活动总结 | 中国钢铁行业现状趋势与脱碳实践研讨会
2026年4月7日，国际能源署（IEA）与博众智合能源转型（Agora Energy China）在北京联合举办了“中国钢铁行业现状趋势与脱碳实践”闭门研讨会。作为中国国民经济的重要基础产业，钢铁行业正进入低碳转型的关键窗口期。随着传统工艺路线减排潜力的收窄，推动创新工艺的商业化已成为实现行业近零排放的关键。在全国碳排放交易体系扩围及“双碳”目标的双重指引下，政策设计与企业实践正形成合力，加速推动行业的深度脱碳进程。本次研讨会汇聚了国内顶尖行业专家，旨在深入剖析当前行业转型的动向，并共同描绘中国钢铁行业迈向碳中和的长期前景。与会专家围绕全球钢铁变局、中国转型重点、低碳工艺的技术经济性、绿铁贸易新机遇及全球价值链重塑等核心议题展开了深度讨论。在研讨会的第一单元，与会专家从全球视角深入分析了中国钢铁行业的产量趋势、减排技术路线图以及在碳约束下的国际竞争力变化。与会专家从全球视角分析指出，全球钢铁产量在印度和东南亚等新兴市场的带动下正步入回升期。作为全球最大钢铁生产国，中国对全球脱碳议程有决定性影响。对于钢铁减排，长短流程转换仍是主要手段。专家预计，随着我国废钢供应量的增加，其在炼钢金属料投入中的占比预计将在2035年增至35%，2050年接近60%。同时，2035年后直接还原铁（DRI）将迎来规模化增长，这主要得益于氢基冶金产能的提升。根据专家预测，到2050年，氢基直接还原铁，碳捕集、封存与利用（CCUS）及创新电解工艺将贡献全球和中国50%的钢铁产量。但深度脱碳路径的背后是巨大的电力缺口，专家预计2050年，全球钢铁行业产生约1万亿度电的额外需求（涵盖绿氢生产、直接还原铁过程中的辅助电力供应等）。技术竞争力方面，通过绿氢、绿电与储能等深度结合，专家预计中国氢基炼钢的成本有望降低至600美元/吨左右，实现与计入碳成本后的传统生产工艺相近。专家强调，碳市场的逐步深化将是弥合低碳与高碳工艺成本的差异的关键手段。中国钢铁行业“双碳”愿景和技术路线图明确的六大技术路径中，“系统能效提升”和“资源循环”将主导在中国钢铁行业中短期的减排；而“流程优化再造”将承担行业长期的核心降碳任务。在钢铁行业减量化发展的背景下，高端化、智能化、绿色化、融合化，是近期行业发展的重点。高端化旨在提质增效；智能化意图通过精准管控来降低资源和能源浪费；绿色化则力推装备升级、低碳技术示范以及绿色低碳产品打造；融合化则是促进上下游协同降碳。在研讨会的第二单元，与会专家聚焦企业实践与前瞻学术研究，深度探讨了中国钢铁企业在低碳转型和国际供应链重塑下的战略韧性，以及绿色钢铁的技术可行性与时空布局。从企业实践层面看，行业专家指出，尽管中国钢铁工业已在规模、装备、科技及绿色化方面实现全球引领，但从碳排放总量和流程结构来看，行业仍面临巨大的转型压力。领先企业已制定从“碳流程、碳冶金”向“无碳流程、无碳冶金”转变的愿景，通过“绿色产品、低碳工艺、清洁能源”三大体系协同驱动实现减碳。面对贸易保护主义与供应链割裂的风险，企业需加速低碳革命，建立绿钢体系；优化布局，从单一产品出口转向“技术+服务+产品”的全球化布局；深化合规与协同，积极对接国际标准；强化供应链安全，与上下游深化协同，保障绿色原料供应并提高企业议价能力。相关专家指出，已有学术研究表明氢基直接还原铁工艺具有重塑行业逻辑的潜力。不同于传统连续稳定的生产范式，绿钢生产可利用电解槽、直接还原铁炉及电弧炉的负荷灵活性，通过储能、储氢等多级缓冲，实现与波动性可再生能源的最优匹配。灵活性设计能降低光伏与电池的投资规模，在充分调动电解槽灵活性的情况下，绿钢生产成本可下降6-10%。专家认为，在碳价驱动与废钢掺混的共同作用下，有望在2035年实现与传统高炉工艺的成本平价。针对长期空间格局，相关专家利用多维优化模型预测，到2060年中国粗钢需求将降至约6.45亿吨。产能布局将由传统的北方集中向华南、西南等地区适度转移，呈现出更加均衡的空间态势。在技术结构上，专家预测届时以纯废钢为原料的电炉短流程占比将达到 40%-50%，余下份额由碳捕集、封存与利用技术与氢基技术共同支撑。碳捕集、封存与利用技术倾向于在传统制造大省集中部署，而氢基技术则分布更为广泛，为不具备封存条件的地区提供减排选择。专家建议，中国应加快废钢回收体系建设，并利用碳价机制引导技术迭代，同时重点关注氢能与碳捕集、封存与利用基础设施，以支撑钢铁行业与能源系统的深度耦合转型。在研讨会的第三单元，与会专家聚焦如何通过市场机制、金融工具及国际贸易政策，为绿色钢铁创立先导市场并提供制度保障与激励。从全球钢铁贸易战略定位角度，专家介绍了“绿铁贸易”（Green Iron Trade）这一供应链协作模式：即在铁矿石与可再生能源禀赋优越的地区预先进行低碳还原生产，随后将产出的热压铁块（HBI）运往钢铁制造与消费中心，通过电炉（EAF）完成炼钢。这种模式解决了可再生能源与钢铁产能空间错配的问题，对于中国南方沿海等能源资源相对受限的地区，进口绿铁是实现区域碳中和、缓解本土可再生能源压力的关键策略。专家强调，中国应利用可再生能源电力规模优势，通过政策激励、绿色采购和碳差价合约等工具降低早期投资风险，将中国定位于全球关键的绿铁承购国和清洁工业解决方案的引领者。从宏观政策与视角来看，相关专家认为，中国正从要素流动型开放转向制度型开放，绿色转型已成为国民经济发展的“硬约束”。在中短期内，钢铁行业将面临出口许可证管理规范化、产品结构高端精品化升级以及绿色贸易壁垒常态化三大趋势。专家建议，企业应将低碳竞争力视为核心，通过双向投资积极“引进来”低碳管理标准，同时“走出去”布局海外绿色产能和资源基地。此外，专家强调企业应强化产业链协同，与国际矿山、航运及能源企业建立长效合作伙伴关系，共同制定碳核算与绿色交付规则，将合规经营作打造为应对全球贸易挑战的战略生命线。从金融驱动与市场重构视角来看，与会专家强调通过绿色债券、可持续发展挂钩贷款及转型金融等工具，有效填补绿色转型投资缺口。针对高风险的早期技术，专家认为需发挥公共资金和政策性金融的引导与增信作用，通过风险分担机制撬动私人资本进场。专家指出，资本正在向“转型领先者”集聚，国际投资机构正通过主动所有权和净零承诺，倒逼企业完善碳足迹披露与转型规划，并利用产量承购协议、混合融资等创新模式，来降低绿钢市场的初期收入风险。本次研讨会从国际战略与全球协作的高度，深化了中国钢铁脱碳的路径共识。专家指出，中国钢铁行业的脱碳进程是全球实现净零目标的关键变量，随着行业在2026年正式进入碳约束的履约元年，碳排放成本已由政策倡议彻底转变为企业的“生存红线”。未来的五年将是技术从实验室走向规模化应用的核心攻坚期，行业必须在明确的时间表下，完成从“高碳巨人”向“低碳先锋”的战略跨越。在技术层面，专家建议应坚持氢基直接还原铁、废钢电弧炉以及碳捕集、封存与利用等多元路径的协同推进，通过灵活的能源调度与系统优化调节，行业有望在中期内有效平抑“绿色溢价”，加速实现低碳钢材与传统钢材的价格平价。在全球协作层面，未来竞争将聚焦于低成本绿氢获取、还原铁的全球配置以及低碳标准的国际互认。专家分析认为，中国应当依托区域可再生能源禀赋，力争成为全球“绿铁”贸易的进出口双核心枢纽。同时，通过深耕全球低碳钢铁标准的互操作性合作，避免绿色壁垒异化为贸易阻碍，从而在国际贸易新规则的博弈中占据主动。展望未来，专家们呼吁：政策端应持续完善碳定价机制，统筹绿氢能源体系与碳捕集基础设施建设，以确立长期稳定的投资确定性；产业端应大胆开展前沿技术试点；国际合作层面，应积极推动全球标准的协同。中国钢铁脱碳不仅是实现“双碳”目标的战略支柱，更是重塑全球价值链、实现行业跨越式发展的历史性机遇，全行业应以共识促行动，开启深度脱碳的新篇章。博众智合能源转型（Agora Energy China）成立于 2021 年，专注为中国及全球清洁能源转型与气候中性目标，提供科学、可行的解决方案。我们聚焦清洁电力系统转型、工业脱碳、区域能源转型等领域，持续提升专业研究与实践能力，支持能源企业碳中和转型。依托专业研究与广泛合作网络，我们为决策提供支持，促进国内外多方对话与协作。机构位于北京，是博众能源转型论坛（Agora Energiewende）、博众工业转型论坛（Agora Industry）的战略合作伙伴，致力于融通中外智慧，推动国际合作与全球净零转型。
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