电力中长期市场基本规则
▶基本情况
政策名称:电力中长期市场基本规则 实施时间:2026年3月1日 有效期:5年(至2031年2月28日) 核心目标:建立统一电力中长期交易市场,实现发用电计划全面放开
▶关键条款
交易周期:数年交易(1年以上)、年度、月度、月内(旬/周/多日),月内交易原则上按日连续开市。 价格机制:直接参与市场交易的经营主体,不再人为规定分时电价水平和时段,由市场供需形成价格。 市场准入:推动新能源全量入市;售电公司连续12个月未实际交易暂停资格,连续3年未展业清退。 交易模式:建立"双轨制":市场轨(市场化定价)与保供轨(政府定价)并行。 主体限制:电力用户不得同时参与批发和零售市场;同一合同周期内仅可与一家售电公司合作。 跨省交易:纳入跨电网经营区常态化交易,增加结算参考点机制。 绿电交易:鼓励多年绿电交易,电能量与绿电环境价值分开结算。
▶要点解析
1. 双轨制设计:平稳过渡的缓冲垫
市场轨:直接参与批发市场或通过售电公司购电,电价随行就市,享受市场化红利但承担波动风险。 保供轨:由电网企业代理购电,继续执行政府定价,价格相对稳定但缺乏灵活性。
2. 交易频次大幅提升:从按月到按日
3. 售电行业大洗牌
各地取消固定分时电价
▶基本情况
政策依据:《电力中长期市场基本规则》 覆盖范围:直接参与电力市场交易的工商业用户 落地进度:截至3月,全国已有9地明确落地
▶关键条款
价格形成:直接参与市场交易的用户,不再执行政府规定的分时电价,价格由市场供需决定。 峰谷价差:原政府规定峰谷比(如峰1.5倍、谷0.5倍)取消,市场定价后峰谷差可能扩大至3-5倍。 适用边界:仅适用于市场轨用户;保供轨(电网代理购电)用户继续执行政府分时电价。 实施节奏:9地已明确落地,其他地区陆续跟进。
▶要点解析
1. 价格信号真实化:从"人为定"到"市场定"
2. 峰谷价差扩大:机遇与风险并存
3. 双轨制下的"价格双轨"
云南(2026年1月19日):直接参与市场交易的用户不再执行政府规定的分时电价。 江苏(2026年3月1日):取消固定分时电价,由市场形成价格。 山西(2026年3月1日):取消固定分时电价,由市场形成价格。 浙江(2026年3月1日):中长期交易电量占比≥90%,年度交易电量占比≥70%。 福建(2026年3月1日):售电公司需与零售用户达成年度零售套餐并提交履约保函。 广西(2026年3月1日):新能源企业年度电力中长期合同分月电量≤月度实际上网电量70%。 宁夏(2026年3月1日):开展年度、多月、月、旬、日为周期的多周期交易。 江西(2026年3月1日):采取分时交易模式;用户选批发不得同时委托售电公司。 北京(2026年3月1日):同一合同周期内仅可与一家售电公司确立零售服务关系。
对各类主体的影响
▶对工商业用户的影响
利好:可通过签订年度长协锁定基准收益,利用可调负荷参与需求响应获利,配置储能进行峰谷套利。 挑战:需建立专业电力交易团队,承担价格波动风险,交易决策复杂度大幅提升。
利好:可选择售电公司代理,享受市场化服务而不必自建团队;午间光伏大发时段用电成本可能下降。 挑战:售电公司选择不当可能面临履约风险;若留在保供轨,长期可能面临价格倒挂(代理购电价高于市场价)。
▶对售电公司的影响
机遇:市场化定价带来服务增值空间(价格预测、风险管理、用能优化),需求响应、储能集成等增值服务需求爆发。 挑战:连续12个月无实际交易将暂停资格,连续3年未展业将被清退,行业洗牌加剧;价格预测准确度直接决定盈利能力。
▶对发电企业的影响
利好:市场空间扩大,可通过绿电交易获取环境价值收益,中午大发时段虽电价低但可通过量多弥补。 挑战:必须参与市场竞争,功率预测偏差将直接导致收益损失或考核,需建立专业交易团队。
利好:容量电价机制提供稳定收入,角色从主力电源转向调节性电源,灵活性改造获得补偿。 挑战:利用小时数可能下降,需进行灵活性改造以适应调峰需求。
▶对电网企业的影响
企业应对策略
▶立即行动(1个月内)
确认所处赛道:明确企业当前属于市场轨还是保供轨,评估是否具备入市条件 用电体检:分析过去12个月用电曲线,识别峰谷平分布及可调节空间 市场调研:联系当地电力交易中心及3-5家售电公司,了解入市流程及报价方案
▶短期布局(3个月内)
签订年度长协:锁定70%以上基础电量,规避现货价格波动风险 建立监测体系:部署用电监测系统,实时跟踪电价信号 优化用电时序:将可调负荷(如产线调试、设备预热)转移至午间光伏大发或夜间低谷时段
密切关注代理购电价格:每月比对代理购电价格与市场价格差异 培养能力:建立能源管理岗位,为未来入市做准备
▶中期战略(6-12个月)
储能配置评估:若当地峰谷价差>0.7元/度且年用电量大,可考虑投建储能设施进行套利 绿电交易参与:通过购买绿电获取绿证,满足ESG合规及出口供应链要求 源网荷储一体化:考虑分布式光伏+储能方案,实现部分电力自给 专业能力建设:培养电力交易员或与专业售电公司建立长期战略合作


