每一次与智能驾驶相关的事故,都必须在规定时间内向美国国家公路交通安全管理局(NHTSA)详细报告——这已不再是车企的可选项,而是强制命令。
美国国家公路交通安全管理局(NHTSA)依据其发布的《碰撞报告通用指令》(Standing General Order)SGO,对配备自动驾驶系统(ADS,即L3-L5级)或L2级高级驾驶辅助系统(ADAS)的车辆碰撞事故,建立了一套严格且透明的报告机制。
这套规定的核心在于:确保监管机构能够及时获知事故,并据此采取行动,消除安全隐患。
SGO最早于2021年出台,历经多次修订。最新的第三次修正案已于2025年6月16日正式生效,标志着美国在自动驾驶监管领域进入新阶段。
01 双重标准:自动驾驶与辅助驾驶,报告门槛大不同
新规对L2级辅助驾驶和更高级别的自动驾驶系统的事故报告要求,采取了截然不同的标准,体现了“监管精准化”的思路。
针对自动驾驶系统(ADS - L3至L5级):
触发条件:只要事故发生时或发生前30秒内,自动驾驶系统处于运行状态,并且事故导致了特定程度的财产损失或人员伤害,就必须上报。
监管意图:由于ADS旨在完全接管驾驶任务,NHTSA需要全面了解所有与之相关的碰撞事件,无论严重程度如何,以评估其整体安全性。
针对L2级辅助驾驶(Level 2 ADAS):
触发条件:更为严格。除了系统需在事故发生时或发生前30秒内运行,还必须满足以下任一条件:
1. 撞到了弱势道路使用者(如行人、骑车人)。
2. 导致人员死亡。
3. 触发了安全气囊展开。
4. 有人员需送医治疗。
监管意图:L2系统的本质是“辅助驾驶”,责任主体仍是驾驶员。因此,NHTSA将监管焦点集中在后果更严重、或涉及更脆弱群体的事故上。
02 为何紧盯“30秒”?数据背后的安全逻辑
规定中反复强调的“事故发生时或发生前30秒内”这一时间窗口,绝非随意设定。这背后的深层逻辑是:
还原事故现场:30秒的数据能够完整呈现车辆在碰撞前的操作逻辑、系统状态、驾驶员干预情况(如有)以及外部环境,是进行责任判定的关键。
识别系统局限性:有助于分析系统在何种情况下可能失效,或为何未能避免碰撞,为技术改进提供最直接的依据。
构建系统安全档案:通过积累大量“前30秒”数据,NHTSA可以更宏观地评估不同自动驾驶系统的安全表现和潜在风险模式。
03 数据困境:报告制度面临的现实挑战
尽管报告制度已经建立,但NHTSA在数据解读上保持了高度谨慎,并明确指出了当前数据的几大局限性:
系统分类混乱:在早期报告中,部分企业曾错误地将L2系统上报为ADS,或将ADS上报为L2。NHTSA正与企业协作,以纠正历史数据并提升未来数据的准确性。
数据不完整或未经验证:报告中的数据完全由企业提供,其完整性和真实性依赖于企业的自律,NHTSA并未进行独立核实。
重复计数可能:同一事故可能由多个相关实体(如车企、运营商)分别提交报告,导致在统计时可能出现重复计算。
信息脱敏:公开的数据中,涉及商业机密和个人隐私的信息会被涂黑,公众看到的并非完整报告。
04 强制报告,只是安全监管的起点
NHTSA强制推行事故报告制度,标志着自动驾驶监管从“事后回应”转向“主动预警”。这一举措的核心价值在于:
对车企:形成了强大的监管压力,倒逼其将安全置于首位,并建立完善的内部分析与改进机制。
对公众:增强了监管透明度,有助于逐步建立对新兴技术的信任。
对行业:为制定更科学、更合理的长期安全标准,积累了宝贵的现实世界数据。
强制报告只是构建全面安全网的第一步。随着数据的不断积累和分析能力的提升,这套制度将成为确保自动驾驶技术安全落地、行稳致远的基石。
(本文编译自NHTSA官方文件,为科普目的进行解读)


