安徽省国元金控集团发展战略研究报告

· 1 政策演进

当前，历经三个五年计划迭代，产业发展从传统产能扩张转向供给侧结构优化，最终锚定新质生产力培育；金融定位同步从产业资金供给者，升级为结构调整引导者，最终定位于产业高质量发展赋能者，进入十五五后，金融政策将主要聚焦资本市场改革与金融“五篇大文章”落地，省级金控成为区域战略落地的核心金融载体。

· 2 行业底层

2025年我国金融业总资产达531.76万亿元，全行业完成从规模扩张到质量提升的核心转型。融资模式从银行信贷主导的间接融资，向多工具协同的直接融资体系转型；数字技术全域重构金融全业务流程，行业迈入AI全域重构的3.0阶段；财富管理行业彻底从卖方产品销售，转向以客户为中心的全生命周期买方资产配置。

· 3 竞争格局

国内金控行业已形成省-市-县三级梯队，区域壁垒特征显著。省级头部机构资产规模超5000亿元，比拼全牌照协同与产融结合能力；市级机构聚焦区域产业深耕；县级机构核心发力普惠金融下沉。行业竞争已从牌照数量比拼，转向综合服务与产融协同能力的较量。

· 4 发展趋势

行业核心从金融牌照持有者向产融生态运营商转型，盈利模式从利差依赖转向综合价值创造，核心业务向产业投资、资产管理、金融科技、生态服务四大板块升级；同时加速数智化转型、强化全面风险管控、推进全业务闭环协同，告别外延式增量扩张，转向存量资产盘活与内涵式高质量发展。

· 1 顶层战略

以“11722”发展战略为核心纲领，锚定“安徽省国资金融平台”核心定位，以打造创新型金控集团为愿景，通过七大发展路径，全力实现一流金融服务生态、一流地方金控集团两大目标，战略深度绑定安徽省域发展核心部署。

· 2 业务布局

构建“一主两翼+6+N”完整业务体系，以持牌金融业务为核心主体，类金融业务为服务延伸左翼，高端实业为场景支撑右翼；以国元证券、国元保险等六大核心板块为业务支柱，配套多元补充业务，形成全牌照、全链条的综合金融服务生态。

· 3 核心模式

打造“产业研究+产业投资+产业投行+综合财富管理”四位一体产业金融闭环，形成完整的价值创造与资金循环链条，打破传统金控牌照拼凑、业务割裂的行业痛点；AI技术全流程赋能四大核心板块，配套统一信息共享、项目管理与常态化协同机制，保障业务闭环高效落地。

· 4 资产管理

建立集团-子公司-业务单元三级管控架构，搭建四维资产配置结构，通过政策性与市场化双轮驱动，平衡国企战略使命与市场化经营效益；以存量资产盘活、业务闭环协同、精细化投后管理、差异化资产分类四大路径，实现资产效率最大化与国有资产保值增值。

· 5 特色创新

打造两大行业标杆模式，一是科技金融“1396”工程，配套“科学家陪伴计划”，全周期赋能硬科技企业发展；二是农业金融“四位一体+科技赋能”模式，构建农险服务闭环与智能化农险平台，形成兼具安徽特色与行业示范效应的创新范式。

· 6 运营保障

建立了客户共享、产品共创、风险共担、利益共赢四大核心协同机制，从底层破解传统金控协同动力不足的行业难题；配套全面风险管理体系与现代国企治理机制，将合规经营、风险防控贯穿业务全流程，为集团长期稳健发展筑牢底线。

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