《关于推选第三届监事会监事长议案》等议案进行了审议。
(五)关于利益相关者
本行能够充分尊重和维护员工、客户等其他利益相关者的合法权益,共同推动本行持续、健康的发展。
(六)关于信息披露
本行严格按照银监会印发的《商业银行信息披露办法》(银监会令2007第7号)不断提高信息披露的及时性、准确性和完整性,并确保所有股东都有平等的机会获得信息,本行能够严格按照有关规定,及时披露大股东的详细资料和股份变化情况。
二、董事和监事履行职责情况
报告期内,总行董事和监事本着对全体股东负责的态度,履行诚信和勤勉义务,切实维护本行整体利益和广大中小股东的合法权益,为董事会、监事会科学决策起到了积极作用。
三、本行的决策体系
本行最高的权利机构是股东会,通过董事会进行决策、管理,由监事会行使监督职能,高管人员受聘于董事会,对日常经营管理全面负责,本行实行总行一级法人体制,各营业网点均为非独立核算单位,其经营活动根据总行授权进行,并对总行负责。
2025年6月24日,热河农商银行2024年度股东会在总行十二楼会议室召开。会前按照法定程序向股东发出了书面通知,实际出席会议的股东达到法定人数,经会议审议以现场举手表决方式通过了以下决议:
1、审议通过股东会监票人、计票人、唱票人。
2、审议通过《热河农商银行2024年董事会工作报告》。
3、审议通过《热河农商银行2024年监事会工作报告》。
4、审议通过《热河农商银行股权质押限制表决权名单》。
5、审议通过《热河农商银行2024年财务决算方案》。
6、审议通过《热河农商银行2025年预算方案》。
7、审议通过《热河农商银行2024年度利润分配议案》。
8、审议通过《热河农商银行2025重点和一般监管指标的参考触发值、参考目标议案》。
9、审议通过《热河农商银行关于2025年度经营目标和监管指标的计划方案》。
10、审议通过《热河农商银行关于2025年度经营目标和监管指标的计划方案》。
11、审议通过《热河农商银行2024年度关联交易情况专项报告》。
12、审议通过《热河农商银行2025年固定薪酬管理办法》。
13、审议通过《热河农商银行2025年绩效考核管理办法》。
14、审议通过《热河农商银行2024年奖励工资分配方案》。
15、审议通过《热河农商银行绩效评优方案》。
16、宣读《热河农商银行监事会对董事、监事及高级管理层成员2024年度履职评价报告》
17、宣读《热河农商银行2024年度社会责任报告》
18、宣读《热河农商银行主要股东2024年评估报告》
19、宣读《热河农商银行2024年审计和关联交易控制委员会关于2024年度审计工作报告》
会议聘请河北泉盛律师事务所两名律师进行现场见证,并出具了律师见证书。
2025年10月17日,热河农商银行股东会2025第一次临时会议在总行十二楼会议室召开。会前按照法定程序向股东发出了书面通知,实际出席会议的股东达到法定人数,经会议审议以现场举手表决方式通过了以下决议:
1、审议通过股东会监票人、计票人、唱票人。
2、审议通过《热河农商银行股东会2025年第一次临时会议限制表决权名单》。
3、审议通过《热河农商银行第二届职工代表大会第七次会议选举职工董事议案》。
4、审议通过《热河农商银行第二届职工代表大会第七次会议选举职工监事议案》。
5、审议通过《热河农商银行第三届董事会非职工董事候选人议案》。
6、审议通过《热河农商银行第三届监事会非职工监事候选人议案》。
7、审议通过《热河农商银行关于修改章程的议案》。
8、审议通过《热河农商银行2024年度股金分红议案》。
会议聘请河北泉盛律师事务所两名律师进行现场见证,并出具了律师见证书。
一、2025年董事会工作成果及主要措施
(一)各项工作取得可喜成绩
截至2025年12月末,资产总额202.91亿元,比年初增加11.32亿元,其中:贷款余额118.73亿元,比年初增加8.45亿元;负债总额189.82亿元,比年初增加12.28亿元,其中:各项存款176.44亿元,比年初增加9.20亿元。所有者权益13.09亿元,不良贷款余额7.76亿元,不良率6.54%,拨备前利润3.40亿元,成本收入比33.16%,资本利润率0.98%,资本充足率10.79%,拨备覆盖率102.87%,年度上缴利税5291.52万元。主要业务指标、监管指标等均达到较高水平,圆满完成了各项指标任务。
(二)2025年度董事会履职情况
1、坚持规范运作,提升公司治理水平。2025年,董事会依法合规召开董事会会议11次,审议重大经营决策、财务预决算、风险管理、关联交易、薪酬考核、机构设置等议案38项。严格执行“三重一大”决策制度,决策程序规范、会议记录完整、档案管理合规。董事会各专门委员会全年召开会议17次,为董事会科学决策提供专业支撑。董事会持续完善公司治理制度体系,修订完善公司章程、信息披露管理办法等制度2项,治理架构更加健全,运行机制更加高效。
2、坚持战略引领,推动经营稳健发展董事会牢牢把握高质量发展主题,围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务,统筹推进各项业务平稳健康发展。一是 经营指标总体稳健。资产规模稳步增长,资产负债结构持续优化,存贷款业务保持合理增速,盈利能力保持稳定,成本管控成效明显,资本充足率、拨备覆盖率、不良贷款率等核心监管指标持续符合监管要求。二是服务实体经济精准有力。聚焦制造业、科技创新、绿色金融、普惠金融、乡村振兴、民营小微企业等重点领域,加大信贷投放力度,优化金融产品与服务模式,切实降低综合融资成本,有效支持地方经济高质量发展。三是零售与公司业务协同发展。持续推进数字化转型,优化客户服务体系,提升线上线下服务能力,客户基础不断夯实,客户满意度稳步提升。
3、坚持底线思维,全面强化风险管控董事会始终将风险防控放在突出位置,严格履行风险管理职责,督促高级管理层健全全面风险管理体系。一是健全风险治理架构。完善信用风险、市场风险、流动性风险、操作风险、声誉风险、信息科技风险、合规风险等全流程管控机制,风险识别、计量、监测、处置能力持续提升。二是强化信贷资产质量管理。坚持审慎经营原则,严格授信管理,加大不良资产清收处置力度,资产质量总体保持稳定。三是严守合规经营底线。组织开展合规培训场4次,同时进行员工行为排查2次,覆盖全员 308人次。严格落实监管要求,扎实推进反洗钱、反欺诈、消费者权益保护等工作,健全内控合规制度体系,完善业务全流程合规审查机制,全年未发生重大合规风险事件,合规经营水平持续提升。四是强化内部审计监督。全年开展专项审计、常规审计 20项,覆盖信贷、财务、等关键领域,发现发现问题1024笔,整改问题 847笔。完善内控监督机制,强化对重点岗位、关键环节的监督检查,防范操作风险与道德风险。
4、坚持以人为本,完善人才与薪酬管理董事会严格规范董事、高级管理人员任职管理,依法履行提名、聘任、考核程序。坚持市场化导向,优化薪酬与绩效考核体系,建立与风险、效益、合规、服务相挂钩的激励约束机制,有效激发队伍活力。高度重视员工权益保护和企业文化建设,全行凝聚力、战斗力不断增强。
5、坚持公开透明,做好信息披露工作。2025年,董事会严格落实信息披露要求,累计发布各类公告5份.确保披露信息真实、准确、完整、及时、公平,保障投资者知情权、参与权和监督权。
6、坚持党建引领,落实全面从严治党。要求董事会始终坚持和加强党的全面领导,把党的领导融入公司治理各环节,严格落实全面从严治党主体责任,严守政治纪律和政治规矩,推动党建工作与经营管理深度融合,为全行改革发展提供坚强政治保障。
7、坚持履行社会责任,树立企业公民形象。 2025年,董事会继续秉承“公平诚信,善待客户,关心员工,致力环保,回报社会”的社会责任观,坚持金融为民理念,在实现自身稳健可持续发展的同时,推动环境、社会及治理实践,服务实体经济,服务人民群众。主要举措始终把服务 “三农” 作为立行之本,加大对粮食安全、特色农业、乡村产业、农村基础设施等领域的信贷投放。支持实体经济,纾解小微难题。围绕县域产业发展规划,精准对接小微企业、个体工商户融资需求。
8、坚持普惠金融理念,实现普惠金融落地。监督本行落实普惠金融政策,加大对小微企业、个体工商户、乡村振兴等领域的金融支持力度,全年普惠小微贷款余额232189.49万元。
深耕本土、服务三农是我行的立行之本、发展之基。董事会将始终坚守县域金融主阵地,持续加大对乡村振兴、小微企业的金融支持力度,以更优质的金融服务、更有力的金融支撑,为地方经济发展注入源源不断的金融活水!
一、监事会主要工作情况
(一)规范扎实履职,持续提升监督效能
1、健全监督机制。监事会始终坚持“依法监督、客观公正、务实高效”的工作原则,结合本行经营发展实际,进一步完善监事会议事规则、监事会专门委员会议事规则,明确监督职责、工作流程和议事标准,确保监督工作有章可循、有据可依。同时,加强与董事会、高级管理层的沟通协同,建立定期沟通机制,及时通报监督情况、交换工作意见,形成“决策、执行、监督”三位一体的公司治理闭环,提升公司治理规范化水平。
2、规范会议运作。本年度,监事会严格按照章程及议事规则要求,依法合规召开监事会会议5次,监事会各专门委员会3次,审议通过本行年度财务决算报告、董监高履职评价报告等议案17项。会议期间,各位监事认真履职,充分发表独立、客观的意见和建议,确保各项决策合法合规、科学合理,切实发挥监事会监督把关作用。
(二)注重联动协同,拓宽监督广度深度
一是发挥公司治理合力。监事会注重与董事会、管理层的日常沟通和交流,监事代表全面参加管理层的党委委员会议,实时掌握管理动态和经营信息,加强对“三重一大”及日常经营管理的决策和执行监督;重点围绕战略规划、风险内控、财务管理、公司治理及利益相关者权益,关注董事会和管理层贯彻国家重要决策部署和方针政策、落实金融监管要求和公司治理规定等情况,强化实质监督;监事会还定期向董事会和管理层通报监督动态,发出监督提示和管理建议。
二是整合内部监督资源。监事会借助“大内控”资源,通过对稽核监察和合规案防的工作督导,有效延伸监督触点和监督广度深度。2025年,组织明察暗访5次,发现问题25个,问责26人。各机构自查自纠、抓早抓小的主动性进一步增强,部分屡查屡犯顽疾问题得到有效遏制,违规、事故发生率持续下降。
三是强化合规监督,筑牢依法经营底线。监事会始终将合规经营作为监督工作的重中之重,紧扣监管政策导向,推动本行合规管理体系持续完善。深化专项合规检查,聚焦普惠金融贷款合规性、理财业务风险管理、账户管理规范性、关联交易合规性等关键领域。强化合规文化建设,监督高级管理层开展“案例警示教育”等活动,推动合规意识从“被动遵守”向“主动践行”转变。严格关联交易监督,按照《银行保险机构关联交易管理办法》最新要求,监督本行关联交易审议流程,重点核查董事、监事、高级管理人员及前述人员关联方与本行开展的关联交易,确保所有关联交易均按规定报董事会或股东会审议,全年未发现损害本行及股东利益的关联交易行为。
四是关注利益相关者权益,践行社会责任。监事会始终坚持以股东为核心,兼顾员工、客户、社会等各方利益,推动本行践行社会责任。一是维护股东权益,严格监督本行信息披露工作,确保信息披露的真实性、准确性、完整性和及时性,全年披露各类信息5条,保障股东的知情权、参与权和监督权。二是关注员工权益,监督本行薪酬福利、劳动保护、职业发展等制度的执行情况,督促高级管理层改善员工工作环境、完善激励机制,保障员工合法权益。三是保护客户权益,监督本行金融服务质量、客户投诉处理等工作,督促相关部门优化服务流程、提升服务效率,妥善处理客户投诉122件,投诉处理满意度达到100%;监督本行落实普惠金融政策,加大对小微企业、个体工商户、乡村振兴等领域的金融支持力度,全年普惠小微贷款余额232189.49万元,切实履行金融企业社会责任。
二、监事会成员履行职责情况
2025年,监事会成员严格遵照监管要求和公司章程,恪尽职守、勤勉尽责,依法合规履行监督职责。全年,监事依规出席或列席股东会、董事会及其各专门委员会、监事会及其各专门委员会会议,会议出席率和在本行工作时间符合履职要求。工作中,各位监事积极主动参与各项巡检及调研工作,充分发挥在金融、法律、管理等领域的专业知识和从业经验,对本行的经营发展和风险管控提出了很多建设性的意见和建议,为促进本行转型发展、完善公司治理机制,提升监事会监督水平发挥了重要作用。
三、监事会就有关事项发表的独立意见
(一)本行依法运作情况
2025年度本行依法开展经营活动,决策程序符合法律、法规及公司章程有关规定。未发现本行董事、监事、高级管理人员在履行职务时有违反法律法规、公司章程或损害本行及股东利益的行为。
(二)财务报告真实情况
本行年度财务报告已经由河北联华会计师事务所(普通合伙)按照审计准则进行审计,并出具了标准无保留意见的审计报告。财务报告真实、准确、完整地反映了本行的财务状况和经营成果。财务报告的编制和审核程序符合法律、行政法规和监管规定,未发现报告内容存在失实、歪曲或重大缺陷的情况。
(三)关联交易情况
关于报告期内发生的关联交易,监事会没有发现违背公允性原则或损害本行和股东利益的行为。
(四)股东会决议执行情况
报告期内,监事会对董事会提交股东会审议的报告和议案没有异议,董事会认真执行了股东会的决议。
(五)内部控制评价报告审议情况
报告期内,监事会对本行内部控制评价报告进行了审议,对报告没有异议,同意董事会对本行内控制度完整性、合理性、有效性及内部控制制度执行情况的说明。
(六)利润分配情况
报告期内,监事会对本行利润分配预案进行了审议,认为该利润分配预案符合本行当前的实际情况和持续稳健发展的需要,不存在故意损害投资者利益的情况。
(七)对本行信息披露管理制度进行检查的情况
报告期内,监事会对本行信息披露管理制度实施情况进行了检查,本行能够按照监管要求履行信息披露义务,认真执行信息披露管理制度,及时公平地披露信息,信息披露真实、准确、完整。报告期内,未发现有内幕信息知情人利用内幕信息买卖本行股份的情况。
除以上事项外,监事会对报告期内其他有关事项没有异议。
今后,热河农商银行监事会将继续以维护全行整体利益、长远利益和全体股东、员工的利益为立足点,积极谋划新思路,不断探索新方法,提高公司治理水平,确保重大决策和程序的合法合规性,进一步完善内控制度建设,为热河农商银行高质量发展保驾护航。
2025年,在省联社党委、承德审计中心党委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大系列全会精神,紧扣“1357”战略发展规划,以“一池两新万企”行动为重要工作抓手,统筹推进存贷款业务营销、不良资产压降、电子银行增量拓面等工作,各项经营管理工作取得了较好的成效。现将2025年工作完成情况报告如下:
一、紧盯关键重点,做优“一池两新万企”行动。
一是做好整体谋划。年初通过会议部署、督导调研不断强化思想意识,将“一池两新万企”行动作为各项工作的重中之重;制作宣传条幅200余幅、宣传折页7万余张、宣传展板100余个、海报1000余张,实现县域社区、行政村全覆盖,在9块广告屏、247辆出租车、2辆公交车、40个广告牌发布政策信息,构建强大宣传矩阵;精准整合政府、信贷系统、审计中心新“三信”名单8204户,新“双基”6810户,下发至各支行,制定《“金融管家·诚伴万家”暨“一池两新万企”实施推进办法》,将全辖划分为由领导班子成员担任责任人的片区,每户配比20元营销费用,提高工作积极性。二是强化过程管控。建立“周调度、月考核”机制,将行动推进情况纳入百分考核和绩效考核项,部署各部室、支行每周走访20户,对未完成序时任务的责任人扣罚绩效2000元;自主研发“热小微”小程序辅助走访建档。截至2025年末,通过“热小微”完成“新三信”建档8204户(覆盖省联社分配的6075户),“新双基”建档5512户。三是全力推动成果转化。通过梳理出“绿融贷”、“民宿贷”等41种小贷产品、成立“电话营销中心”、线下持续跟进,推动成果转化。一方面,加快“新三信”成果转化,以信用园区建设为样板,联合县政府、园区管委会、县监管支局等召开专项银企对接会,邀请电视台跟踪报道,会议情况被中国经济时报、燕赵农村报等主流媒体报道,授牌信用微企园区3个,授牌信用微企4家,实现园区企业新增授信8笔、1900万元,余额达到28笔、2.55亿元;后续根据工作需要,组织银企对接会5场,覆盖目标企业超450家,最终成功发放贷款351笔、3.97亿元,其中成功营销他行客户19笔、6200万元。另一方面,加快“新双基”成果转化,提升白名单转化率,逐户发放预授信卡,与村两委沟通召开“推进会”260余场,开展白名单年检,生成白名单3.28万户;完成401个工作站评议,建档7.02万户,评议信用户4.11万户,实现信用户100%的评议和走访;通过电话营销中心拨打电话6.3万通,辅助线下营销走访,最终成功发放贷款282笔、9993.6万元。
二、聚焦主责主业,做强主营业务市场。
一是做好综合施策。制定《“开门红”营销活动方案》、《经营指标百分考核办法》、《绩效考核管理办法》等导向性文件,实行全员营销战略,在旺季工作中制定《2025年四季度存贷款营销方案》,全力巩固提升存、贷款业务市场份额,尤其是年末领导班子带领业务部室数次通宵测算和监测指标完成进度,及时下发工作通知,组织各支行按计划跟进,汇聚全行之力攻坚年度目标任务。截至2025年末,各项存款较年初增长9.20亿元,各项贷款较年初增长8.45亿元。二是着力提升存款质量。引导客户选择1年期以下存款产品,以对公存款营销为着力点,结合“一池两新万企”行动等重点工作,领导班子带队走访重点企事业单位,提升现有对公账户使用效率,积极营销对公目标客户在我行开户,尤其是成功营销财政社保专项资金,推动低成本存款及日均上升1亿元。三是着力提升贷款质量。制定《全员贷款营销方案》,领导班子带头营销重点目标客户群体,积极建设金融“五篇大文章”,制定《新型小贷产品业务管理办法》等多个营销方案,有的放矢地攻坚贷款投放,工作中合理控制大额贷款占比。截至2025年末,涉农与小微企业贷款较年初增长8.63亿元,普惠型小微企业贷款较年初增长4.78亿元,绿色信贷较年初增长3.65亿元,战略新兴产业贷款较年初增长4.54亿元。同步分两个阶段推进控险增效信贷新模式,制定推进方案,选定5个城区机构和1个乡镇机构作为试点,明确前中后台职责分工,完善贷款审查、审批表等资料,通过“热小微”实现线上办理,使得业务高效、实时的办理,极大地提升了工作效率。截至2025年末,试点机构受理192笔,成功发放133笔、3182万元,授调拒绝59笔、2473万元;尤其是第一小贷中心探索出了“贷前调查48小时内完成、审批2个工作日内办结、放款T+0”的“三快”模式,运用新模式发放贷款450万元。
三、深化场景建设,做精新兴市场拓展。
一是加快推进“引客入冀”。依托县域文旅资源,发挥环抱市区优势,设计避暑康养三日游引客模式,制定免手续费、平台推广等优惠政策,同步制作宣传视频1个、海报200余张,通过积极宣传推广,吸引温泉、民宿、工坊等优质商户265家完成入驻,实现“文化+生态+产业+金融”的定制化服务闭环。二是全面建设多元服务场景。以“场景+金融”为核心,构建数字化服务模式,实现承德市金宝乐汤汇、承德县富乐超市等MIS项目落地,月交易笔数达6873笔、交易金额47.57万元,沉淀低成本资金80余万元;抓住医保一码付推广契机,拓展收单商户群体;与县域60所学校达成深度合作,持续推广校园一卡通平台,实现学费、餐费线上缴纳,着力提升拓客类指标。截至2025年末,新型收单活跃商户1.02万户,优质商户7130户,手机银行活跃客户量5.58万户,网上支付客户量17.35万户,数字人民币钱包签约量2.17万户。三是积极营销三代社保卡。数次协调社保局导出未换卡明细台账,抓住新生儿社保卡开户、农民工节假日返乡等契机,合理布局制卡设备,努力做到社保卡份额不失、存量不降。截至2025年末,三代社保卡发卡3.04万张。四是推进数字化转型。在全辖30个网点布放智慧现金柜台、智慧柜员机40台,智慧设备覆盖率达到76.9%,全面推行“双人在岗、单人临柜”模式,服务效率提升30%以上;同步完成月均交易小于200笔的ATM机撤机工作,优化资源配置。
四、提升盈利模式,做实降本增效。
一是树立过“紧日子”的思想。合理调节存款利率,修订招投标“双盲”评审实施细则、差旅费管理办法、费用开支管理办法等多项制度,严控费用规模,运用“双盲”评审机制审核招投标项目8个,将每笔费用都用在实处,同步合并2家支行,全力压降运营成本。截至2025年末,成本收入比33.16%。同步实现其他应收款较年初下降144.81万元,有效释放财务资源。二是强化收息考核。做好督导考核,确保应收尽收。截至2025年末,实现利息收入6.81亿元。三是拓宽收入来源。在合规稳健的前提下,提升非信贷资金使用效率,截至2025年末,实现非信贷资金净收入2.11亿元,投资收益率2.96%、净息差2.53%等核心收益指标保持同业较好水平;大力拓展中间业务收入,制定《代理保险旺季营销专项活动方案》,丰富场景服务,提升支付交易规模与手续费收入,截至2025年末,实现代理保险业务收入85.55万元,中间业务收入1436.54万元。
五、强化不良处置,做稳资产质量管控。
一是加强考核督导。将不良贷款控制压降纳入“开门红”和百分考核,制定《逾期贷款时点指标考核办法》,按月下发应结息未结息贷款台账,督促各机构逐户催收,对不达标的机构负责人罚款2000元。截至2025年末,不良贷款处置4.32亿元,诉讼立案贷款284笔、9841万元,申请执行631笔、2.87亿元,依法清收本息874.18万元,限高并纳入失信人名单78人。同步加大存量风险贷款处置,制定《存量风险分类为正常的借新还旧和展期贷款处置方案》《存量风险类贷款阶段性指标考核办法》,涉及贷款609笔、13.47亿元,及时根据考核口径变化,调整工作策略,坚持每日监测,最终通过现金清收、盘活和调实形态的方式整改11.09亿元,剩余2.38亿元。二是统筹力量清收不良贷款。领导班子深入开展“清收日”活动,逐月召开分析会议,实现清收不良贷款本息4831.24万元;对202笔、5681.30万元进行责任认定,认定责任贷款2笔、69万元,给予2名责任人在岗清收处理,实现清收责任不良贷款22.88万元;加强清非大队考核,制定专项“开门红”和百分考核办法,逐月下发任务指标,将任务分解至各支队,同步协调法院成立金融法庭,提升清收质效。截至2025年末,清非大队收回表外不良贷款1566.18万元,压降表内不良贷款757万元。用好不良贷款化解政策,逐月按流程组织符合条件的贷款核销,累计核销1.88亿元。三是用好委外清收。将执行困难或终本的不良贷款、表内外穷尽手段未能有效清收的不良贷款进行委外清收,共委外1.8万笔、6.24亿元。截至2025年末,委外收回不良贷款本息744.56万元。四是加快抵债资产处置。成功拍卖宽城滨河园2套底商,成交价374.34万元,准备德汇大厦12层房产转自用流程资料,金额853.65万元,其余抵债资产正在加快处置。
六、强化内控管理,做密风险管理防线。
一是提升内控质效。组织签订《案件防控责任状》46份、《合规操作承诺书》310份,压实案防责任机制,围绕信贷领域、大额财务开支、不良贷款处置等方面,开展案件风险隐患排查4次;开展员工异常行为排查3次,发现异常行为14人,全方位筑牢案件风险防线。同步开展“综合管理提升年”活动,梳理规章制度471个,其中:沿用381个,新增73个,修订10个,废止7个。二是提升内审质效。综合分析监管和上级部门部署,结合本行实际,围绕绿色金融、房地产贷款等转型发展目标,设立并完成审计项目20个,审计业务3.93万笔、33.21亿元,发现问题1024笔、4.86亿元,整改847笔、4.5亿元,下发整改通知书106份,问责206人次,减发绩效4.77万元,促进纠正问题贷款94笔、1.08亿元,其中通过审计发现问题整改,收回不良贷款本息30笔、991.81万元,促使新建规章制度1项;同步充分发挥审计管理系统科技强审作用,处理疑点信息2813条,推动收回不良贷款本息合计43笔、1143.68万元。三是确保安全生产。年初组织全员签订安全生产相关责任书,压实年度安全生产责任;统筹做好押运值守工作,组织496次防抢劫、防火、防汛等安保演练,参加3000余人次,有效提升全员应对突发事件能力;尤其是制定了《治本攻坚三年行动方案》,开展安保检查15次,问责5人次,经济处罚3000元,安排维修安保设施140 余次;同步结合清底工程、安全生产大排查、重大事故隐患排查和第九轮安全评估等工作要求,对重点领域进一步完善,全辖营业网点平均得分97.6分(均在95分以上),评级为优秀。四是做好网络安全与反诈工作。采用固定IP、统一上联出口,启用实名认证,为各部门配备专用传输设备,筑牢网络安全防线;同步优化反诈模型数据筛选能力,协助拦截涉案资金弹窗5517条,初步拦截涉案资金21.39万元。五是加强条线风险防控。强化柜面业务管控,完成季度会计柜面业务检查4次,发现并整改问题438笔;开展抵质押品专项检查,对全辖291笔、3.92亿元的质押品和1747笔、139.30亿元的抵押品进行了全面检查,发现并完成整改问题1笔;登报处理久悬单位账户48户;销毁重要空白凭证21.4万份、会计档案3416册;完成涉税信息补录3156户;尤其是高质量完成会计达标工作,前2项平均得分387分,总平均得分957分,达到规范化二级单位标准;同步做好柜面法律培训、提示中小企业完成受益所有人信息备案、全国统一集中账户管理系统上线和反洗钱、存款保险宣教工作。六是做好舆情声誉风险管控,及时化解各类风险隐患,2025年未发生舆情声誉风险。
七、坚持党建引领,做好组织保障。
一是党的领导贯通始终。召开党委会42次,研究部署各项工作,通过“第一议题”学习习近平总书记系列讲话42次,召开理论中心组专题会议8次,专题研究意识形态工作2次,做好党的二十届四中全会精神宣讲学习等工作,有效发挥党委统思想、管大局、把方向、保落实的核心作用。二是加强党员队伍建设。加强党支部标准化建设,严肃党内政治生活,为全辖党员订购400余本理论书籍,组织“三会一课”290次,开展组织生活会13次,开展民主评议党员13次,开展支部书记述职考评1次,检查支部手册2次,党务工作者培训4次,有效发挥党支部战斗堡垒作用,同时组织覆盖不同层级的党建活动5次,发展党员4人,转正预备党员4人。三是推进全面从严治党。建立“党委主体责任+纪委监督责任”双向推进机制,深入开展中央八项规定精神学习教育,学习教育期间举办读书班1次,开展专题理论中心组学习研讨4次,领导班子到所在党支部开展讲授专题党课5次,班子整体查摆问题20个,完成集中整治问题15个,领导班子开展调研活动15次,举办警示教育活动4次。组织关键岗位干部、年轻干部和新提拔干部13人开展理论学习、查摆问题和调研走访等活动。同步紧盯重要节点,聚焦违规吃喝、酒驾醉驾、思想动态、违规违纪等领域,下力度整治“四风”问题,核查问题线索15个,开展明察暗访4次,发现工作纪律方面问题25个,问责26人。坚持严肃执纪,营造风清气正的工作氛围,2025年给予纪律处分2人次,其他处理240人次,减发绩效工资385人次,共减发绩效23.18万元,同步回访受处分人员3人,实现严管与厚爱相结合。四是加强队伍建设。新聘任委派会计1人,选拔8人进入内宣人才库,完成内训师推荐工作,在全市农信社第二届内训师大赛中荣获优秀组织奖。
在经营活动中面临的风险主要有信用风险、操作风险、合规风险、流动性风险、市场风险等。我行根据监管要求及自身发展需要,探索先进的风险管理理念、方法和技术,在董事会、高级管理层下各设风险管理委员会,并制定了议事规则和工作职责,实现对本行经营的全员参与、全面覆盖、全程监控的动态风险管理局面,以有效防范和化解面临的各类风险。
在应对信用风险方面,我行主要通过五项机制来控制:市场准入机制;审贷分离机制;质量监测机制;风险预警机制;不良资产管理及处置机制。
在应对操作风险方面,我行严格按照“有问题就有问责”的原则,进一步加大了违规违纪查处力度。
在应对合规风险方面,我行“三会一层”充分履职,董事会定期审议基本制度、决策重大事项,精准定位战略发展。设立合规部,有效管理员工履职行为,2025年开展员工异常行为排查2次。
在应对流动性风险方面,我行本行严格执行资产负债比例管理规定,建立健全管理办法和操作规程,通过实时监测,做好资金头寸管理,在满足流动性要求基础上,合理确定存放同业款项期限、完善流动性应急计划。
在应对市场风险方面,我行紧跟当前各级监管部门普惠金融、民生工程步伐,切实以“支农支小、落实普惠金融服务”为目标导向,合理制定发展规划。
截至2025年末,本行负债总额190.32亿元,比年初增加12.28亿元,增长6.9%;各项存款余额176.44亿元,较年初增加9.2亿元,增长5.5%,其中:储蓄存款169.48亿元,占比96.06%;单位存款6.66亿元,占比3.77%。活期存款24.52亿元,占比13.90%,一年期存款余额43.92亿元,占比24.89%,二年期存款余额14.78亿元,占比8.38%,三年期及以上存款余额69.45亿元,占比39.36%。
一、报告期内,无重大诉讼、仲裁事项。
二、报告期内本行各项业务合同履行情况正常,无重大合同纠纷发生。
三、报告期内,本行董事、监事、高管人员未受到监管部门和司法部门处罚。
四、报告期内,领导班子调整5人,其中行长1人、监事长1人、副行长3人有变动。根据工作需要,调整中层管理干部3名。报告期内,10名员工退休。
(一)职能部室无变动情况
(二)分支机构中乌龙矶分理处升级为滦阳支行;大郭杖子支行、兴隆山支行降级为大郭杖子分理处、兴隆山分理处。
五、报告期内主要经营指标完成较好。截至2025年末,热河农商银行各项存款余额176.44亿元,各项贷款余额118.73亿元。热河农商银行继续保持全县业务规模最大、营业网点最多、服务范围最广、盈利水平最高金融机构的地位。
六、报告期内,热河农商银行继续保持全县主要纳税大户地位,全年共缴纳各项税款5292万元,为县域财政作出了突出贡献。
七、消费者权益保护工作严格按照《中国人民银行金融消费者权益保护实施办法》及相关要求执行,由各职能部室根据自身金融产品及业务发展需要制定适合热河农商银行实际情况的消费者权益保护宣传培训教育计划,并采取培训教育与考试相结合,线上与线下相结合,多措并举开展消保工作。结合金融知识万里行,防电信网络诈骗,防非法集资,3.15消费者权益保护日集中宣传,“五进入”场地宣传等多种方式,扩大受益群众,提醒广大群众谨防上当受骗,保护自身合法权益。各职能部室及时公示存贷款产品及利率变化情况,及时更新公示各项服务价格变化情况,各营业网点对存贷款利率及服务价格收费项目在显著位置进行挂牌公示。
八、报告期内,除上述信息外,本行无其他有必要让公众了解的重要信息。
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