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2026年政府工作报告核心产业解读与投资策略

   日期:2026-03-09 08:43:48     来源:网络整理    作者:本站编辑    评论:0    
2026年政府工作报告核心产业解读与投资策略

何刚老师梳理了今年政府工作报告的核心内容。这份报告既对2025年及“十四五”期间的成绩做了总结,也对宏观经济目标、财政货币政策的走向、产业扶持方向、资本市场改革以及对外开放等关键领域,做出了新一轮的部署,其中明确了多个增长目标。

结合公开信息和一些研究机构的观点,何刚老师认为,可以从两个角度深入理解这份报告:第一,政策重点扶持的产业方向在哪里? 第二,对应的投资主线该如何把握?

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政策重点支持的三大产业方向

今年全国两会之前,外部环境并不平静,特别是中东地缘局势因一些事件而趋紧。但对于国内投资者而言,更应该关注的,始终是中国自身经济发展的内在逻辑和实力的增强。何刚老师从今年的政府工作报告中,梳理出三条清晰的产业发展和投资脉络:一是“全智能”,二是“全能源”,三是“全天空”。

“全智能”:智能经济的核心骨架

先来说“全智能”。这条主线涵盖人工智能、半导体以及算力基础设施,它们共同构筑了中国“智能经济”的核心骨架。这个领域既有庞大的现有规模,也具备惊人的成长潜力。

政府工作报告里对AI和算力的着墨颇多。报告明确提出,要将人工智能打造成一种新的经济形态,推动“人工智能+”深度赋能各行各业,同时加快智能终端和智能体的普及,让AI技术真正落地、形成产业集群。这无疑是一个强烈的产业发展信号。

报告还部署了一些新的基建工程,比如建设超大规模的智算中心集群,探索算力与电力的协同发展。另外,也提到要加快卫星互联网布局,并升级“5G+工业互联网”。简单来说,就是把人工智能和半导体作为新兴的支柱产业来打造,同时对具身智能、脑机接口、6G等前沿领域进行前瞻性布局。

从产业规模看,2024年中国AI核心产业规模已达2697亿元,增速超过25%;2025年预计增长到3522亿元,增速依然保持在25%以上,算力产业总规模则突破了万亿。展望2026年,无论是AI自身的产业化,还是传统产业的AI化改造,都将进一步提速。

从产业链角度观察,中国的AI与算力已经形成了相当完整的布局。从底层的算力芯片,到中游的光模块、液冷系统,再到下游的工业、医疗、教育、自动驾驶、内容生成等广泛的应用场景,整个“全智能”产业链的规模增长空间十分可观。

从财政支持力度看,2026年全国科技预算支出接近1.3万亿元,同比增长超过7%,这一增速远高于整体公共预算。而资金投向的首要领域,正是人工智能

“全能源”:绿色低碳与能源安全的双驱动

接着看第二条主线:“全能源”。这里的重点是继续大力发展新能源和新型储能。这既是出于绿色低碳的考量,也是为了保障能源安全,为经济增长提供稳定的动力支撑。

政府工作报告对新能源和储能指出了明确路径。报告强调要加快绿色转型,并启动了首批在沙漠、戈壁、荒漠地区建设的大型新能源基地项目。同时,也提出要推动新型储能实现规模化应用。这为相关产业在“十五五”期间的加速发展,奠定了政策基础。

报告还给出了两个具体量化目标:一是将非化石能源消费占比从2025年的约20%提升到2026年的21.7%,并计划到2030年达到25%左右;二是要求2026年单位GDP碳排放下降3.8%左右,降幅比2025年的3%更为显著。

综合这些信息来看,政策意图非常明确:大力支持新能源、新型储能、氢能等绿色产业,并持续壮大新能源汽车的全产业链。

根据国家能源局的数据,2025年全国新增风电和光伏发电装机容量达4.38亿千瓦,同比增长22.3%,增速远超全国发电装机整体水平。这也使得风电和光伏的累计装机占比首次超过47%,超越了水电,成为我国第一大电源。

再看新型储能。2025年其装机规模突破1.3亿千瓦,同比增速超过40%,市场规模达到8000亿元。可以预见,2026年随着风光大基地的推进、储能配套的完善以及氢能示范项目的展开,全产业链有望保持15%到30%的较快增长。

中国的新能源与储能产业,同样拥有完备的链条。上游涉及锂、钴、镍等关键矿产资源以及光伏玻璃、隔膜等材料;中游是动力电池、储能系统、光伏组件、风机等核心制造环节;下游则覆盖电站运营、电网升级、充电桩、换电网络等应用领域。目前来看,中游制造环节的价值最为突出。

近期中东局势变化导致国际油价上涨,给中国这样的原油进口大国带来一定压力,这也使得我们更加坚定地推进新能源和储能发展。这一趋势,将对国内乃至全球的能源格局产生深远影响。

“全天空”:立体空间开放的新机遇

最后是第三条主线:“全天空”。这个概念涵盖了从低空经济到商业航天的广阔领域,意味着整个立体空间正在逐步开放。加上传统的航空产业,一个全新的、更庞大的“全天空”产业生态正在形成。这同样是中国具备巨大市场潜力和技术优势的新兴支柱产业。

对于低空经济,政府工作报告明确提出要深化低空空域管理改革,并支持无人机、飞行汽车、低空物流、城市空中交通等实现规模化应用。

从市场规模看,中国低空经济在2024年约为9700亿元,2025年增至1.5万亿元,2026年有望突破2万亿元,增长势头非常迅猛。2026年很可能是低空经济产业化的关键元年。

从产业链构成看,上游是新材料、电机等核心零部件;中游是无人机、飞行汽车等飞行器制造;下游则涉及空管系统、基础设施建设以及运营服务等。目前,产业爆发的关键在于中游飞行器的量产和商业化落地。

对于商业航天,政府工作报告同样给出了明确指引:加快卫星互联网和商业航天基础设施建设,统筹航天发射与卫星应用,推动其向市场化、产业化和国际化方向发展。这无疑拓宽了商业航天的发展空间。

根据之前的分析,中国商业航天已形成可观规模,2024年达2.3万亿元,2025年约3万亿元,年均增速超25%。按此趋势,2030年市场规模有望超过5万亿元,涵盖火箭制造、卫星研制、发射服务、卫星应用、北斗导航等多个领域,发展前景比较明朗。

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三大产业的投资主线布局

基于“全智能、全能源、全天空”这三大产业发展主线,我们再来探讨第二个问题:如何布局相关的投资主线?

实际上,在A股市场,这三大产业方向也已成为明确的投资共识。但不少个人投资者在追涨杀跌中,即便面对好赛道也难免亏损。因此,接下来的布局需要结合产业前景、估值水平和自身偏好来综合考量。

“全智能”主线的投资机会

先看“全智能”主线。2026年,AI与算力很可能仍是重要的投资主题。不少机构观点认为,相比AI应用的全面爆发,AI硬件端的投资确定性目前更高,比如算力芯片、光模块、服务器、液冷、PCB等细分领域。

从2026年前两个月的市场表现看,AI算力、光模块、AI服务器、液冷以及半导体设备材料等板块,都曾有过凌厉的上涨。但具体到龙头公司,短期股价波动在所难免,中长期走势关键要看业绩能否持续兑现

例如,光模块龙头中际旭创,其核心产品在全球市场占据领先地位,是AI算力景气周期的核心受益者。2025年前三季度,公司营收增长44%,净利润增长96%,当年股价上涨2.9倍。2026年截至3月6日,股价有所回调,下跌约10.58%,但3月份已出现止跌企稳迹象。

再如AI芯片领域的国产替代代表寒武纪,既有政策支持,也有市场需求。2025年营收约65亿,同比大增4.5倍;净利润20.59亿,当年股价上涨106%。不过自2025年9月以来,股价经历了长达半年的震荡,直到2026年3月才有所反弹。

“全能源”主线的投资机会

接着看“全能源”主线。2026年以来,光伏和风电板块反弹较为明显,但内部个股分化严重。一些新型储能龙头公司虽面临技术迭代压力,但综合竞争优势依然突出。

从板块指数看,截至3月6日,中证光伏产业指数及相关ETF产品2026年涨幅约17%;风电产业指数和申万风电设备指数涨幅均在20%上下;储能板块平均涨幅约10%。

一些具备技术优势的企业,即使当期业绩尚未改善,股价也已先行上涨。比如主攻高效光伏电池片核心设备的拉普拉斯,2025年营收和净利润均有所下滑,股价也下跌20%;但2026年截至3月6日,其股价反弹超过75%。

又如主营光伏与储能一体化的协鑫集成,2025年前三季度虽亏损,但凭借自主研发的技术优势,受益于新能源和储能双重利好,截至3月6日,2026年股价接近翻倍。

同时,一些盈利状况良好的新能源和储能龙头,股价表现同样不俗。

例如风电龙头金风科技,2025年营收预计增长30%以上,净利润增长40%-50%。在政策与行业热度催化下,其股价2025年反弹超97%,2026年以来再涨近40%,后续业绩与估值成长仍值得关注。

目前市场对动力电池与储能双龙头宁德时代存在一定分歧。2025年前三季度,公司营收增长9.28%,净利润增长35%,A股股价上涨38%,港股更是大涨92%。但2026年截至3月6日,其A股微跌3.4%,港股微涨1.5%,港股相较A股溢价超过27%。或许可以等待其2025年报和2026一季报出炉后,再做进一步判断。

最后看“全天空”主线。无论是低空经济还是商业航天,都是2026年A股市场热度较高的赛道。考虑到产业发展的长远前景,相关板块的短期震荡,或许反而提供了机会。

比如商业航天领域的龙头中国卫星,2025年股价飙升248%,当年前三季度营收增长85%,并实现微利。但2026年以来,其股价一度上涨30%后便陷入持续震荡,直到3月份两会政策利好出台,才止跌企稳。

相比之下,直接受益于低空经济产业爆发的公司,正经历业绩与估值的同步提升。例如主营低空飞行器发动机和精密结构件的长源东谷,2025年净利润预计翻倍,股价上涨64%。2026年截至3月6日,股价更是大涨超过89%。

在何刚老师看来,从两会政策中把握产业爆发的脉络,再从中筛选具备投资价值的赛道,是一种重要的分析方法。当然,也要注意到部分板块的股价涨幅已经远超利润增速,短期估值存在波动风险,追高需要谨慎。

 
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