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合规小贴士之“证券公司分支机构监管报备事项一图清(非业务口)”

   日期:2024-04-10 19:05:52     来源:网络整理    作者:本站编辑    浏览:9    评论:0    

 2023年度,行业145家证券公司实现营业收入4,059.02亿元,其中代理买卖证券业务净收入(含交易单元席位租赁)984.37亿元、证券承销与保荐业务净收入480.03亿元、财务顾问业务净收入62.85亿元、投资咨询业务净收入49.90亿元、资产管理业务净收入224.79亿元、利息净收入531.50亿元、证券投资收益(含公允价值变动)1,217.13亿元。显然,如果算上两融、股质等财富管理体系下利息收入的话,代理买卖证券业务收入代表的传统证券经纪业务依然是证券行业营收当仁不让的老大哥。于此,尽管行业转型过程中营业部等网点位势减弱是客观现实,但可预见的未来,证券行业财富、投行、固收、资管等业务协同是全价值链财富管理转型的必然要求。故,正视传统经纪业务的载体分支机构的角色与作用,不无裨益! 

作为行业打工仔,站在时代的角落里,感慨一下激荡30年的资本市场。你会发现,30多万从业人员的证券行业,直接服务数亿投资者的1万多家的证券公司分支机构(分公司及营业部),是中国证券行业服务投资者的最前线,也是普通老百姓感知证券公司的最直接存在。
尽管,近年来互联网金融、金融互联网、人工智能等AGI浪潮新业态的层出不穷使得传统证券经纪业务乃至经营机构分支日渐式微,但前序2023年的行业数据的客观存在,显示出所谓看天吃饭的证券行业的基本盘,或者说其半壁江山仍然死死的靠牢所谓的牌照交易通道。
另一方面,从监管霸霸这个角度来看,对于券商分支机构来说,除了正常业务监管事无巨细的做好保姆式监管服务之外,汗牛充栋的分支机构非业务口的监管报送报备事项,其历来也是监管关注的重点,毕竟抓大不放小是我党的优良传统。
况且实际上,近年来,不少分支机构因为各式监管报备备案事项的低级失误屡次引发监管处罚,频上热搜。让吃瓜群众在吐槽金融行业收入高素质低的基础之上,又大喊、惊厥、亏得慌。对吧,你说业务违规处罚毕竟是收益风险还有比例可谈,有钱赚,咱也认了。但这个“监管报备备案事项”,如此简单操作违规被监管处罚的话,是不是有点让人哭笑不得、啼笑皆非、无地自容、不知所措、进退两难、手足无措、骑虎难下、面红耳赤、颜面扫地、面面相觑、坐立不安、自找苦吃.......
比如这一条监管处罚案例:

关于对张某采取出具监管谈话行政监管措施的决定 

张某: 

      某某证券有限责任公司邯郸东路人民营业部XX年X月X日变更负责人,该事项未按规定及时向我局报告。你作为营业部总经理,对营业部合规管理不到位负有直接责任。......   

      现要求你于XX年XX月XX日10时携带有效身份证件到我局接受监管谈话。谈话地点:河北省石家庄市友谊北大街71号河北证监局。  

河北证监局   

20XX年X月X日

是不是就让人直呼:缺心眼子。
......
算了不吐槽了
......
恰好,近期,我们的监管霸霸(宁夏证监局),又一次贴心的知心的为我们答疑解惑,专门编撰《证券公司分支机构常见咨询事项问答》供各位机构参考。

证券公司分支机构常见咨询事项问答

http://www.csrc.gov.cn/ningxia/c104419/c7466794/content.shtml

那么今天,我们就踩着霸霸的肩膀,对券商分支机构的常见的非业务条线下的备案报告事项进行梳理归纳。旨在帮助机构自身,在响应党中央《关于加强证券公司和公募基金监管加快推进建设一流投资银行和投资机构的意见(试行)》号召的同时,在努力重塑财富管理能力的同时,在持续砥砺做好普通居民财富守护者的同时,关注机构自身公司治理缺陷,紧盯“灯下黑”,抓牢“细小微”,进一步夯实一线分支机构管理成效,助力机构自身合规高效展业。

01

《证券公司分支机构常见咨询事项问答》一二三

此次监管霸霸(宁夏证监局)于今年3月在其官方网站发布的《证券公司分支机构常见咨询事项问答》,共包含分支机构设立、收购和撤销备案事项;分支机构负责人相关备案报告事项;许可证事项;CISP系统数据报送事项;其他事项五方面内容共计23个具体事项解答。
此份《问答》同监管霸霸(深圳证监局)早期2021年发布的证券公司分支机构常见咨询事项问答》(同样包含上述五方面内容,共计28个具体事项解答)基本类同,个别内容结合监管规制有些许修正。
证券公司分支机构常见咨询事项问答》(宁夏霸霸版)详尽目录见下图,各位看官可结合自身需求,对照自查本机构各项备案报告事项是否按要求报送。

02


分支机构常见备案报告事项一图清

结合上述监管霸霸的23问23答,笔者这里对上述咨询反馈事项内容进行了逐项梳理,就相关分支机构常见备案报告事项的重要管制点予以归纳提示,方便各位看官予以采用。

需要指出的是,坦白说,监管政策是个十分严肃的事情,按道理,丁是丁,卯是卯。但中国人嘛,回望一下10年浩劫,回望一下解放思想、实事求是、“姓社和姓资”社会大辩论,回望一下“社会主义市场经济”大讨论......等等等等,你会发现,解读政策是个十分奇妙的事情。比如,有兴趣的读者去了解下92年邓大人南巡过程部分守旧中央媒体和开放地方媒体间的你来我往和惊心动魄,就会.......
扯远了,这东西说多了可能就被ooxx叻。
回过头来,现实中,可以明确的是,上述涉及分支机构备案报备事项的监管意见除部分监管规制中明确要求的规定外,基于区域和人的因素,各地区监管霸霸的监管考量可能各有不同,相关具体要求也各不相同。比如,对于分支机构负责人短期缺位未报告事项一事,早期有某家券商负责人正常出差未报备亦被监管处罚,详细信息见下文引用:

XX西宁长江路证券营业部: 

经查,你营业部负责人于XX年10月19日至10月31日(其中连续8个工作日)出差,期间正值党的十九大召开。你营业部未指定专人代为履职,未向我局报告,未能有效落实党的十九大期间维稳安保工作。上述行为违反了《证券公司分支机构监管规定》(中国证券监督管理委员会公告〔2013〕17号)第十七条之规定。按照《证券公司分支机构监管规定》(中国证券监督管理委员会公告〔2013〕17号)第二十条的规定,我局决定对你营业部采取出具警示函的监督管理措施。                                    20XX年XX月X日

尽管上述个例有十九大维稳时期的特殊性。但,显然,该分支机构就备案报告事项未及时同监管部门保持沟通协调,自以为是的理解监管政策,是其遭受监管处罚的本源之一。
故,笔者浅陋的梳理归纳仅作为参考使用,建议各家分支机构自身在实际涉及各项报告备案事项中,应以本区域监管政策意见为准,此才方为上策

 
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