
摘要
本报告基于 2025 年全年及 2026 年初最新权威数据,全面剖析香港作为全球顶级国际金融中心的发展历程、当前全域金融生态、制度架构、核心业务板块表现,并通过与纽约、伦敦、新加坡等标杆金融中心的对标,揭示其独特竞争优势与面临的挑战。报告旨在为其他区域金融中心建设提供可落地的战略参考 —— 既提炼香港依托 “一国两制”、法治基石与内地市场连通性实现崛起的核心经验,也剖析其在外部波动、区域竞争与产业转型中的应对策略,为后发金融中心提供 “制度 - 市场 - 创新” 协同的参考框架。
关键要点
- 核心定位
香港是全球唯一兼具 “一国两制” 制度优势、深度对接内地超大规模市场、全面融入全球金融体系的国际金融中心,其 “超级联系人” 角色是其他金融中心无法复制的核心竞争力。
- 制度基石
普通法体系、独立司法权与高效监管架构(HKMA+SFC 双轨制)构成其核心保障 ——2025 年世界正义项目(WJP)法治指数中香港位列全球第 24 位、东亚及太平洋区第 6 位,反贪腐维度排名全球第 9 位;国际货币基金组织(IMF)2025 年评估再次确认其金融监管框架 “稳健且有效”。
- 互联互通枢纽
“沪深港通”“债券通”“跨境理财通” 等机制构建了全球最活跃的跨境资本流动网络 ——2025 年港股通净资金流入创十年新高,“跨境理财通” 参与人数突破 17 万;人民币离岸业务规模稳居全球首位,2025 年人民币跨境贸易结算占比达 41%。
- 新兴赛道布局
2025 年《稳定币条例》生效、虚拟资产持牌制度落地,使香港成为全球数字资产监管的标杆;现实世界资产代币化(RWA)试点规模快速扩张,2025 年第三季度代币化资产管理规模同比增长 391%。
- 挑战与竞争
需应对美联储货币政策外溢、新加坡在财富管理与家族办公室领域的激烈竞争、高生活成本导致的高端金融人才流失,以及地缘政治情绪带来的市场波动。
第一部分
香港金融发展历程的历史脉络与关键节点
香港金融业的崛起并非偶然,而是地缘优势、制度保障与战略机遇叠加的结果。其发展历程大致可分为四个核心阶段,每个阶段均以关键政策或事件为节点,推动其从区域贸易结算中心向全球金融枢纽演进。
1.1 第一阶段:贸易起源与金融体系奠基(1840s-1970s)
香港金融业的萌芽源于 19 世纪中叶的转口贸易需求。1845 年,英资丽如银行(香港上海汇丰银行前身)在港设立分行,标志着现代银行业在港起步。20 世纪初,香港逐步形成银本位制货币体系,1935 年放弃银本位、锚定英镑,为后续汇率制度稳定奠定基础。
二战后,香港经济进入高速增长期,制造业与转口贸易的扩张催生了对本地资本市场的需求。1969 年,香港证券交易所成立;1972-1973 年两年间,119 家公司集中上市,1973 年底上市公司数量达 296 家。但 1973 年的股灾暴露了市场监管漏洞,推动了 1974 年香港证监会的前身 —— 证券事务监察委员会的成立,开启了金融监管的制度化进程。这一阶段的核心逻辑是 “贸易驱动金融”,金融业作为贸易配套服务逐步完善基础设施与监管框架。
1.2 第二阶段:国际化跃升与现代金融体系成型(1970s-1997)
20 世纪 70 年代末至 90 年代初,香港抓住全球金融自由化浪潮,实现从区域金融中心向国际金融中心的跨越。1978 年,香港取消外汇管制,资本可自由流动;1983 年,港元联系汇率制度正式实施,将港元与美元挂钩,为市场提供了长期稳定的汇率锚,成为其吸引国际资本的关键基石。
1986 年,香港联合交易所(港交所)成立,实现四家交易所合并,市场规模大幅提升;同年,香港期货交易所开业,衍生品市场正式起步。1990 年,香港金融管理局(HKMA)成立,统一银行业监管权,形成了 “HKMA 负责银行与货币稳定、SFC 负责证券期货市场” 的双轨监管架构,这一模式被 IMF 评价为 “全球最有效的监管体系之一”。这一阶段的核心突破是 “制度与市场的国际化”—— 香港全面对接全球金融规则,吸引了花旗、渣打等大批国际金融机构落户,确立了亚太区金融枢纽地位。
1.3 第三阶段:“一国两制” 下的桥梁定位巩固(1997-2019)
1997 年香港回归是其金融发展的里程碑。“一国两制” 框架下,香港保留原有的资本主义制度、法律体系与金融自主权,同时获得了对接内地巨大市场的独家优势。这一阶段的核心主题是 “依托内地、服务全球”,关键节点包括:
截至 2019 年,香港离岸人民币存款规模突破 7000 亿元,成为全球最大的离岸人民币业务枢纽;其全球金融中心指数(GFCI)排名稳定在全球前三,确立了 “连接内地与世界” 的核心定位。
1.4 第四阶段:动荡调整与数字金融转型(2020 年至今)
2020 年以来,香港金融业面临三重冲击:全球疫情导致的经济停摆、地缘政治摩擦带来的市场波动,以及美联储货币政策正常化引发的资本外流。但香港凭借深厚的制度底蕴与政策韧性,在危机中开启了结构性转型 —— 从传统资本枢纽向数字金融与绿色金融高地演进。
2022 年,香港特区政府发布《虚拟资产发展政策宣言》,明确将虚拟资产纳入正规金融监管框架;2025 年 5 月,《稳定币条例》在立法会通过、8 月正式生效,成为全球首个针对法币稳定币的专项监管法规。同期,香港证监会简化虚拟资产交易平台(VATP)牌照审批流程,截至 2025 年 6 月已有 11 家平台获牌,月均交易额突破 860 亿港元。
2025 年,香港金管局推出 “金融科技 3.0” 策略,将央行数字货币(e-HKD)试点从批发场景拓展至零售场景 ——Phase 2 试点涵盖 11 类实体经济应用,包括可编程支付、离线交易等,参与机构覆盖渣打、汇丰、中国移动等头部机构。此外,香港主动对接国家 “双碳” 目标,2025 年绿色债券发行规模达 350 亿美元,占亚洲绿色债券市场份额的 18%。这一阶段的核心逻辑是 “以监管创新驱动产业升级”,香港正试图在全球数字金融重构中抢占制高点。
第二部分
香港金融体系的制度架构与监管框架
香港金融体系的核心竞争力,在于其 “规则清晰、执行有力、创新友好” 的制度生态 —— 既坚持全球最高监管标准,又通过 “监管沙盒” 等机制为创新预留空间,这一平衡是其成为国际金融中心的关键保障。
2.1 政治与法律基础:“一国两制” 的独特优势
“一国两制” 是香港金融体系最根本的制度优势:一方面,香港作为中国的特别行政区,深度对接内地超大规模市场,获得了独有的跨境业务红利;另一方面,香港保留原有的普通法体系、独立司法权与自由港地位,为国际资本提供了稳定的预期。
2025 年 WJP 法治指数显示,香港的 “消除贪腐” 维度排名全球第 9 位,“政府权力受限” 维度得分高于部分西方发达国家。这一法治环境不仅保障了金融合同的有效执行,更使香港成为全球资本规避地缘风险的重要枢纽 ——2024 年香港外来直接投资总存量达 20.05 万亿港元,同比增长 9.1%。正如 IMF 在 2025 年评估报告中指出的:“香港的金融体系韧性,本质上源于‘一国两制’框架下的制度稳定性与市场开放性的平衡”。
2.2 监管体系:双轨制与 “相同业务、相同风险、相同规则” 原则
香港实行 “双峰监管” 架构:香港金融管理局(HKMA)负责货币政策、银行监管与支付体系稳定;证券及期货事务监察委员会(SFC)负责证券、期货及虚拟资产领域的市场监管与投资者保护。两者通过定期联席会议、联合发布监管指引等机制实现协同,2025 年 9 月联合发布的《有关中介人的虚拟资产相关活动的补充联合通函》,就是针对虚拟资产质押服务的跨部门监管协同范例。
这一架构的核心原则是 “相同业务、相同风险、相同规则”—— 无论金融产品是否采用新技术(如区块链),只要具备相同的经济功能与风险特征,就适用相同的监管标准。例如,证券型虚拟资产需遵守《证券及期货条例》的信息披露、牌照管理要求,与传统证券监管标准完全一致。这一原则既避免了监管套利,又为创新提供了清晰边界。
2.3 货币制度:联系汇率制度的运作与韧性
港元联系汇率制度(LERS)自 1983 年实施以来,始终是香港金融稳定的基石。其核心机制是:HKMA 承诺按 7.75-7.85 港元兑 1 美元的固定区间,在市场上买卖美元,确保港元汇率稳定。
2025 年,美联储维持 4.25%-4.5% 的联邦基金利率区间,港元与美元息差引发套息交易,港元曾 12 次触发弱方兑换保证(7.85 港元兑 1 美元),HKMA 累计买入 296.34 亿港元以维持汇率稳定。但 IMF 在 2025 年评估报告中明确指出,联系汇率制度仍然完全适合香港 —— 其高度开放的经济、庞大的全球金融服务业,决定了固定汇率制度是最优选择。事实上,香港的外汇储备规模达 4415 亿美元(2025 年 12 月),相当于港元货币供应的 1.8 倍,为联系汇率提供了坚实的缓冲。
2.4 反洗钱与反恐融资(AML/CFT):全球合规标准的践行
香港是金融行动特别工作组(FATF)创始成员(1991 年加入)及亚太反洗钱集团(APG)核心成员,其 AML/CFT 体系完全符合国际最高标准。2025 年,HKMA 修订《打击洗钱及恐怖分子资金筹集条例》,将虚拟资产服务提供商(VASP)纳入强制监管范围,要求其实施严格客户尽职调查(KYC)、交易监测与旅行规则(Travel Rule)。
香港的 AML/CFT 执行力度处于全球前列:2025 年,香港证监会对违反 AML 规定的 Kylin International 处以 35 万港元罚款并禁止其负责人入行 9 年;警方在 JPEX 虚拟资产诈骗案中拘捕 80 人,追回赃款超 20 亿港元。这一严格监管既维护了市场诚信,也使香港在 FATF 2025 年评估中获得 “整体合规” 评级,成为亚太区首个获此评级的司法管辖区。
第三部分
香港金融基础设施与互联互通网络
香港拥有全球最先进的金融基础设施,尤其是其跨境互联互通机制,是其 “超级联系人” 角色的核心载体 —— 这些设施不仅实现了资本的高效流动,更将香港的金融市场与内地及全球市场深度绑定。
3.1 支付与结算系统:高效与安全的核心支撑
香港的支付结算体系由 HKMA 统一管理,核心系统包括:
- 港元结算系统(CHATS)
采用实时全额结算(RTGS)机制,2025 年日均处理金额达 4.76 万亿港元,是全球最繁忙的 RTGS 系统之一;
- 快速支付系统(FPS)
2018 年上线,支持港元、人民币实时转账,2025 年 6 月与内地网上支付系统(IBPS)互联互通(“支付通”),首日处理交易 25900 笔,金额达 64.42 亿元;
- 债务工具中央结算系统(CMU)
2025 年 11 月,HKMA 引入港交所作为战略股东(持股 20%),将其升级为 “CMU OmniClear”,计划与瑞士、阿联酋市场连通,推动跨境债券 collateral 管理效率提升 30%。
此外,e-HKD 试点是香港支付基础设施的未来方向 ——2025 年 10 月完成的 Phase 2 试点,通过 Chainlink CCIP 实现了与澳大利亚稳定币的跨链结算,将传统跨境投资结算时间从 2-3 天压缩至秒级。HKMA 计划于 2026 年上半年完成零售 e-HKD 的政策与技术框架,为 2027 年正式推出奠定基础。
3.2 互联互通机制:连接内地与全球的 “超级管道”
香港的互联互通机制已形成 “股票 - 债券 - 衍生品 - 理财” 的全品类覆盖,是全球跨境资本流动最活跃的网络之一:
- 股票通(沪深港通)
2025 年上半年南北向交易总额达 12.43 万亿港元,创半年度新高;港股通净资金流入达 3253.20 亿港元,创十年新高。港交所计划 2026 年中实施下调最低上落价位第二阶段,进一步提升市场流动性;
- 债券通
2025 年北向通平均每日成交金额同比增长 3% 至 120 亿元,创下历史新高;
- 跨境理财通
截至 2025 年 12 月末,参与投资者达 17.79 万人,资金汇划规模达 1312.99 亿元 —— 其中北向通(内地投资者投资香港)占比达 72%,成为香港财富管理市场的核心增长引擎;
- 互换通
2025 年 5 月月度交易量达 3800 亿元人民币,较 2023 年启动时增长近 7 倍,成为境外投资者对冲人民币利率风险的首选工具。
这些机制的核心价值,是在 “一国两制” 框架下,实现了内地资本项目有序开放与全球资本进入内地市场的平衡 —— 截至 2025 年,通过互联互通机制进入内地市场的外资规模达 1.2 万亿元,占外资持有内地证券总规模的 65%。
3.3 法律与争议解决:国际争端的首选地
香港的普通法体系与独立司法权,使其成为亚太区金融争议解决的首选地。香港国际仲裁中心(HKIAC)2025 年受理的金融争议案件数量达 1200 件,同比增长 15%,其中 70% 的案件涉及跨境主体。
更重要的是,香港与内地的司法协助机制不断完善:2025 年签署的《关于内地与香港特别行政区法院相互认可和执行民商事案件判决的安排》,将金融合同纠纷纳入认可范围,为跨境金融交易提供了更稳定的法律保障。这一优势使香港成为 “一带一路” 沿线国家首选的金融仲裁中心 —— 截至 2025 年,已有 30 家 “一带一路” 沿线金融机构在港设立争议解决中心。
第四部分
香港金融市场生态与机构多元化
香港的金融市场生态具有高度的完整性与包容性 —— 从传统银行、证券到新兴的虚拟资产、绿色金融,各类机构与产品应有尽有,这一多元化特征使其能满足全球投资者的多样化需求。
4.1 银行体系:规模庞大与高度国际化
香港的银行体系是全球最开放、最具竞争力的体系之一。截至 2025 年 12 月,香港共有持牌银行 160 家,其中外资银行占比达 45%,包括花旗、渣打、摩根大通等全球前 20 大银行中的 17 家。2024 年底,香港银行存款总额达 19.2 万亿港元,同比增长 6.2%;非居民存款占比达 35%,主要来自欧美金融机构与跨国企业。
香港银行体系的核心优势是跨境服务能力:截至 2025 年 6 月,香港人民币贷存比达 90%,离岸人民币流动池规模达 1.5 万亿元,居全球首位。2025 年 9 月,HKMA 推出优化后的人民币业务工具(RBF),分三阶段扩大人民币融资活动范围,进一步强化了其离岸人民币业务枢纽地位。
4.2 资本市场:深度、流动性与国际化特征
香港资本市场(港股)是全球主要的融资中心之一,2025 年总市值达 38.2 万亿港元,位列全球第六、亚洲第三。其核心特征是 “国际化 + 内地化” 的双重属性:
- 国际化
截至 2025 年,港股市场中海外投资者占比达 42%,来自美国、英国的资金分别占 18% 和 12%;2025 年港股 IPO 募资规模达 2857 亿港元,位列全球第四;
- 内地化
港股市场中,内地企业占比达 60%(按市值计算),其中科技、生物医药企业占比达 35%,成为港股的核心增长动力。
此外,港股的衍生品市场规模庞大:2025 年股票期权平均每日成交合约张数达 895548 张,同比增长 23%。港交所 2025 年推出的 “港币 - 人民币双柜台模式”,允许投资者以人民币交易港股,进一步提升了市场流动性。
4.3 保险市场:亚洲枢纽与创新产品
香港是亚洲最大的保险枢纽之一,2024 年保险业总保费达 5200 亿港元,同比增长 4.8%。其核心优势是离岸保险业务 ——2025 年上半年,离岸保险业务占比达 38%,主要来自内地、东南亚及中东客户。
香港保险市场的创新能力突出:2025 年推出的 “保险相连证券(ILS)”,将保险风险与资本市场结合,为 catastrophe 风险提供了新的融资渠道,2025 年发行规模达 80 亿美元,占亚洲 ILS 市场份额的 25%。此外,香港是全球最大的人民币保险业务中心 ——2025 年人民币保险保费达 350 亿元,同比增长 22%。
4.4 财富管理与家族办公室:快速增长的新兴力量
香港是亚洲最大的跨境财富管理中心,2025 年私人财富管理业务的资产管理规模(AUM)达 10.404 万亿港元,同比增长 14%。其核心增长动力来自家族办公室(FO)的快速集聚:
这一增长的核心支撑是香港的税收优惠政策:2025 年,香港将虚拟资产、私募股权纳入家族办公室投资利润豁免范围,只需满足管理资产≥2.4 亿港元、年本地运营开支≥200 万港元即可获批。此外,香港的人才储备与跨境服务能力,也使其成为全球富裕家族的首选 ——2025 年,有 44% 的私人财富管理公司认为客户更偏好香港作为财富管理中心。
4.5 金融科技(FinTech)与虚拟资产:创新与监管的平衡
香港的金融科技生态正处于爆发式增长阶段,2025 年有超过 1200 家 FinTech 公司在港运营,涵盖移动支付、区块链、AI 金融等领域。其核心特色是 “监管驱动的创新”—— 通过 “监管沙盒” 机制,在可控环境中测试创新产品,再逐步推向市场。
虚拟资产是香港 FinTech 生态的核心亮点:
- 牌照制度
截至 2025 年 6 月,香港证监会已发放 11 张虚拟资产交易平台(VATP)牌照,包括 OSL、HashKey 等头部平台;另有 42 家机构获批升级第 1 类证券交易牌照,支持虚拟资产交易服务;
- 市场规模
2025 年第三季度,香港持牌虚拟资产平台总交易额达 780 亿港元,同比增长 233%;
- 创新试点
2025 年,香港推出 “数字港元(e-HKD)” 试点,Phase 2 涵盖 11 类实体经济应用;同时,现实世界资产代币化(RWA)试点规模快速扩张,2025 年第三季度代币化资产 AUM 达 53.87 亿港元,同比增长 391%。
这一生态的核心保障是香港的监管框架 ——2025 年生效的《稳定币条例》成为全球首个针对法币稳定币的专项监管法规,既防范了风险,又为创新预留了空间。正如香港证监会行政总裁梁凤仪所言:“香港的虚拟资产监管框架,是‘相同业务、相同风险、相同规则’原则的最佳实践 —— 既保护投资者,又推动行业健康发展”。
第五部分
香港金融业的国际对标分析
为准确评估香港的国际地位,本报告选取纽约、伦敦(传统全球金融中心)与新加坡(区域竞争对手)作为对标对象,从核心指标、业务结构与监管模式三个维度进行对比。
5.1 全球金融中心指数(GFCI)对比
全球金融中心指数(GFCI)是衡量金融中心竞争力的核心指标,2025 年 9 月发布的第 35 期指数显示,香港位列全球第三,与纽约、伦敦、新加坡共同构成全球金融中心第一梯队。具体得分与排名如下:

数据来源:2025 年 9 月 GFCI 第 35 期报告
从得分差距看,香港与纽约仅差 2 分,是历史最小差距;与新加坡的得分差距扩大至 6 分,显示其在金融科技、基础设施领域的优势进一步扩大。香港的核心优势在于 “营商环境” 与 “金融科技”—— 前者得益于普通法体系与低税率(企业利得税 16.5%),后者得益于虚拟资产监管框架的落地与 e-HKD 试点的推进。
5.2 核心业务板块对标
四大金融中心的核心业务优势存在显著差异,香港的独特性在于其离岸人民币业务与内地市场连通性:

数据来源:2025 年 BIS、HKMA、MAS 报告
具体而言:
- 离岸人民币业务
香港的市场份额达 41%,是伦敦的 3 倍多、新加坡的 2.5 倍,这一优势直接来自其与内地市场的天然联系;
- 绿色金融
香港的规模虽小于纽约、伦敦,但增速达 32%,远超纽约的 18%、伦敦的 20%,显示其在绿色金融领域的潜力;
- 虚拟资产
香港的监管框架更具确定性 ——SFC 的持牌制要求平台满足 9 项合规模块,而新加坡的 MAS 牌照制相对宽松,这一差异导致香港更受机构投资者青睐。
5.3 监管模式与营商环境对比
四大金融中心的监管模式与营商环境差异,反映了其不同的定位:

数据来源:2025 年 WJP、IMD、HKTDC 报告
香港的核心优势在于 “平衡”:其监管严格性低于纽约,灵活性低于伦敦,但在 “合规与创新”“内地与全球” 之间找到了独特的平衡点 —— 这一平衡点正是其 “超级联系人” 角色的核心支撑。
第六部分
香港金融业的核心优势与不足
香港金融业的成功并非完美无缺,其优势与不足均源于其独特的历史、地理与政治定位。
6.1 核心优势
香港的核心优势是 “不可复制性”—— 这些优势是长期历史积累与制度设计的结果,其他金融中心难以完全模仿:
- “一国两制” 的制度优势
这是香港最大的独特性 —— 既拥有内地的政策支持与市场腹地,又拥有全球认可的法治环境与自由市场体系,使其成为外资进入内地、内地资本走向全球的最佳桥梁。
- 地缘与市场优势
位于亚太区中心,是连接北美与欧洲时区的 “金融十字路口”;同时,深度对接内地超大规模市场,这一位置优势是新加坡等其他金融中心无法替代的。
- 法治与监管优势
普通法体系确保了金融合同的有效执行,高效的监管架构(HKMA+SFC)既维护了市场稳定,又为创新提供了清晰边界 ——IMF 2025 年评估报告明确指出,香港的监管框架 “是全球金融监管的标杆”。
- 人才与专业服务优势
香港拥有约 25 万名金融从业人员,其中近 40% 来自海外或内地,具备双语能力与国际视野;会计、法律、咨询等专业服务体系与国际完全接轨,为金融市场提供了全方位支撑。
6.2 存在的不足
香港金融业的不足同样显著,且多为结构性问题:
- 市场波动受外部影响较大
由于实行联系汇率制度,香港的货币政策完全受美联储支配 ——2025 年美联储维持高利率,导致港元拆息上升,港股估值承压,2025 年 12 月港股估值仅为 12.3 倍,低于纽约的 18.7 倍、伦敦的 15.2 倍。此外,香港股市对内地政策与美国科技股波动高度敏感,2025 年 8 月港股曾因美联储加息预期下跌 4.2%。
- 高昂的生活与营商成本
香港的房价居全球首位,高端金融人才的住房成本是新加坡的 1.5 倍、伦敦的 1.2 倍 ——2025 年,有 22% 的外资金融机构表示,高成本是其在港扩张的主要障碍。此外,办公室租金也是全球最高之一,进一步推高了企业运营成本。
- 人才流失风险
尽管香港仍能吸引全球人才,但近年来高净值人士与金融专业人才流向新加坡的趋势值得关注 ——2025 年,约 8000 名高净值人士从香港迁往新加坡,其中近 30% 是金融从业人员。这一趋势的核心原因是新加坡的低税率与更宽松的移民政策。
- 传统金融业务占比过高
香港的金融业务仍以传统银行、证券为主,新兴业务(如 RWA、绿色金融)占比仅为 15%,低于新加坡的 22%、纽约的 25%。这一结构使其在数字经济时代面临转型压力。
第七部分
香港金融业面临的挑战与未来机遇
当前,香港金融业处于一个充满不确定性的全球环境中 —— 地缘政治摩擦、科技变革与区域竞争正在重塑全球金融格局。香港必须在保持传统优势的同时,积极拥抱变革,才能维持其领先地位。
7.1 面临的挑战
- 地缘政治与外部环境的不确定性
尽管香港已从过去几年的动荡中恢复,但地缘政治紧张局势仍可能引发市场波动 ——2025 年 10 月,港股曾因中美贸易摩擦升级下跌 3.5%。此外,国际社会对香港法治的一些误解,也可能影响外资的长期信心。
- 区域竞争加剧
新加坡在财富管理、家族办公室与虚拟资产领域的竞争日益激烈 ——2025 年新加坡家族办公室数量达 2000 家,较 2024 年增长 33%,其核心优势是低税率(家族办公室投资利润豁免)与宽松的移民政策。此外,上海、深圳等内地金融中心的崛起,也对香港的部分传统业务(如 IPO)构成潜在竞争。
- 金融科技与虚拟资产的监管套利
随着虚拟资产市场的全球化,监管套利风险日益凸显 —— 部分虚拟资产平台可能转移至监管更宽松的司法管辖区(如开曼群岛),以规避香港的严格监管。此外,去中心化金融(DeFi)的发展也对传统监管框架提出了挑战。
- 气候风险与可持续发展压力
随着全球对气候风险的关注度提升,香港金融体系面临转型压力 ——2025 年,IMF 评估报告指出,香港银行体系的气候风险敞口达 3.2 万亿港元,主要集中在房地产与制造业。若不加快绿色金融转型,可能面临资产减值风险。
7.2 未来的发展机遇
尽管面临挑战,香港仍处于重要的战略机遇期 —— 这些机遇主要来自国家战略支持与全球金融重构:
- 人民币国际化的深入推进
随着中国经济实力的增强,人民币国际化进程将加速 —— 预计到 2030 年,人民币在全球外汇储备中的占比将从目前的 7% 提升至 15%,香港作为全球最大的离岸人民币业务枢纽,将直接受益于这一趋势。例如,2025 年香港人民币跨境贸易结算占比达 41%,预计到 2030 年将提升至 55%。
- 粤港澳大湾区(GBA)建设
大湾区拥有约 8600 万人口与超 1.8 万亿美元的 GDP,是中国经济最活跃的区域之一。香港可通过 “跨境理财通”“支付通” 等机制,为大湾区居民提供跨境金融服务,同时吸引大湾区企业赴港上市融资 ——2025 年,已有 30 家大湾区企业在港上市,募资规模达 280 亿港元。此外,香港可与深圳、广州合作,构建 “香港 + 深圳” 双金融中心格局,实现优势互补。
- 金融科技与虚拟资产的新赛道
香港正积极布局 Web3、元宇宙与绿色金融,试图在这些新兴领域抢占制高点 ——2025 年,香港虚拟资产市场规模达 1.2 万亿美元,预计到 2030 年将增长至 3.5 万亿美元。此外,香港的 RWA 试点已取得初步成功,2025 年第三季度代币化资产 AUM 达 53.87 亿港元,同比增长 391%。
- “一带一路” 倡议下的跨境金融需求
“一带一路” 沿线国家的基础设施投资与贸易融资需求巨大 —— 预计到 2030 年,沿线国家的基础设施投资需求达 1.7 万亿美元。香港可凭借其成熟的金融体系与跨境服务能力,为沿线国家提供融资、保险与风险管理服务 —— 截至 2025 年,已有 40 家 “一带一路” 沿线金融机构在港设立区域总部。
第八部分
总结与启示
香港金融业的发展历程,是 “制度优势 + 市场机遇 + 创新活力” 协同作用的典范。其成功经验与应对挑战的策略,可为其他区域金融中心建设提供宝贵的参考。
8.1 香港成功的关键要素总结
香港从一个转口贸易港崛起为全球顶级国际金融中心,核心依赖四大关键要素:
- 制度保障
“一国两制” 框架下的普通法体系、独立司法权与自由港地位,为金融市场提供了稳定的规则基础。
- 地理与政策优势
位于亚太区中心的时区优势,以及对接内地超大规模市场的独家政策通道,使其成为全球资本的 “超级联系人”。
- 拥抱全球化与开放
始终坚持资本自由流动、人员自由进出的开放政策,吸引了全球最优秀的金融机构与人才。
- 监管与创新的平衡
实行 “相同业务、相同风险、相同规则” 的监管原则,既防范了金融风险,又为 FinTech、虚拟资产等新兴领域的创新提供了空间。
8.2 对其他区域金融发展的战略参考
基于香港的经验与教训,其他区域金融中心可从以下维度制定发展战略:
1. 制度建设与法治保障
- 启示
香港的普通法体系与独立司法权,是其吸引国际资本的核心保障。
- 参考策略
后发金融中心应建立与国际接轨的法律体系(尤其是金融合同与争议解决机制),确保监管规则的透明度与稳定性;同时,加强反贪腐与市场诚信建设,提升投资者信心。例如,迪拜通过建立迪拜国际金融中心(DIFC),引入普通法体系,吸引了大量国际金融机构入驻。
2. 基础设施与互联互通
- 启示
香港的跨境互联互通机制(如沪深港通),是其对接内地市场的核心载体。
- 参考策略
后发金融中心应优先推进与核心经济体的基础设施互联互通,尤其是支付结算系统的对接;同时,利用区块链、CBDC 等新技术提升跨境结算效率,降低交易成本。例如,泰国通过 “泰铢 - 人民币双边支付系统”,提升了与中国的贸易结算效率。
3. 多元化与特色化
- 启示
香港的离岸人民币业务与 “超级联系人” 角色,是其区别于其他金融中心的核心特色。
- 参考策略
后发金融中心不应盲目复制 “全能型” 金融中心模式,而应根据自身禀赋,打造差异化优势 —— 例如,卢森堡依托欧盟单一市场,打造了欧元区最大的基金管理中心;阿布扎比依托石油美元,打造了中东最大的主权财富基金中心。
4. 创新与监管的平衡
- 启示
香港的虚拟资产监管框架,是 “合规与创新” 平衡的典范。
- 参考策略
后发金融中心应建立 “沙盒式” 监管机制,在可控环境中测试创新产品;同时,实行 “功能监管” 而非 “机构监管”,避免监管套利。例如,英国 FCA 的金融科技沙盒,已培育了超过 500 家 FinTech 企业。
5. 人才与生态建设
- 启示
香港的高生活成本导致的人才流失,是其面临的核心挑战之一。
- 参考策略
后发金融中心应实施更具竞争力的人才政策,包括税收优惠、住房补贴与宽松的移民政策;同时,构建 “金融 + 科技 + 教育” 的生态系统,吸引全球顶尖人才。例如,新加坡通过 “全球投资者计划” 与 “科技准证”,吸引了大量金融与科技人才。
8.3 香港未来的战略调整预期
为维持其全球金融中心地位,香港可能在以下领域加快战略调整:
- 深化与内地的融合
进一步扩大 “跨境理财通”“债券通” 的额度与产品范围,探索与大湾区的金融监管协同,将香港打造成大湾区的 “超级财富管理中心”。
- 推动金融科技与虚拟资产的创新
加快 e-HKD 的零售试点,推出更多 RWA 产品,将香港打造成 “全球数字资产枢纽”。
- 提升绿色金融领导力
制定更严格的气候风险披露标准,发行更多绿色债券,将香港打造成 “一带一路” 绿色金融中心。
- 优化营商环境与降低成本
推出更多税收优惠政策,缓解高房价对人才的压力,提升香港的竞争力。
- 加强国际合作与推广
积极参与全球金融规则制定(如 FATF 的虚拟资产监管标准),提升香港的国际话语权。
全文总结:
香港金融业的发展,是 “一国两制” 伟大实践的重要成果,也是全球金融史上的一个奇迹。尽管面临来自外部环境与区域竞争的严峻挑战,但凭借其独特的制度优势、与内地市场的深度融合,以及对创新与合规的平衡把握,香港完全有能力继续维持并提升其作为全球顶级国际金融中心的地位。对于其他区域金融中心而言,香港的经验告诉我们:只有找到自身的差异化定位,建立稳定的制度框架,同时拥抱全球化与科技创新,才能在激烈的国际竞争中脱颖而出。

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