一、本报告概述。
白皮书以“政策—空域—产业—场景”为主线，系统梳理“十四五”以来低空经济政策红利，测算2024—2030年民用无人机市场规模与结构，给出“先载货后载客、先支线后干线”的落地路径，并提示投资窗口期。核心结论：2025年中国民用无人机产业规模将突破2000亿元，2030年有望达5500亿元，CAGR 22%；载货eVTOL、中型物流无人机、农业无人飞机三大赛道合计贡献70%增量。
二、第一章：政策与空域环境
“十四五”规划首次将低空经济列入国家战略性新兴产业；2024年两会期间，无人机物流、应急救援被写入政府工作报告。中央空管委发布《国家空域基础分类方法》，将300米以下空域划分为“管制、监视、报告”三类，报告空域占比由12%提升至38%，直接释放120万平方公里可飞行区域。截至2024Q1，全国已设低空改革试点省份21个，发放无人机航线许可证超5200条，同比增长140%。
三、第二章：市场规模与增长预测
2023年中国民用无人机终端销售额1268亿元，其中整机845亿元、服务423亿元；预计2025年整机与服务分别达1350亿元、680亿元，合计2030亿元；2030年整机与服务分别达3520亿元、1980亿元，总规模5500亿元。2024—2030年复合增速：物流无人机25%、农业无人机18%、载人eVTOL 65%、巡检与安防无人机14%。出口方面，2023年整机出口额38亿美元，占全球贸易量52%，预计2025年突破55亿美元。
四、第三章：产业链与竞争格局
民用无人机产业链可拆分为“核心零部件—整机集成—运营服务—基础设施”四段。2023年核心零部件（电池、电机、飞控、导航）国产化率已升至78%，其中飞控芯片仍依赖进口，占成本18%。整机端，大疆、极飞、纵横、顺丰丰鸟四家合计占据72%国内市场份额；运营端，全国持证无人机运营商3112家，2024年新增936家，平均单家机队规模42架，较上年提升60%。基础设施方面，2023年底全国建成无人机起降点1.9万个，2025年规划达4.5万个，缺口带动地面保障设备市场约120亿元。
五、第四章：重点应用场景与案例
物流：顺丰“丰舟90”已在珠三角开通35条常态化航线，2024年Q1载货量1.2万吨，单票成本降至0.85元/公斤，比传统陆运低32%。农业：2024年植保无人机保有量21万架，作业面积14.8亿亩次，节约农药20%，节水30%，为农户节本增收约280亿元。应急：2023年京津冀洪灾期间，无人机完成1.1万次投送、通信恢复与测绘任务，平均响应时间由6小时缩短至45分钟。载人：亿航EH216-S获全球首张eVTOL适航证，2024年已在广州-深圳跨城演示飞行，单程票价设定为298元，载客率试运营期间达82%。
六、第五章：风险与建议
主要风险：适航标准尚未完全对齐、低空监视网络密度不足、电池能量密度制约航程、公众噪声与隐私争议。建议：1) 2025年前完成“空域数字孪生”平台全国覆盖，实现一次申报、全网通行；2) 对物流无人机实行“吨公里”补贴，2024—2026年财政每年安排30亿元，撬动社会资本200亿元；3) 设立低空经济产业基金，重点投资飞控系统、固态电池、低成本雷达三大短板环节，目标2027年核心器件国产化率≥90%。
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