“十五五”政策背景下我国半导体封装行业发展前景展望

半导体封装是集成电路生产过程中晶圆制造完成后至关重要的一道工序，通过利用膜技术及微细连接技术，将半导体元器件及其他构成要素在框架或基板上布置、固定及连接，引出接线端子后，再采用塑封绝缘介质整体封装，最终形成完整芯片结构。封装能够使芯片免受外部湿气、化学物质、热应力和机械损伤等环境因素的影响，是保证芯片能够正常工作的重要环节。

半导体封装材料位于半导体封装的上游，主要包括封装基板、引线框架、键合丝、包封材料、陶瓷基板、粘接材料等，其使用贯穿于整个半导体封装流程，直接影响芯片的封装质量、性能、可靠性。高性能封装材料属于技术含量高、工艺难度大、知识密集型的产业，是先进封装技术持续发展的基础。在半导体产业链多环节仍受到海外企业垄断及主导的背景下，国内封装企业持续加大半导体封装材料的技术研发投入，突破“卡脖子”关键技术，从而保障半导体封装材料供应，对于推动半导体产业链整体国产化进程具有至关重要的意义。

（一）行业需求分析

半导体是数字经济的核心支柱、新质生产力的重要载体，同时也是支撑国民经济与社会发展的战略性、基础性、先导性产业。近年来，随着我国网络信息技术创新步伐不断加快，半导体、集成电路、人工智能等新兴产业蓬勃发展。根据美国半导体行业协会SIA数据，2025年全球半导体销售额达7,917亿美元，同比增长25.6%。由于下游行业需求持续增长，同时半导体国产化进程持续推进，我国集成电路产量近年来保持增长。根据国家统计局数据，2025年我国集成电路产量为4,842.8亿块，同比增长10.9%。

作为半导体产业链中的细分领域，半导体封装行业在产业链整体规模提升的带动下不断扩张，半导体封装材料市场需求受到持续拉动。根据市场研究与战略咨询机构Yole Group预测，全球先进封装市场规模将从2025年的540亿美元（市场增长约18%）增长至2031年超过1,000亿美元，期间复合年增长率为12.4%。根据国际半导体产业协会（SEMI）数据，2025年全球半导体材料市场创收732亿美元，同步增长6.8%，其中封装材料收入为274亿美元，同比增长9.3%。整体来看，在AI服务器、高速通信设备、消费电子、汽车电子、工业控制、医疗、航空航天等下游应用领域不断发展的背景下，半导体封装的市场需求保持较快增长，为半导体封装材料创造了较为广阔的发展空间。

（二）供给结构分析

国内封测行业总产能持续扩张，2025年行业运行呈现总量平稳复苏、结构性分化加剧的特征。全年行业整

企业梯队与区域分布同样呈现分化态势。长电科技、通富微电、华天科技三大龙头整体产能利用率显著高于行业平均水平，其中长电科技国内工厂整体利用率提升至八成左右，晶圆级封装、功率器件封装等优势产线接近满产；通富微电高性能计算、存储芯片封装产线产能瓶颈逐步显现；华天科技存储与汽车电子相关产线利用率随需求超预期增长持续走高。区域上，长三角、珠三角、成渝地区三大产业集群集聚了全国超八成高端产能，产能利用率整体高于全国平均水平。

行业高集中度的形成，一方面源于先进封装技术本身的高资本投入与高技术壁垒，只有头部企业能够支撑大规模的研发投入和产能建设，持续跟进前沿技术的快速迭代；另一方面，下游高端客户对封测厂商的技术能力、产品可靠性和供应稳定性要求严苛，更倾向于与少数具备综合实力的龙头企业建立长期稳定的合作关系，这进一步强化了头部企业的市场地位。三家龙头企业在技术路线、应用领域和客户结构上形成了清晰的差异化布局，有效避免了恶性同质化竞争，共同推动国内先进封装产业的整体发展。

（三）封装材料价格走势分析

近年来，国内半导体封装材料价格呈现明显的结构性分化态势，2023-2024年中低端封装材料受产能过剩、消费电子需求低迷影响，价格持续小幅下行，而高端封装材料因海外供给受限、先进封装需求攀升，始终保持刚性涨价趋势。2025年该分化格局进一步加剧，成为行业价格核心特征，据SEMI行业数据，全年全球封装材料市场规模同比增长9.3%，高端材料涨价表现尤为突出。其中HBM专用基板、高端ABF载板、特种环氧塑封料、超细键合丝等核心高端材料，受AI算力芯片、高性能计算、车规封装需求爆发及海外厂商产能约束影响，年内价格涨幅达10%-18%；通用型封装基板、普通塑封料等中低端产品，因行业产能过剩、市场竞争白热化，价格同比回落3%-5%。预计未来一至两年，高端封装材料价格仍将维持高位震荡、小幅上行态势，同时，随着国内高端材料产能逐步落地，长期涨价幅度将逐步收窄，中低端材料价格则将保持平稳低位运行。

（四）国内封装行业发展面临困境

当前国内半导体封装产业已完成规模体量扩张，在中低端封装领域实现全面自主配套，但产业向全球高端价值链攀升过程中，仍存在多维度、体系化发展瓶颈。其一，先进封装核心工艺存在代差。在 HBM 堆叠、CoWoS、混合键合等高端封装技术上，国内企业在工艺良率、量产稳定性、规模化交付能力方面与国际头部厂商差距明显，暂不具备大规模承接全球高端 AI 芯片、高性能计算芯片封装订单的综合能力。其二，上游配套供应链自主可控水平不足。高端 ABF 载板、HBM 专用基板、特种环氧塑封料、临时键合胶、超细键合丝等关键封装材料，以及先进封装核心设备均高度依赖海外供给，产业链供应链稳定性存在突出风险。其三，高端市场客户准入壁垒难以突破。国际头部芯片设计、晶圆制造企业供应链认证周期长、考核标准严苛，国内封测及配套材料企业切入全球高端供应链体系阻力较大。其四，产业发展软性支撑短板凸显。行业普遍面临高端研发人才、成熟技术技工供给不足的问题，同时上下游协同研发机制尚不健全，前沿技术前瞻布局节奏偏慢，多重因素共同约束国内封装产业向高附加值、高质量阶段转型升级。

2021年以来，国家陆续出台多项相关政策支持半导体封装及封装材料产业的发展，从以下几个方面健全、完善了半导体封装企业的运营环境。

1、完善行业规范准则，加强知识产权保护

国家先后出台《知识产权强国建设纲要（2021－2035 年）》《关于进一步优化知识产权领域营商环境的意见》等顶层政策文件，明确完善集成电路知识产权保护体系的总体要求。后续配套修订集成电路布图设计相关法规细则，优化半导体封装领域发明专利审查机制，搭建产业知识产权预警公共服务平台，强化集成电路全产业链知识产权协同保护，严厉打击侵权仿冒行为，持续规范半导体行业市场竞争秩序。

“十五五”阶段，半导体产业被确立为培育新质生产力的核心战略支撑，国家将围绕需求牵引、技术攻坚、产业链协同、产业生态保障四大维度搭建全链条产业赋能体系，推动行业实现高水平科技自立自强。一是以本土战略市场拉动技术迭代。依托顶层规划与配套资源倾斜，聚焦 AI 算力、高阶自动驾驶、6G 通信等重点赛道释放国内海量应用需求，反向带动先进封装、先进制程等核心芯片制造环节加快技术迭代升级。二是统筹全链条创新补齐产业基础短板。针对行业共性技术卡点与底层能力薄弱环节，贯通基础科研、工艺开发到产业化落地的完整创新链路，完善工艺验证、计量检测、品质管控等底层产业配套能力。三是深化上下游联动加速国产替代突破。推动芯片设计、制造、封测、配套材料设备企业协同发展，集中资源推进关键封装材料、核心生产设备国产化落地，疏通技术量产与成果规模化转化的核心堵点。四是完善多维政策生态降低创新发展门槛。综合运用财税补贴、金融支持、高端人才引进、知识产权保护等配套举措，减轻企业研发与运营压力，持续培育具备全球竞争实力的行业龙头与特色产业集群，为半导体产业长期高质量发展筑牢全方位支撑。

从市场基础层面看，全球半导体封装基板行业整体维持稳步增长。我国是全球规模最大的芯片制造与封测产业聚集地，下游封测产能持续扩张，为本土封装基板产业孕育了稳定、广阔的内需市场，行业长期需求基本面向好。细分赛道层面，多元高端应用持续打开增量空间：AI 算力产业快速爆发，拉动 HBM 存储基板、高端 FCBGA/ABF 载板需求高速扩容，成为行业核心增长引擎；新能源汽车与高阶自动驾驶渗透率不断提升，持续释放高可靠车规封装基板增量；与此同时，5G/6G 通信、高性能计算、消费电子迭代升级，也将持续带动射频基板、高密度互连基板的新增需求。同时，未来供需格局将进一步呈现显著结构性分化：低端 BT 基板、通用射频基板等成熟品类产销平稳，供需关系基本平衡；但 HBM 专用基板、高端 ABF 载板、车规功率基板等高附加值产品供给产能不足，订单交付缺口突出，高端领域供需矛盾显著。长期发展维度来看，国内封装基板产业将围绕高密度、多功能、绿色化三大主线推进升级：一方面落地 Chiplet、2.5D/3D 等先进封装方案，推广低介电、高导热、环保型新型基材；另一方面攻坚微缩蚀刻、智能制造等生产工艺，布局嵌入式元件、刚柔结合等异构集成技术。预计未来，依托 AI、汽车电子、通信等高景气赛道的需求牵引，国产化替代与产业链资源整合将成为产业核心发展主线，持续推动本土企业突破核心技术壁垒，全面增强全球市场竞争实力。