TD产业联盟&中国信通院：
《低空应用商业模式发展分析报告（2026）》

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一、起飞的风口：低空经济为何迎来黄金时代

2024年"低空经济"首次写入政府工作报告，标志着这一战略性新兴产业正式跻身国家发展主航道。报告开宗明义指出，发展低空经济的核心目的并非简单的技术炫技，而是要形成新质生产力——通过"制造+服务+基建+数字生态"的深度融合，在全球竞争中培育中国新的竞争优势。

低空应用的定义在报告中得到清晰界定：以地面以上1000米以下空域为活动范围，以eVTOL（电动垂直起降飞行器）、无人机、传统通用航空器为载体，创造经济和社会价值的服务活动。这个看似简单的定义背后，是一个涵盖航空器整机制造、低空基建与信息服务、低空配套业的庞大产业生态。

政策双轮驱动构成了产业发展的第一推动力。法律层面，《民用航空法》在2021年和2025年两次修订，特别是2025年版本增设"发展促进"专章，明确300米以下低空分类分级管理，为eVTOL等新业态建立精准监管体系。行政法规层面，《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》实现全生命周期规范。更具实操性的是，2025年中央空管办发布的两份平台规范文件，实现了空域划设、飞行申请、轨迹监控的一体化管理。

技术突破则为产业插上了翅膀。飞行控制系统已实现厘米级定位精度，小鹏汇天的部分机型垂直悬停精度达到±0.1米；深圳建成的"5G+毫米波+卫星"空天地一体化网络，使北斗定位精度达厘米级；宁德时代依托"硫化物+卤化物"复合电解质技术，将锂电池能量密度推升至350Wh/kg；氢燃料电池无人机更是完成了30小时长航时跨昼夜连续飞行。这些技术节点不是孤立的存在，而是共同编织成低空飞行的安全网。

二、资本与市场的双重验证：数据背后的产业热度

报告用详实的数据描绘了低空经济的资本热度。2024年低空经济领域发生投融资事件163起，总金额约249.71亿元；2025年这一数字跃升至289起，同比增长77.3%，虽然总金额增长仅为4.8%，但项目平均投资额从1.51亿元下降至0.91亿元，显示出资金投放策略趋于轻量化，更多早期项目获得孵化机会。

更具说服力的是招投标市场的表现。2024年低空应用落地项目数14712个，金额约227.2亿元；2025年项目数增至17441个，同比增长18.5%，金额达到296.08亿元，同比增长30.3%。项目金额增速远超项目数量增速，暗示单个项目体量正在扩大，产业正从碎片化探索走向规模化落地。

区域集聚效应同样明显。2023年至2025年末，累计采购金额前五的省份分别是广东、山东、四川、北京、江苏，大湾区、长三角、环渤海、成渝四大经济圈成为核心承载区。这种分布既反映了经济基础的差异，也预示着未来产业梯次转移的可能路径。

产业基础方面，无人机产品产值从2017年的167.4亿元增长至2024年的378.9亿元，年复合增长率约12%。2024年作为"低空经济元年"，产值增幅达到18%。通用机场数量从2021年的370个增至2025年的513个，中南地区以132个机场领跑全国，2025年新增24个，增速显著。

三、商业生态的多元进化：从卖产品到卖服务

报告将低空应用的商业参与者划分为三大阵营：低空飞行器整机厂商、低空基础设施提供商、低空运营作业服务商。这三类主体并非简单线性关系，而是呈现出复杂的竞合格局——电信运营商凭借信息通信优势推出低空平台，整机厂商向下游运营延伸，运营商则向上游整合设备资源。

飞行器整机：从资产出售到价值共享

整机销售仍是基础模式，但已分化出单一产品出售与项目制出售两种形态。极飞科技的农业无人机收入占比从2022年的78.6%升至2025年上半年的89%，显示出单品爆发的潜力；大疆则更倾向于打包专业级无人机与软件产品，提供定制化行业解决方案。

租赁模式的创新更具颠覆性。共享租赁借鉴共享单车经验，用户通过极飞农业智能平台（XAI）实现需求对接，按单支付；金融租赁采用"以租代购"方式，工银金租向沃飞长空租赁120架AE200并保有期末回购选择权；项目制租赁则将飞行器使用权作为建设项目的一部分，租期与发包合同同步。

资产联营代表了更高级的商业形态。四川沃飞长空与川航旗下通航投资公司的合作堪称典范：沃飞输出eVTOL研发与适航技术，川航提供航空运营、维修保障、枢纽布局资源，共同打造机场至城市核心区、机场至景区的接驳航线，将成都欧洲中心到天府国际机场的通行时间较地面交通缩短80%。景区轻资产联营则更为轻盈——蜜蜂低空与重庆巫溪红池坝合作，景区仅以场地、客流入股，无需购买飞行器或具备运营资质，单机日飞60余架次，季度营收破百万。

低空基础设施：被忽视的掘金赛道

基础设施的商业模式往往被外界忽视，但报告揭示了其丰富的变现路径。

起降与停泊设施已形成租金按次收取、包年包月、停放管理费、商业综合体叠加、设施金融化等多元模式。商业综合体叠加颇具想象力——将起降场地与地产结合，植入零售、咖啡、文创空间并收取租金。设施金融化则引入公募REITs或地方城投作为财务投资人，低空运营商按年支付空域租金或起降服务费，投资人分享固定收益和上浮分成。

能源设施除了传统的电力、燃油销售，还发展出能源设施租赁、与飞行器厂商合作分成等模式。更具前瞻性的是，能源供应商正与整机厂家探索"飞行器+能源"的捆绑服务，将能源补给嵌入飞行器的全生命周期管理。

通信网络设施的商业模式最为成熟。中国电信推出天翼低空卡，采取长期套餐与按需收费结合；中国移动的中移凌云平台以"5G+AI"为核心，2025年公开中标项目数居全行业第一；中国联通的低空智联卡则融入"低空量子安全飞控体系"。三大运营商的低空平台中标项目数包揽行业前三，显示出通信企业在低空经济中的独特卡位优势。

导航、监视、气象、安防设施以及低空平台则主要通过硬件出售/租赁、基建建设运维、数据增值服务实现盈利。低空平台的数据增值服务尤为值得关注——平台在运行中积累的海量空域运行数据、设备状态数据、作业数据，经清洗分析后可向科研机构、规划部门出售，形成持续的数据资产收益。

低空运营作业：场景分化的商业逻辑

运营作业服务直接面向终端场景，报告将其细分为生产作业、公共服务、货运物流、文体活动、载人出行五大类，每类的商业化成熟度差异显著。

生产作业领域已高度成熟。低空巡检是商业化程度最高的场景，2025-2030年电力巡检无人机市场年均复合增长率约18.7%，2030年规模有望突破200亿元。商业模式分化为纯服务模式（按架次、公里数、面积收费+缺陷报告分析费）、设备销售+交付模式、数据增值模式。低空测绘市场2025年规模已达268亿元，三维建模和可视化服务的溢价能力高于纯数据采集，数据授权与订阅则面向自动驾驶、互联网地图等长期需求。农林植保2025年市场规模达281亿元，除按亩收费的基础作业外，病虫害监测、产量预测等增值服务正形成新的收入增长点。

公共服务领域以政府为主要客户，成本较高但支付能力稳定。应急救援形成"装备销售+专业服务+生态配套"体系，安徽省2025年航空应急救援服务招标总价2691万元/年，折算单价约10.35万元/小时。城市管理通过"人+机"打包服务实现价值回收，漳州台商投资区4896万元的项目在3个月内完成9733架次自动巡检，识别问题3049件，处置率100%，效率较人工提升5-10倍。森林防火则使巡查成本从人工的400元/次降至20元/次，效率提升90%。

货运物流在医疗、跨复杂地形、应急等高附加值场景率先跑通。顺丰同城采用"同城急送上门取件+无人机运输+同城急送直取直派"模式，最高单次运输10公斤以内物品，通过"丰翼飞送"小程序实现即时下单。

文体活动呈现明显的体验经济特征。成都青城山景区推出398元/人的专业飞行体验（10-12分钟）、780元/人的机长沉浸式体验（20分钟）、1188元/人的双景区飞行体验（30分钟），价格梯度清晰。航拍摄影则根据服务类型、设备档次、地域差异、项目难度协议收费。

载人出行仍处于探索阶段。2024年4月开通的大湾区低空短途运输航线（深圳-珠海）采用H135型号直升机，单人单程费用999元，将通行时间从地面2小时压缩至20分钟。但这一价格显然面向高净值人群，规模化仍需等待eVTOL技术成熟与成本下降。

四、商业进化的双引擎：降本与增效

报告敏锐地捕捉到低空应用商业模式进化的两大核心驱动力。

成本降低通过四个渠道实现：专业化服务能力提升使场景适配更精准；产品标准化压缩定制化开发投入；生态合作整合研发-制造-金融-运营-服务全链条；共享模式分摊单次应用的购置、运营与维护成本。值得注意的是，报告特别强调"模块化场景组装"——将飞控系统、动力装置、载荷接口等核心部件标准化，便于灵活配置，这实际上是在低空领域复制PC产业的兼容机模式。

效能提升则依赖技术迁移与需求深挖。人工智能、大数据、物联网、5G/6G通信、先进制造、新能源等成熟技术向低空场景迁移，可显著降低研发成本和风险。更重要的是从"适配需求"到"创造价值"的升级——以用户实际作业场景为切入点，聚焦未被满足的功能缺口，定制化开发解决方案。全链路安全防护体系的构建则是效能提升的底线保障，包括北斗高精度定位、多传感器融合避障、智能飞控冗余设计、电子围栏、数据加密传输等。

五、未来图景：从商业模式到产业生态

报告最后提出的六条建议，实质上勾勒了低空经济从商业探索到产业成熟的演进路径：

制度层面，推动低空空域制度改革，细化分类分级管理，推行"一站式+极简审批"，建立全国统一的低空监管智慧平台，兼顾"安全底线"与"发展需求"。

技术层面，定向开展技术攻关，加快模块化设计与标准统一，推进核心部件国产化，建立常态化用户反馈渠道。

商业层面，鼓励企业创新盈利模式，深化场景专业化服务能力，推动产品标准化与模块化场景组装，探索资产出售、租赁以外的合作模式。

协作层面，通过设备及场地共享、数据协同、跨主体分工合作、跨行业资源整合，形成"利益共享、风险共担"的机制。

标准层面，制定覆盖飞行器、基础设施、运行服务、检验检测的统一标准，建立多方参与的协同制定与动态迭代机制。

安全层面，深化安全技术攻关，强化网络与数据安全，建立健全法律法规、标准规范、监管机制相结合的安全保障体系。

结语：低空经济的商业本质

这份报告最深刻的洞察在于：低空应用商业模式的核心，是让"价值创造"与"价值变现"形成可持续的正向联动。无论是整机厂商从卖产品到卖服务、卖数据的转型，还是基础设施提供商从硬件销售到金融化运营的升级，抑或是运营服务商从按次收费到长期运维合同的演变，其本质都是在寻找技术潜力、市场需求与资源要素的最优组合。

当前，低空巡检、农林植保、测绘遥感等场景已具备成熟商业模式，应急救援、城市管理、低空文旅、物流运输等场景正从试点走向推广，载人出行则仍需等待技术、法规、基础设施的协同成熟。这种分化不是产业发展的障碍，而是健康生态的必然——不同场景有不同的技术门槛、成本结构、客户画像和支付意愿，需要匹配不同的商业逻辑。

低空经济的未来，不在于某一技术的单点突破，而在于整个产业生态的协同进化。当飞行器、基础设施、运营服务、监管体系、金融支持、标准规范形成有机整体，当商业模式从"项目制"走向"平台化"、从"重资产"走向"轻运营"、从"单一服务"走向"生态共创"，低空经济才能真正从政策风口转化为经济支柱。这份报告所呈现的，正是这一进化过程的阶段性图景。