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【近万字雄文】读懂建筑行业十五五发展趋势:某建筑国企内部培训文字实录

   日期:2026-06-02 17:10:32     来源:网络整理    作者:本站编辑    评论:0    
【近万字雄文】读懂建筑行业十五五发展趋势:某建筑国企内部培训文字实录

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因本号刚刚起步,这份干货作为福利分享给大家。文字部分基本还原现场,较为口语化,请大家见谅。

思考建筑行业的逻辑起点

1、建筑行业的基础模型——被动行业

我们分析任何行业、任何事物的时候,一定要抓住问题的本质——即本体论。如果用一句话概括建筑行业,我们说它是一个被动行业。什么叫被动行业呢?

就是我们无法通过自身投资创造需求,只能依靠其他行业的固定资产投资,才能转化为建筑行业自身的产值。

虽然现在都在讲投建营一体化,但投资主体并不是我们,我们只能通过参股等其他方式获取项目。这就好比我开了一家饭店,如果只依靠亲戚朋友来消费,这家饭店一定无法生存。

同时,被动行业很难主动创造需求。这是什么意思呢?

比如说其他行业,我是娃哈哈,是卖水的,以前超市里只有康师傅,我通过向超市老板营销推广,就能让他引进娃哈哈矿泉水,这就叫创造需求。包括现在很多奢侈品,人们原本并没有这些需求,都是被创造出来的,让人们觉得自己拥有这些需求。而建筑行业不具备这样的属性,我们非常被动。

因为我们是被动行业,所以对外界变化非常敏感。

2008年金融危机之后,4万亿政策落地,行业迅速上行,这就是对外界变化敏感的体现。2016年相关政策调整后,整个行业随之回落。2020、2021年房地产调控之后,行业出现大量问题,同样说明我们高度敏感。

2、建筑行业的元特征——规模不经济

建筑行业的第二个特征是规模不经济。这是什么意思?

我们看其他行业,无论是传统制造业还是科技企业,成本控制和运营效率都会随着规模提升而同步优化,因为研发费用、厂房、固定资产等都可以摊销,规模扩大后协同效率也会更高。但这一特征在建筑行业极不明显。

比如一些企业规模达到二三十亿时,人均产值可能是300多万;做到五六十亿,人均产值还是300多万;做到一百多亿,人均产值可能反而降到200多万,规模效应极不显著。

为什么会这样?

第一,相较于其他行业,建筑行业产品标准化程度极低。不像电脑、手机都是标准化产品,建筑行业每个项目就是一个独立产品,虽然有可复制的内容,但复制程度远不及其他行业。

第二,行业发展相对粗放,项目管理中跑冒滴漏现象较为普遍,企业规模越大,这类问题可能越突出,进而导致规模不经济。

第三,区域市场高度割裂。没有任何一个行业像建筑行业这样,区域分割特征如此明显。由于各省、各地区的项目类型、营商环境、投资规模、招商引资政策各不相同,每个省、市甚至县的运作模式都完全不同。因此我们总体感觉,建筑行业非常“粘稠”,区域之间、同一区域内各产业链环节之间联动不畅,整体不够清爽。

3、以上现象的根本原因——建筑行业准入门槛低、经济效益大

再来说一个根本原因:

建筑行业存在准入门槛低与经济效益高之间的巨大矛盾。

如果用象限图划分行业,横轴代表行业准入门槛,纵轴代表经济效益。

处于左下角的是门槛低、经济效益小的行业,如餐饮酒店、低端制造业、农业等。这些行业竞争充分,企业缺乏价格之外的竞争动力,普遍接受行业平均利润,这是这类行业的特点。

第二类是门槛高、经济效益小的行业,典型代表是各类垄断行业,如通信、能源、高铁、国防航天等。这些行业参与者以中央企业和地方国企为主,商业属性不强,内部体系相对封闭,更多承担国家公共服务职能,凭借垄断地位发展相对稳定,不属于高度市场化行业。

第三类是门槛高、经济效益大的行业,如高端装备制造、医疗、信息行业等。这些行业存在较大的利润空间,但由于入市门槛极高,业内企业具备较强实力,竞争不充分,产业链追溯难度较小,行业整体相对可控。

比如前几年医疗行业大规模整顿改革,一次审计就能查出过去二十年的问题,原因就在于行业各链条相对清晰。而建筑行业属于门槛低、经济效益极高的行业,这就导致了诸多乱象与问题的出现。

马克思在《资本论》中引用过英国活动家托·约·邓宁的一句话:资本有10%的利润就会蠢蠢欲动,有50%的利润就会铤而走险,有100%的利润就会践踏一切人间法律。这正是建筑行业的特点。后续我们分析行业各类特征时,带入这一底层模型,就能解释很多问题。

十五五建筑行业总体发展形势

所以我们说建筑行业高度敏感,首先要关注国家宏观政策与经济形势对行业的影响。

1、政策对行业的影响

首先是政策方面。回顾过去十年,也就是“十三五”以来的政策导向,主要是供给侧改革与高质量发展。

具体到建筑行业,有三条主线:绿色低碳、市场规范、产业升级。后面我也会讲到,高质量发展对建筑行业、对企业意味着什么。

当前政策主要围绕几个方面:

第一,围绕城市建设,从产品端打造优质住房、推进城市更新等相关政策;

第二,在招投标领域,推进全国统一大市场建设,禁止人为设置壁垒;

第三,在科技领域,通过技术进步带动行业发展。

2、经济对行业的影响

其次是经济方面。我国经济整体进入中低速增长阶段,此前增速在5%—6%以上,目前稳定在4.5%—5.5%区间。

拉动GDP的三驾马车中,基建投资的带动作用持续减弱,经济增长越来越需要依靠消费。但当前消费面临诸多问题,因此国家一方面降低基建与固定资产投资比重,另一方面着力提振消费。第三驾马车进出口占比一直较小,叠加外部环境不佳,拉动作用有限。

市场结构方面,我们明显看到头部企业市场占有率持续提升。

3、社会对行业的影响

社会层面对行业影响同样显著。一方面,城市功能变化对行业提出新要求;另一方面,人口形势严峻。维持人口结构稳定需要出生率达到2.2,而我国目前出生率仅1.0左右,位列世界倒数第二,仅高于韩国的0.8。深度老龄化、低生育率给行业带来巨大压力,加之建筑行业属于劳动密集型产业,挑战进一步加剧。

目前我国城镇化率已达70%,发达地区达75%—80%,增量市场空间持续缩小,这对企业未来业务拓展提出新要求。同时,行业形象正在升级,从过去的粗放型向科技化、绿色化转型,这是社会层面的重要变化。

4、技术对行业的影响

最后是技术层面,当前行业重点关注制造端、项目管理端、绿色低碳及技术融合等方向。

十五五建筑行业五大核心特征

我们总结认为,在政策、经济、社会、技术等外部因素共同作用下,建筑行业正呈现五大核心特征:

市场竞争持续加剧,产业链条高度承压,新旧动能加速转化,技术革新重塑市场,增量挖掘迫在眉睫。

这五大特征将代表未来5—10年建筑行业的发展趋势。

1、市场竞争持续加剧

首先来看市场竞争持续加剧。2026年2月9日,春节前夕,中国建筑业协会官网发布2025年行业总产值数据:30.38万亿元。而2024年这一数据为32.7万亿元。这是有统计以来,建筑行业总产值首次出现下滑,标志着行业高速增长时代正式结束。

回顾行业发展历程:2000年,建筑行业总产值仅1万亿元;2022年首次突破30万亿元。20年间,行业规模增长30倍。放眼全球与人类历史,没有任何一个产业能在如此大的基数上保持如此高速的增长。这与我国建国后、改革开放后快速城镇化进程密不可分。我们短短数年消耗的水泥量,相当于美国一百年的消耗量,城镇化速度极快。

发展至今,行业已触及顶峰,“十四五”期间便已进入拐点。虽然产值绝对数字一度保持增长,但更多是人工、材料价格上涨推动,水泥消耗量、新开工面积、新增通车里程等实物量指标均在下降。此次总产值绝对数值下滑,正式宣告一个时代的落幕。

当下行业普遍弥漫悲观情绪,认为市场越来越难做。但我们认为,过去水大鱼大、野蛮生长的状态才是异常的,我们把不正常当作正常,才会把当下的正常视为不正常,二者是辩证关系。人类对长周期事物缺乏感知,就像鱼生活在水中,却从未反思过水域本身。

当前行业收缩,有两项高阶指标更能反映深层问题:一是投资收益率,二是投资效率。

什么是投资效率?即投入一元钱,能形成多少有效资产。有人可能疑惑,投一元钱形成的资产不就是一元吗?其实不然。比如投资100万元买房,第二年市值变为70万元,资产就只剩70万元;投资100万元建设水泥厂,第二年价值变为120万元,资产就增至120万元。过去市场供需不均衡,固定资产需求旺盛,一元投资形成的资产高于一元。而现在,一元投资只能转化为0.5—0.6元的有效资产,投资效率持续走低,形势严峻。

二是投资收益率,即资产形成后能产生多少收益,同样持续下滑。2016年行业投资收益率可达10%,目前已不足3%(个人粗略估计)。越来越多的投资无法转化为有效资产,即便形成资产,收益能力也不断减弱,对行业冲击巨大。

这本质上是资本内在逻辑决定的。资本天然具有增殖冲动,企业与企业家在很大程度上是资本的人格化体现。资本要实现增殖,需要依托厂房、道路等固定资产,但这些资产一旦沉淀,便天然失去持续增殖的可能,这是资本增殖规律的内在矛盾。过去修路投入一元能产生1.2元的乘数效应,现在修路产生的价值已不足一元,国内行业已进入这一阶段。

在增量见顶的竞争环境下,行业产值利润率持续下行。历史最高值突破3.5%—3.6%,去年已降至2.2%。“十五五”期间,产值利润率很可能跌破2%,降至1.5%左右。比利润率下滑更严峻的是行业资金面持续紧张。行业内有句话:无法转化为营收的合同额没有意义,无法转化为利润的营收没有意义,无法转化为现金的利润没有意义。

而当前,越来越多的合同额无法转化为营收,越来越多的营收无法转化为利润,越来越多的利润无法转化为现金,企业经营举步维艰。行业内甚至戏称,现在做工程就是用现金换债权。很多项目需要垫资,投入1000万元现金,换来的是1050万元的未来债权,行业已陷入这样的困境。

产值利润率持续走低,主要有四方面原因:

第一,市场竞争白热化。严重供大于求的格局下,价格必然下行,企业为生存不断降低底线,承接项目质量下降。甲方发包条件持续恶化,但即便条件苛刻,仍有企业承接,供需失衡是核心原因。垫资成为行业潜规则,叠加房地产调控导致市场萎缩,房建、基建企业相互挤压,竞争空前激烈。

第二,成本持续上涨。与发包环境恶化相对应,水泥、建材、人工等成本不断攀升。部分地区钢筋工日薪从过去300—320元涨至400元仍难觅合适人员,成本压力显著加大。人口老龄化加剧,建筑工人平均年龄已接近50岁,十年后或将达到55—60岁,倒逼行业向工业化、装配式转型。

第三,环保合规要求不断提高。以化工项目为例,过去污水处理成本仅占总成本5%,目前已升至20%。再如部分地区因扬尘治理、重大活动等要求项目停工,停工成本无人承担,进一步推高企业成本。

第四,资金周转率持续下降。回款难、债务高企导致财务成本不断攀升。

与此同时,行业下行背景下,头部企业马太效应愈发明显。建筑行业过去因区域割裂、市场粘稠、摩擦力大,头部效应弱于其他行业。但目前行业集中度快速提升,八大建筑央企合同额占比从过去20%多,去年首次突破50%。合同额通常两三年后转化为营收,预计两三年后,八大央企营收与产值占比也将达到50%。头部企业竞争力持续增强,中小企业生存压力空前加大。

头部企业市占率提升,主要有三方面原因:

一是政策门槛提高,招投标规则重构、供给侧改革推进,大量中小企业生存困难,为大型企业腾出空间。

二是下行周期加速优胜劣汰。大型企业体量大、资金实力强、腾挪空间大,抗风险能力更强;而中小企业尤其是民营企业,一个项目爆雷就可能陷入绝境。因此行业下行期,更有利于有实力的大型企业发展。去年我们服务中国化学下属二级企业时了解到,市场上大量优质资源折价释放,过去的竞争对手退出市场,优秀项目经理、技术人才流向市场,大型企业可低价吸纳人才、整合资源,实现逆势扩张。

三是当前城市项目多为投建营一体化模式,对投融资、资源整合能力要求高,央企天然具备优势,更适合大型企业发展。

但头部企业的日子同样不好过,我总结为两个词:同质化、中空化(空心化)。

什么是同质化?把八大建筑央企的战略规划放在一起,隐去企业名称,几乎无法区分彼此。国家成立这些企业时原本有明确定位:中建主营房建,中铁主营铁路、高铁,中交主营航道、码头、公路。但现在所有企业都跨界经营,业务高度重叠,陷入同质化混战。

什么是中空化?企业规模持续扩大,中建营收已超2万亿元,中铁超1万亿元,中交超8000亿元,较“十四五”初期大幅增长,但经营质量指标持续恶化,现金流、利润率、净资产收益率(ROE)、流动比率、速动比率等关键指标不断走低,企业呈现虚化态势。

两组数据可直观体现:一是头部上市企业市值较历史高点普遍腰斩,如中建最高市值近4000亿元,目前不足2000亿元。市值变化既反映资本市场对企业过往表现的判断,更代表对未来发展的预期,市场对头部企业前景信心不足。二是头部企业历史最高利润率与最新数据对比,普遍大幅下滑,降幅多超50%,最低也达10%—20%,大型企业同样面临经营困境。

这恰恰为地方企业提供了发展思路:如何发挥链接央企与民企的桥梁作用。头部企业同样需要项目、需要合作,这是地方企业未来的重要生存策略。

以上就是第一个关键词:市场竞争持续加剧。行业下行期,企业之间不再是吃肉与喝汤的区别,而是生与死的考验,全行业生存压力陡增。

2、产业链条高度承压

第二个关键词:产业链条高度承压。建筑行业产业链极长,从前端发包、需求提出,到规划设计、融资、投资、建设、采购、分包分供、建材供应,再到后端运营,环节众多。行业下行压力下,每个链条环节都在试图将压力转嫁给上下游,工程企业普遍采取“急收缓支”策略。

建筑行业项目主要来自三大甲方:房地产、地方政府及各类平台公司(城投、建投、产投等)、制造业企业。目前这三类甲方均面临困境。

首先是房地产,市场大幅下滑已是行业共识。

其次是地方政府,为完成考核与财政收入目标,仍需持续发包项目,但城投债压力巨大。有据可查的城投带息负债规模达60—70万亿元,若叠加影子负债、表外负债、隐性负债,总规模或达三四百万亿元,而我国年度GDP仅100多万亿元,债务压力空前。

最后是制造业,其核心问题是高速增长期已过。我国是全球唯一拥有联合国工业名录全部工业门类的国家,制造业基础建设已基本完成,当前需求以局部升级、绿色低碳转型为主,新增投资有限。

三大甲方均面临困境,导致行业产业链从过去的合同链、履约链、商务链,逐渐演变为拖欠链、问题链、官司链,若持续恶化,将进一步演变为风险链、信用链。一个行业信用体系崩塌,将带来毁灭性打击。当前行业普遍存在信用缺失问题,而经济活动本质上是信用共同体,信用幻灭将导致交易成本飙升至难以承受的水平。

举个简单例子:我们打车时,无需质疑司机资质、是否酒驾、是否健康,这就是信用支撑。若失去信用,需要逐一验证,成本极高。建筑行业若不解决信用问题,高昂的信用成本将压垮所有企业。建筑企业更是身处夹缝,一方面不敢得罪甲方,另一方面受政策严格保护无法拖欠农民工工资,压力双重叠加。

当前行业合作关系存在深层次问题,并非共赢导向,而是零和博弈,一方收益往往建立在另一方损失之上,不断试探底线、侵害对方利益,这与市场化、法治化方向相悖。未来国家政策也将着力纠正这一现象,推动合作共赢、维护市场秩序、遵循商业规则。

在此背景下,众多企业探索转型突围。传统工程企业的进化路径大致分为四个阶段:

第一阶段:施工承包商,按图施工、来料加工,包括施工总承包、专业分包等,以纯施工为主。

第二阶段:工程总承包(EPC),延伸产业链,覆盖设计、采购、施工全环节。

第三阶段:工程建设服务商,从单纯建设向前后端服务延伸,免费提供规划、设计等前端服务,以获取后端项目,成为行业常态。

第四阶段:产业发展商与城市运营商,产业发展商负责产业园建设、运营、招商引资;城市运营商覆盖小区物业、市政管网、商业运营等更广范围,实现全链条服务。

这一转型背后,是建筑行业的微笑曲线规律:施工环节利润最低,前端设计、采购与后端运营利润相对更高,因此企业纷纷向高价值环节转型。国际头部企业如万喜、ACS,运营业务贡献突出,万喜40%营收、60%利润来自运营,业务涵盖停车场、高速公路、机场等,模式成熟可以借鉴。

以上是第二个关键词:产业链条高度承压。

3、新旧动能加速转化

第三个关键词:新旧动能加速转化。我们梳理了“十二五”至今行业宏观背景与发展特征:

“十二五”时期(2010—2015年):行业告别野蛮生长初期,国家首次提出转变建筑业发展方式,推动从粗放式向绿色低碳、规范化转型。2008年金融危机后4万亿投资落地,行业依托惯性保持高速增长,企业整体经营状况较好。

“十三五”时期(2016—2020年):核心关键词为供给侧改革、PPP模式、楼堂馆所管控、EPC推广等。供给侧改革的核心背景,是我国从生产不足阶段正式迈入生产过剩阶段,这一转变对经济社会发展影响深远。人类历史长期处于物资匮乏阶段,而“十三五”时期,我国进入产能过剩新阶段,底层发展逻辑全面重构。

“十四五”时期:世界面临百年未有之大变局,核心逻辑是全球格局从单极向双极转变,叠加贸易战、疫情、技术封锁,我国进入自主创新、科技自立阶段。疫情后经济复苏乏力,市场信心未完全恢复,而经济发展高度依赖社会预期,消费意愿取决于对未来的判断,悲观预期形成负向循环,制约经济复苏。

“十五五”时期:国家提出践行人民城市理念,自然资源部提出“像造汽车一样造房子”,代表行业未来发展方向。城镇化触及顶峰,行业必须从粗放式增长向高质量发展转型。

新旧动能转化的深层原因,是国民经济循环逻辑的范式转变:过去依赖“地产—基建—银行”旧三角循环,根源是1994年分税制改革后,地方政府依托土地财政实现发展。这一模式运行30年已走到尽头,住房存量已足够满足30亿人居住需求,人口老龄化、低生育率进一步削弱地产需求,房屋价值持续下行。

未来必须从旧三角循环转向“科技—产业—金融”新三角循环,地方政府发展抓手从土地转向产业。国家大力发展新质生产力,核心逻辑正在于此。而建筑行业大部分业务仍依附于旧三角循环,企业如何通过创新融入新三角循环、对接科技产业金融通道,是未来发展的核心命题。

4、技术革新重塑市场

第四个关键词:技术革新重塑市场。全球管理咨询巨头麦肯锡2017年发布报告显示,当时中国建筑行业科技化水平在所有行业中排名倒数第二,仅高于农业与屠宰业。9年过去,农业与屠宰业已实现智慧化升级,而建筑行业科技化水平降至倒数第一,行业整体仍较为粗放。

这既是短板,也是巨大潜力。国家大力发展新质生产力,建筑行业是重要阵地。人类文明正从信息革命迈向智慧革命,传统互联网红利耗尽,必须依靠科技创新突破发展瓶颈,这也是我国将科技创新作为核心国策的根本原因。

国际头部工程企业信息化、数字化起步早,万喜、ACS等企业20年前已搭建全球信息系统与供应链体系,市场化、信息化程度高,且有甲方愿意为数字化买单。而国内建筑行业信息化、数字化投入长期缺乏买单方,市场接受度低,发展滞后。

同时,行业生产方式与国际一流承包商差距明显,工人作业环境、权益保障仍有提升空间,倒逼行业加快技术升级。

政策层面,住建部、工信部门持续出台引导政策,推动行业技术提升。一是BIM技术,国家要求实现“一模到底”,覆盖设计、施工、运维全生命周期,提升效率、降低成本。但目前推广受阻,设计院动力不足、甲方不愿买单,施工企业应用多沦为营销噱头,实质优化应用较少。建筑行业规范化、市场化、信息化、智慧化仍任重道远。

二是“双碳”目标。建筑全生命周期碳排放中,纯建设环节占比不足1%,主要集中于前端建材生产与后端运维能耗。行业重点推进绿色建材、被动建筑、零碳园区建设,但真正零碳园区仍难以实现。“十五五”期间,碳汇交易将提上日程,碳指标成为新型资产,企业可通过节能降碳获取收益,部分央企已布局国家储备林等项目,积累碳汇用于未来交易。全球变暖问题的正反馈效应难以逆转,行业绿色低碳转型既是政策要求,也是必然选择。

5、增量挖掘迫在眉睫

第五个关键词:增量挖掘迫在眉睫。当前国家鼓励央企、国企布局战略性新兴产业。2024年我们服务中交下属两家工程局时了解到,中交集团根据国家战新产业名录明确了自身可以参与的战新产业,下属各级单位均需制定战新产业规划,且要求“十五五”末战新产业占比达35%以上,涵盖北斗高精度定位、海洋牧场、风电、国家储备林、智慧公路等众多领域。

我们深入研究后发现,战新产业存在一个悖论:多数项目需前期投资切入,工程建设环节利润微薄,主要依靠后端运营盈利。如中交某工程局布局冷链物流园,依托港口资源自主运营,实现收益突破。

但是我们布局战略产业运营,本质上是接手了原本由甲方负责的业务,这其中存在一个逻辑悖论:

如果这个业务非常好,那甲方为什么要让我们做?

那如果这个业务非常不好,那我们为什么要去做?

那如果这个业务非常好,甲方又不去做,那凭什么我们能做的更好?

这些问题都值得深入思考。

从逻辑上来看,想要做好运营,唯一的出路就是运营能力超越甲方。不少人会觉得,要做到这一点并不容易,但事实并非如此,行业内不乏相关案例。就拿大家熟知的老乡鸡来说,老乡鸡最初只是在合肥从事肉鸡养殖,而餐饮门店原本是它的甲方。后来老乡鸡开设门店、售卖鸡汤,逐步发展成连锁品牌,相当于切入了昔日甲方的领域。

这个案例也印证了一点:也许很多甲方并不擅长运营相关业务。究其根源,社会运转依托各个阶层维系,而身处固定位置久了,部分群体会形成惰性,即便不再全力投入,也能维持现有地位,这也让不少机构逐渐运转低效,大企业病便是典型表现。昔日的通用、曾经发展停滞的微软,以及如今陷入困境的英特尔,都是因为内部缺乏创新动力。

而这,恰恰是我们的机遇。我们可以立足城市发展中的各类痛点,挖掘新业务、布局新运营。想要在传统业务之外打造增量,无非就是三个方向:一是沿着产业链上下游延伸拓展;二是开展横向多元化布局;三是向外开拓第三产业。

当前众多央企已布局海外市场,出海是行业必然趋势,国内增量空间持续收缩,“十五五”至“十六五”期间,出海将成为企业重要增量来源。

以上就是建筑行业五大核心特征的全面分享:市场竞争持续加剧、产业链条高度承压、新旧动能加速转化、技术革新重塑市场、增量挖掘迫在眉睫,从多维视角解析了行业发展态势。

在分析过程中,我们始终围绕三条主线,对应建筑行业“投—建—营”全链条:

一是投资端矛盾:资本内在增值需求与资产沉淀后失去增值能力的矛盾,当前我国已难以依靠基建投资拉动增长;

二是建设端矛盾:行业高经济效益与低准入门槛之间的矛盾,导致乱象丛生;

三是运营端矛盾:施工企业核心能力是项目管理与资源整合,而运营需要面向市场、服务客户,能力体系存在本质差异。

整个分享中,我们揭示了行业大量深层次矛盾。但矛盾并非贬义,而是中性概念。黑格尔曾说,矛盾是推动事物发展的唯一动力。事物发展就是不断产生矛盾、解决矛盾,在否定之否定中实现突破与飞跃。没有矛盾,就没有进步。

当前行业面临的问题,恰恰是未来的机遇所在。无论是国家政策引导,还是企业自主创新,只要能解决某一环节、某一领域的具体问题,就能形成核心竞争力,在行业变革中赢得未来。

END

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