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本报告系统梳理 2023 年至今陕西省中高考命题的核心架构、各学科命题特征及趋势,深入阐释其与课程标准(含《中国高考评价体系》)的契合逻辑,旨在为一线教学与备考策略制定提供权威依据。报告显示,陕西中高考命题已完成从 “知识立意” 向 “素养立意” 的系统性转型:高考实行 “统分结合” 模式(语数外用教育部新课标 Ⅱ 卷,选考科目自主命题),中考于 2025 年全面切换为省级自主命题,二者均以 “立德树人” 为根本,以核心素养为导向,通过情境化、探究性试题引导教学回归课标与教材,切实服务 “双减” 落地。

核心观点速览

维度 | 核心结论 |
命题权限 | 高考:语数外 = 教育部新课标 Ⅱ 卷,选考科目 = 陕西自主命题(西北四省共用);中考:2025 年起全省统一命题,取消考试大纲,仅以义务教育课标为依据 |
命题导向 | 从 “知识记忆” 转向 “素养应用”,强调情境化、探究性、跨学科考查,本土文化与科技前沿素材占比显著提升 |
教考衔接 | 命题严格对标课标核心要求,基础题占比稳定在 70% 左右,引导教学回归教材、落实 “四基四能” |
关键变化 | 中考:历史 2026 年起开卷,实验题占比升至 30%;高考:选考科目采用 “西北卷”,增强区域教学适配性 |

第一部分 命题主体与政策背景

1.1 高考命题主体与卷种设置
陕西省自 2025 年实施新高考 “3+1+2” 模式以来,命题权限实行 “全国统一 + 省级自主” 的分层管理机制,2023-2026 年体系架构保持稳定。
全国统考科目:语文、数学、外语 3 门科目由教育部考试中心统一命题,使用新课标 Ⅱ 卷(全国 2 卷),适用于陕西、山西、青海、宁夏四省,重点考查学生的综合能力和学科素养。其中外语科目包含听力测试(满分 30 分,占外语总分的 20%),听力成绩直接计入外语科目总分,测试内容涵盖日常对话、新闻广播、学术讲座等真实场景。
选择性考试科目:物理、历史(首选科目)及化学、生物、政治、地理(再选科目)共 6 门科目由陕西省教育考试院自主命题,命题组织工作由该院命题处具体负责,试题结构与八省联考保持衔接。为适配区域教学实际,陕西卷通常注重考查学生对学科基础知识的掌握和综合运用能力,难度偏抽象,对考生理解能力要求较高。
成绩呈现方式:首选科目以原始分计入高考文化成绩,再选科目依据《陕西省普通高中学业水平选择性考试科目等级赋分办法》转换为等级分数后计入。

1.2 中考命题主体与管理体制

陕西省中考命题正处于从 “地市自主” 向 “省级统筹” 过渡的关键阶段,2025 年实现核心科目全面统一命题,彻底结束了此前地市自主命题的区域差异格局。
省级统一命题:2025 年起,语文、数学、英语、物理、化学、生物、道德与法治、历史、地理、体育与健康、信息技术 11 门科目由省级统一命题、统一印制试卷、统一评卷。命题工作由陕西省教育厅基础教育处牵头,陕西省教育科学研究院负责具体命题设计与课标对标,陕西省招生考试院负责试卷印制与考务管理。
命题依据与导向:中考命题严格以《教育部关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》为指导,落实立德树人根本任务,以各学科义务教育国家课程标准为唯一命题依据,结合我省教育教学实际,准确把握考试性质和定位,严格学业标准。命题导向从 “知识立意” 转向 “素养立意”,增加开放性、探究性和综合性试题比例,积极探索跨学科命题,引导学生减少死记硬背和 “机械刷题”。
地市自主命题范围:目前仅音乐、美术、劳动技术由各州市按省级要求组织命题,其评分标准需报省招考办备案。

第二部分 各学科命题特点与趋势分析

2.1 语文
语文命题以 “核心素养” 为考查主线,紧密对接课程标准,同时强化文化自信与价值引领,呈现 “稳中求进、守正创新” 的态势。

命题特点


中考语文:

情境化设计:全卷以真实情境为载体,如积累与运用部分以 “乡村振兴” 为主题考查多音字读音,综合性学习以 “走进秦腔艺术” 为主题整合图文资料,考查学生在真实场景中运用语文知识的能力。
文化传承:古诗文默写覆盖课标推荐篇目,文言文阅读选取《资治通鉴・唐纪》中魏徵直谏的经典片段,现代文阅读加大革命文化和社会主义先进文化的呈现比例,引导学生增强文化自信。
跨学科融合:2024 年跨数学学科命制 “算筹” 试题,2025 年将跨学科命题拓展到历史、道德与法治等领域,如通过秦腔艺术的历史背景考查文化传承与社会发展的关系。
作文创新:采用 “二选一” 形式,命题作文《那一刻,我读懂了你》侧重情感共鸣,半命题作文《_____里的光》鼓励哲理思辨,均贴近学生生活经验,反对空泛议论和套作模仿。

高考语文:

文本类型多元:实用类文本阅读从新闻类拓展到科普类,文学类文本选取萧红《“九一八” 致弟弟书》等具有时代精神的作品,考查学生的文本解读与价值思考能力。
思维开放性:作文题采用真实情境(如 “辩论赛是否推动知识进步”),要求学生结合生活体验思辨,答案设计允许多角度思考,鼓励独立表达。
核心素养导向:强调文化传承(如四大发明外的科技成就)、思维品质(如逻辑推理与批判性思维)的考查,引导学生从文本出发,关注深层次问题。

命题趋势

试题形式将进一步创新,开放性和探究性试题比例将持续提升;
本土文化素材(如秦腔、红色文化、历史遗迹)的融入将更加自然,考查学生的文化认同与传承意识;
阅读材料的深度和广度将逐步扩大,更加注重考查学生的高阶思维能力。

教考衔接建议

回归教材,夯实古诗文背诵与文言实词虚词的基础,关注教材中的 “综合性学习” 栏目;
加强情境化阅读训练,引导学生在真实场景中提取信息、分析问题;
开展跨学科主题学习,如结合秦腔艺术设计语文与历史的融合课程;
作文教学应引导学生关注生活、积累真实素材,避免套作,培养真情实感的表达能力。

2.2 数学

数学命题以 “核心素养” 为导向,从 “知识立意” 转向 “能力立意”,强调 “四基四能” 的考查,同时注重情境化与开放性设计。

命题特点


中考数学:

难度控制:严格依据 2011 年课程标准命题,难度系数设定为 0.65-0.70,难、中、易题目比例为 1:2:7,基础题占比约 70%,重点考查学生的基础知识和基本技能。
核心素养考查:重视开放性、探究性、创新性与实践性试题的设计,如 “削菠萝中的数学” 综合实践题,引导学生运用数学知识解决生活中的实际问题,培养几何直观与创新意识。
失分原因:根据 2024 年阅卷反馈,学生失分的主要原因是运算和推理能力不足、几何直观与创新意识薄弱、综合与实践能力欠缺。

高考数学:

回归教材:试题紧扣教材,注重考查数学概念的本质,如函数的定义、几何图形的性质,引导学生深入理解知识的生成过程。
思维能力提升:加强逻辑推理与数学建模能力的考查,如通过真实场景(如社区垃圾分类数据分析)考查学生的数学应用能力,减少机械计算,增加定性判断类题目。
难度梯度:难度梯度设置合理,区分度清晰,既考查基础,又能选拔出具有创新思维的学生。

命题趋势

中考将进一步强化 “综合与实践” 类试题的考查,引导学生参与数学活动,感受数学与日常生活的紧密联系;
高考将继续减少机械计算,增加开放性、探究性题目,注重考查学生的思维品质和创新能力;
跨学科融合试题将逐步增多,如数学与物理、地理等学科的结合。

教考衔接建议

回归教材,深研课标与教材,确保学生对概念、定理的理解透彻,避免盲目拔高而忽视基础运算和表达的准确性训练;
重视 “四基四能” 的培养,通过 “微专题” 整合知识,合理利用信息技术,提升教学效果;
加强审题训练,精准把握题目关键信息;通过限时训练、错题分析等方式,提高计算的准确性与速度;
多进行开放性、探究性题目的练习,培养学生的发散思维与创造性解决问题的能力。

2.3 英语

英语命题聚焦 “核心素养”,从 “语法知识考查” 转向 “语言运用能力考查”,强调情境化与跨文化融合,体现 “反机械刷题” 的导向。

命题特点


中考英语:

主题语境:紧扣 “人与自我、人与社会、人与自然” 三大主题,融合核心素养的四个维度(知识应用、思维、学习能力、情感态度),试题围绕提升学生核心素养进行情境化设题。
命题思想:体现 “立足基础,强调应用,梯度合理,贴近生活” 的命题思想,如通过 “西安城墙马拉松”“秦岭生态保护” 等本土场景考查学生的语言应用能力。
课标落实:关注 2022 版课标的新增和补充词汇,核心词汇的考查注重语境化,避免孤立考查词汇记忆。

高考英语:

反技巧化:试题体现 “反技巧化” 的命题趋势,如七选五题目不再单纯考查句式结构的一致性,而是注重考查段落主旨和逻辑关系,引导学生理解语篇的整体意义。
文化融合:选材广泛,紧密联系现实生活和时代热点,通过跨文化背景增强国家认同和家国情怀,如选取中华传统文化、劳动精神等主题的素材,培养学生的跨文化意识和全球视野。
能力考查:注重对基础语言知识和基本语言技能的考查,强调词汇的全面深入考察和语篇语境的把握,语法考察灵活多变。

命题趋势

中考将进一步贴近学生生活,增加本土文化素材的融入,考查学生用英语讲述中国故事的能力;
高考将继续强化 “反机械刷题” 的导向,增加开放性试题,注重考查学生的思维品质和跨文化沟通能力;
听力测试将更加注重真实场景的考查,语速将逐步接近真实对话的速率。

教考衔接建议

关注 \( 0 < k < \frac{1}{3} \)022 版课标的新增和补充词汇,核心词汇的教学应结合语境,避免孤立记忆;
加强听力训练,尤其是真实场景的听力材料,提高学生的听力理解能力;
开展跨文化主题学习,如结合中华传统文化素材设计英语阅读课,培养学生的跨文化意识;
注重语篇教学,引导学生理解语篇的逻辑关系和主旨大意,避免单纯的语法训练。

2.4 物理

物理命题以 “核心素养” 为导向,从 “知识记忆” 转向 “过程体验”,强调实验探究与真实情境的应用,体现 “无情境不命题” 的导向。

命题特点


中考物理:

课标依据:2025 年起依据 2022 版课标命题,本质上是落实核心素养导向的命题,五育并举、全面育人,助力 “双减” 持续深入推进。
实验考查:实验题占比提升至 30%,突出操作规范性(如密度计误差分析),直接对应新课标倡导的 “做中学” 理念,倒逼学校开齐开足实验课程,杜绝 “黑板上做实验” 的虚假教学。
情境化设计:试题紧密联系生活实际和科技前沿,如通过 “天问三号火星探测”“电磁压缩技术” 等素材考查学生的物理观念与科学探究素养。

高考物理:

核心素养考查:更能体现物理核心素养的考查,更注意通过难度梯度使原始分更好地反映学生物理能力。
真实情境:将 “电磁压缩技术”“天问三号火星探测” 等科技前沿融入命题,体现了 “无情境不命题” 的导向。
基础考查:严格依据课程标准,以定性和半定量的方式为主,加强对高中物理核心基础知识的考查,特别强调对基本概念、基本原理的理解和运用。

命题趋势

中考将进一步提升实验题的占比,强化实验操作规范性的考查,引导学生真正参与实验过程;
高考将继续增加科技前沿素材的融入,考查学生的科学探究与创新意识;
跨学科融合试题将逐步增多,如物理与化学、生物等学科的结合。

教考衔接建议

严格依据 2022 版课标命题,落实核心素养导向的命题,五育并举、全面育人;
开齐开足实验课程,引导学生真正参与实验过程,培养学生的实验操作能力和科学探究素养;
关注科技前沿和生活实际,将物理知识与真实情境结合,培养学生的物理观念和应用能力;
回归教材,深入理解基本概念和基本原理,建立 “概念图谱”,强化物理图景构建。

2.5 化学

化学命题以 “核心素养” 为导向,从 “结论记忆” 转向 “过程探究”,强调实验探究与跨学科应用,体现 “真实工业场景” 的考查导向。

命题特点


中考化学:

核心素养考查:预计将继续秉承 “立德树人” 的根本任务,坚持 “稳中有变、变中求新” 的原则,更加注重对学生化学学科核心素养(宏观辨识与微观探析、变化观念与平衡思想、证据推理与模型认知、科学探究与创新意识、科学态度与社会责任)的综合考查。
实验探究:试题的设计将更注重实验探究和跨学科应用,如通过 “溶洞形成” 等自然现象考查学生的科学探究能力。
生活化设计:试题紧密联系生活实际,如通过 “可降解高分子材料” 考查学生的科学态度与社会责任。

高考化学:

工艺流程题:工艺流程题在高考卷中的占比稳定在 15%-20%,且近三年考题越来越偏向 “真实工业场景 + 学科核心素养” 的结合,单纯死记硬背方程式已经很难得分。
基础考查:试题紧扣课程标准,注重考查化学核心知识、基础实验和基本原理,同时考查学生的科学态度和学科关键能力。

命题趋势

中考将进一步强化实验探究和跨学科应用的考查,引导学生关注生活中的化学现象;
高考将继续增加真实工业场景的素材,考查学生的证据推理与模型认知素养;
绿色化学、可持续发展等主题将成为命题的热点。

教考衔接建议

落实 “做中学” 理念,开齐开足实验课程,引导学生参与实验探究过程;
加强工艺流程题的训练,引导学生理解真实工业场景中的化学原理,培养学生的证据推理能力;
关注绿色化学和可持续发展主题,将化学知识与社会实际结合,培养学生的科学态度与社会责任。

2.6 生物

生物命题以 “核心素养” 为导向,从 “机械记忆” 转向 “探究性学习”,强调实验操作与真实情境的应用,体现 “双减” 的导向。

命题特点


中考生物:

探究性考查:落实 “双减”,减少机械记忆和刷题,增加试题综合性、开放性和探究性,将考试与课堂教学紧密结合,创新赋分方式。
实验考查:实验题占比提升,突出操作规范性,如通过 “光合作用的影响因素” 实验考查学生的科学探究素养。
生活化设计:试题紧密联系生活实际,如通过 “秦岭生物多样性” 考查学生的生命观念与社会责任。

高考生物:

真实情境:试题将真实科研场景或生活场景转化为考试情境,考查学生的科学探究与创新意识。
基础考查:注重考查生物核心知识、基础实验和基本原理,同时考查学生的科学态度和学科关键能力。

命题趋势

中考将进一步增加探究性和开放性试题的比例,引导学生参与探究性学习;
高考将继续增加真实科研场景的素材,考查学生的科学探究与创新意识;
生态保护、生物科技等主题将成为命题的热点。

教考衔接建议

减少机械记忆,增加探究性学习,引导学生参与实验探究过程;
关注生态保护和生物科技主题,将生物知识与社会实际结合,培养学生的生命观念与社会责任;
回归教材,对教材内容进行深入挖掘,尤其是实验部分,培养学生的实验操作能力。

2.7 政治(道德与法治)

政治命题以 “核心素养” 为导向,从 “知识记忆” 转向 “情境化应用”,强调综合性、开放性和价值引领,体现 “立德树人” 的根本任务。

命题特点


中考政治:

核心素养考查:结合 2022 版新课标与旧教材的衔接点,梳理 “政治认同”“法治观念” 等核心素养的考查要求,如通过时政案例考查法治实践能力。
开放性设计:综合性、开放性的题目增加,主要考查学生的主观能动性,记忆内容相对减少。
时政结合:试题紧密联系时政热点,如通过 “宪法修改”“社会主义核心价值观” 考查学生的政治认同和法治观念。

高考政治:

开放性试题:非选择题改变了相对固化的试题形式,优化了试卷结构,增强了试题开放性,设问形式灵活多样。
知识融合:试题采取了不同的知识模块排布顺序,各知识模块的难易度根据整卷的考查要求进行动态调整,考查学生的知识整合能力。

命题趋势

中考将进一步增加时政热点的融入,考查学生的政治认同和法治观念;
高考将继续增加开放性试题的比例,考查学生的思维品质和创新能力;
跨学科融合试题将逐步增多,如政治与历史、地理等学科的结合。

教考衔接建议

研读课标与命题趋势,结合 2022 版新课标与旧教材的衔接点,梳理核心素养的考查要求;
加强时政热点的教学,引导学生运用所学知识分析时政案例,培养学生的法治实践能力;
开展探究性学习,引导学生参与辩论、模拟政协等活动,培养学生的主观能动性和创新能力。

2.8 历史

历史命题以 “核心素养” 为导向,从 “记忆性试题” 转向 “开放性试题”,强调史料实证与历史解释,体现 “立德树人” 的根本任务。

命题特点


中考历史:

开卷考试:2026 年起,陕西中考历史将变为开卷形式,纯机械记忆式题目将会进一步减少,甚至可能消失。
核心素养考查:对学科关键能力、核心素养的考查将会进一步提升,要求也会进一步提高,如通过史料分析考查学生的历史解释素养。
材料新颖:材料将会更进一步新颖,更多材料可能是教材材料的相似版本、同类版本,考查学生的史料实证能力。

高考历史:

情境化设计:试题以真实历史场景为载体,考查学生的时空观念、史料实证与历史解释素养。
综合性考查:注重考查历史事件的因果关系和历史发展的规律,引导学生理解历史的复杂性。

命题趋势

中考将进一步强化开放性试题的考查,引导学生参与史料分析和历史解释;
高考将继续增加真实历史场景的素材,考查学生的核心素养;
跨学科融合试题将逐步增多,如历史与语文、地理等学科的结合。

教考衔接建议

适应开卷考试的变化,减少机械记忆,增加史料分析和历史解释的训练;
关注教材材料的相似版本、同类版本,培养学生的史料实证能力;
开展探究性学习,引导学生参与历史剧表演、历史论文写作等活动,培养学生的创新能力。

2.9 地理

地理命题以 “核心素养” 为导向,从 “知识记忆” 转向 “情境化应用”,强调综合思维与人地协调观,体现 “立德树人” 的根本任务。

命题特点


中考地理:

情境化设计:试题以真实地理场景为载体,考查学生的区域认知、综合思维与人地协调观,如通过 “秦岭生态保护” 考查学生的人地协调观。
综合性考查:注重考查地理要素之间的联系和地理过程的分析,引导学生理解地理的复杂性。

高考地理:

核心素养考查:2025 年陕西地理高考试题主要展现出情境式命题,落实立德树人;能力为重,素养导向,服务人才选拔;依据课标,引导教学三个特点。
综合思维:试题 “无思维不命题”,重视综合思维能力的考查,主要包括从文字和地图中获取和解读信息的能力、逻辑推理能力、科学论证能力等。

命题趋势

中考将进一步增加真实地理场景的素材,考查学生的核心素养;
高考将继续强化综合思维能力的考查,引导学生理解地理要素之间的联系;
生态保护、区域发展等主题将成为命题的热点。

教考衔接建议

关注真实地理场景,将地理知识与生活实际结合,培养学生的区域认知和人地协调观;
加强地图阅读和信息提取能力的训练,培养学生的综合思维能力;
开展探究性学习,引导学生参与地理调查、模拟规划等活动,培养学生的创新能力。

第三部分 命题趋势总结与教学备考建议

3.1 命题趋势总结
综合分析 2023-2026 年陕西中高考试题,命题呈现以下五大核心趋势:
从 “知识立意” 向 “素养立意” 转型:试题不再局限于考查知识记忆,而是聚焦学科核心素养,通过真实情境考查学生的高阶思维能力和问题解决能力,引导教学从 “解题” 转向 “解决问题”。
情境化与真实场景的深度融合:命题强调 “无情境不命题”,大量采用科技前沿(如天问三号、电磁压缩技术)、本土文化(如秦腔、秦岭生态)、生活实际(如削菠萝、垃圾分类)等素材,将知识考查嵌入真实场景,倒逼学生从 “被动接受” 转向 “主动建构”。
开放性与探究性试题的比例提升:中考和高考均大幅增加开放性、探究性试题的占比,打破传统题型模板,允许学生多角度思考和表达,答案设计从 “唯一解” 转向 “多元合理解”,考查学生的创新思维和批判性思维。
跨学科融合的逐步深化:试题打破学科壁垒,实现跨学科知识的有机整合,如语文与历史、数学与物理、化学与生物的融合,考查学生的知识迁移能力和综合应用能力。
教考衔接的精准化:命题严格对标课程标准,基础题占比稳定在 70% 左右,引导教学回归教材、落实 “四基四能”,切实服务 “双减” 落地,避免超纲教学和机械刷题。

3.2 教学与备考建议

针对上述命题趋势,为一线教师和学生提供以下精准化的教学与备考策略:

(一)依标扣本,重构知识体系

回归课标与教材:严格以课程标准为教学依据,梳理核心知识体系,避免超纲教学与机械刷题,夯实学科基础。例如中考语文需聚焦课程标准要求的古诗文背诵与理解、阅读理解能力等核心考点;高考物理需回归教材中的实验原理与概念定义。
知识结构化教学:采用思维导图、概念图等工具,帮助学生构建跨单元、跨模块的知识网络,理解知识的内在逻辑联系。例如数学可构建 “函数 - 方程 - 不等式” 的链式体系,历史可构建 “中国近代化进程” 的时间轴。
挖掘教材的核心价值:关注教材中的 “探究与实践”“综合性学习” 等栏目,将其转化为教学情境,引导学生深入理解知识的生成过程。例如物理可结合教材中的 “密度计实验” 设计探究性教学活动。

(二)情境教学,对接真实问题

开发本土与真实情境资源:将陕西本土素材(如秦腔、秦岭生态、延安精神)和真实生活场景转化为教学情境,开展项目式学习和跨学科探究。例如地理可开展 “秦岭生态保护” 的项目式学习,整合地理、生物、政治等学科知识。
设计开放性探究任务:在课堂教学中引入 “条件开放”“结论不确定” 的探究任务,引导学生主动探索而非被动接受。例如数学可设计 “如何优化削菠萝的路径” 的探究任务,培养学生的几何直观和创新意识。
强化实验与实践教学:开齐开足实验课程,引导学生真正参与实验操作过程,培养学生的实验探究能力和科学思维品质。例如化学可开展 “溶洞形成” 的实验探究,物理可开展 “电磁感应” 的实验设计。

(三)素养导向,优化备考策略

研究真题,把握命题规律:认真研究近 3 年的陕西中高考真题,从情境材料、知识点、能力要求、题型创新、教材本源五个方面分析试题,明确必考考点、高频考点和命题趋势。
分层教学,因材施教:根据学生的学习状况和能力差异,开展分层教学和个性化辅导。例如对于基础薄弱的学生,重点强化基础题的训练;对于学有余力的学生,重点训练开放性、探究性试题。
关注失分点,提升答题规范性:根据阅卷反馈的失分点,有针对性地进行训练。例如数学需加强运算能力的训练,物理需加强实验操作规范性的训练,语文需加强作文的真情实感表达训练。
调整作息,模拟实战:在备考后期,调整学生的生物钟,使其与考试时间同步,同时进行模拟实战训练,严格按照考试时间完成试题,培养学生的时间管理能力和应试心态。

第四部分 结论

陕西省 2023-2026 年中高考命题改革,是国家教育评价改革在地方层面的具体落地,核心呈现三大趋势:命题权限的精准化(高考统分结合、中考省级统一)、命题逻辑的素养化(从知识记忆到素养应用)、命题内容的情境化(真实场景与本土素材的深度融合)。
对于一线教学与备考而言,核心对策是:回归课标,聚焦素养,对接真实情境,挖掘本土资源。只有摒弃机械刷题,转向深度理解与情境应用,才能有效应对命题变化,培养学生的核心素养,为学生的终身发展奠定坚实的基础。



