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适度宽松进入主动加力阶段,政策将通过存量 + 增量双轮驱动稳内需、降融资成本、护航实体经济。。
8 月 12 日,央行正式发布《2026 年第二季度中国货币政策执行报告》,全文释放重磅宽松信号:盘活存量政策、加码增量工具,全面加大逆周期调节力度。
业内专家解读,货币政策已从“精准微调”阶段迈入主动加力稳增长的新阶段,利率、信贷、汇率三大调控方向全部定调,企业、投资者和普通人都值得细读。
本文看点
01
存量增量
02
利率改革
03
汇率稳价
POLICY SIGNAL
核心定调:适度宽松不变,增量政策蓄势待发
存量 + 增量双轮驱动
充分释放现有政策效能,同时加快谋划、落地务实有效的全新增量政策,以更强力度对冲经济下行压力,加力扩大内需、优化产业供给,推动经济持续向好。
政策调控将更灵活、更前瞻,紧盯国内外经济和金融市场动态,灵活把握政策出台的力度、节奏与时点,强化货币与财政、产业政策协同发力。
总量工具动态调整
灵活运用各类货币政策工具并适时优化调整,保障市场流动性合理充裕;引导 M2、社会融资规模增速匹配经济增长与物价预期目标,避免资金松紧大幅波动。
LIQUIDITY
政策重心:从精准微调转向主动加力
招联首席经济学家董希淼点评,本次报告最大变化,是政策重心从过去的“精准有效”转向“加大力度”,标志下半年货币政策主动作为、全面加力,稳增长诉求优先级显著提升。
适度宽松取向不变,但政策力度、工具组合和出台节奏会更加灵活,存量与增量政策将形成合力。
流动性保持充裕
总量工具动态调整,保障市场流动性合理充裕,引导 M2、社会融资规模增速匹配经济增长与物价预期目标。
存量政策继续发力
充分释放现有政策效能,同时加快谋划、落地务实有效的全新增量政策,扩大内需、优化产业供给。
强化政策协同
强化货币与财政、产业政策协同发力,提升宏观调控合力与政策传导效率。
政策出台更灵活
紧盯国内外经济、金融市场动态,灵活把握政策出台的力度、节奏与时点。
稳增长与防风险并重
以更强力度对冲经济下行压力,同时守住经济稳增长、金融市场平稳运行底线。
RATE REFORM
利率改革提速,持续降低企业综合融资成本
本次报告首次明确提出完善货币政策操作框架,从机制层面打通利率传导堵点,长期压低全社会融资成本,释放两大改革信号。
短端
利率走廊
贷款
多元定价
费用
融资减负
优化短端利率走廊
引导货币市场短期利率围绕政策利率平稳波动,通过完善公开市场操作机制减少资金利率大幅震荡,为存贷款定价提供稳定锚点。
贷款定价多元化
发挥利率自律机制监督作用,推动银行贷款定价基准多元化,提升金融机构自主定价能力,适配不同企业和融资场景。
砍掉融资中间费用
持续公示企业真实贷款综合成本,重点削减各类融资附加服务费,让企业实实在在减负。
政策重心从单纯降低银行负债端成本,转向压降融资中间环节费用,不依赖单边降息,兼顾银行经营稳定与实体减负。
STRUCTURAL TOOLS
结构性工具扩容,重点领域信贷持续高增
货币政策兼顾总量宽松与精准滴灌,持续做强结构性再贷款、再贴现工具,落实金融五篇大文章,定向输血重点赛道与中小市场主体。
工具持续扩容创新
今年央行新设民营企业专项再贷款,同步扩大科技、绿色、普惠、养老、数字经济相关工具规模与覆盖范围。
上半年重点产业贷款增速
科技贷款同比 12.6%,绿色贷款同比 14.5%,普惠小微贷款同比 7.8%,养老产业贷款同比 23.5%,数字经济产业贷款同比 15.1%。
民企金融服务继续加码
后续将进一步强化民企金融服务能力,联动财政出台配套支持举措,全方位优化民营经济投融资环境。
结构性工具扩容并不意味着平均用力,而是通过再贷款、再贴现等工具,把金融活水更精准地引向重点产业和中小市场主体。
EXCHANGE RATE
汇率稳字当头,防范人民币大幅波动
市场供求
汇率基础
一篮子
调节参考
有管理
浮动制度
汇率制度不变
坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币调节、有管理的浮动汇率制度,充分发挥汇率自动调节宏观经济、平衡国际收支的作用。
工具箱充足
综合运用外汇调节工具,提升外汇市场抗风险韧性,严防汇率超调,守住人民币在合理均衡水平基本稳定的底线。
市场无需过度恐慌
人民币不会单边持续大幅升值或贬值,央行有工具对冲短期跨境资金波动,换汇和跨境理财不必追涨杀跌。
IMPACT
普通人和企业,如何读懂这份报告
企业
融资更友好
市场
流动性友好
居民
消费养老受支持
对企业
下半年银行信贷额度继续倾斜实体经济,贴息、再贷款等工具加码,科创、民企、小微企业融资门槛和综合费用有望进一步下降。
对资本市场
总量流动性充裕叠加增量政策预期,市场资金面保持宽松,财政与货币政策协同托底内需,利好权益、债券市场平稳运行。
对居民
养老、消费领域专项金融工具扩容,个人经营贷和消费贷支持力度提升;同时汇率调控工具箱充足,换汇、跨境理财不必追涨杀跌。
THE END
结语:宽松加码信号清晰
本次二季度货币政策执行报告清晰释放“宽松加码”信号:存量政策持续发力,增量政策蓄势待发,利率改革、结构性信贷、汇率维稳三线同步推进。
下半年宏观调控核心目标清晰:以更大力度逆周期调节扩大内需,持续降低实体融资成本,兼顾短期稳增长与长期高质量发展,增强经济复苏支撑力。
企业、投资者和普通人可重点跟踪增量货币政策工具、结构性再贷款、融资费用压降和汇率调控工具的落地节奏。


