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【行业观察第四十八期】2026年财政总体支出力度“只增不减”、高质量推进城市更新、2025年不良ABS大幅增长等

   日期:2026-01-31 18:24:53     来源:网络整理    作者:本站编辑    评论:0    
【行业观察第四十八期】2026年财政总体支出力度“只增不减”、高质量推进城市更新、2025年不良ABS大幅增长等

01 2026年财政总体支出力度“只增不减”

1月20日,财政部副部长廖岷在国新办新闻发布会上表示,2026年,财政部门将继续实施更加积极的财政政策,概括起来就是“总量增加、结构更优、效益更好、动能更强”。2026年财政赤字、债务总规模和支出总量将保持必要水平,确保总体支出力度“只增不减”、重点领域保障“只强不弱”。

02 高质量推进城市更新

近日,住建部部长倪虹近日在《求是》刊发题为《高质量推进城市更新》的署名文章。文章指出,城市更新是推动城市高质量发展的综合性、系统性战略行动,旨在走出一条中国特色城市现代化新路。当前,我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期,城市发展也进入以存量提质增效为主的新阶段,推进城市更新是城市内涵式发展的必然要求、满足人民对美好生活向往的迫切需要、加快城市动能转换的有效途径,也是提升城市安全韧性的重要举措。

作为发展模式的转型,高质量推进城市更新需把握好几对核心关系:统筹投资于物与投资于人,既更新基础设施与住房,也扩大全生命周期服务供给;统筹有效市场与有为政府,鼓励社会资本参与,政府做好底线管控与民生保障;统筹做优增量与盘活存量,以存量活化带动产业升级;统筹文化遗产保护与传承发展,采用微改造方式让历史文脉与现代生活相融合。

在实施层面,需转变理念、创新机制。要站稳人民立场,树立全生命周期理念;建立“城市体检-更新规划-项目实施”的一体化机制,精准解决问题;构建可持续的投融资体系,落实各方责任,积极引入社会资本;并注重项目长效运营与资金平衡。

未来,应坚决贯彻落实中央决策部署,聚焦重点任务:着力营造高品质生活空间,推进“好房子”建设与完整社区改造;着力激发城市发展活力,盘活存量资源打造活力街区;着力提升城市安全韧性,加强城市基础设施更新与生命线工程建设;着力提高城市治理水平,构建协同联动的工作体系,将城市更新稳步实施为一项民生工程、发展工程与安全工程。

03 2025年不良ABS大幅增长

中债资信近日发布的《2025年信贷ABS市场运行报告》显示,不良资产证券化(不良ABS)市场在2025年持续快速增长,已成为商业银行处置不良资产的重要工具。

市场运行概览:2025年全年,不良ABS共发行178单,规模达820.57亿元,同比分别增长36.92%和61.32%,有效化解不良资产约4700亿元。市场呈现显著特征:发行节奏上季末集中;发起机构以国有大行(发行规模占比61.83%)和股份制银行为主,南京银行与渤海银行年内新加入;产品类型上,个人住房抵押不良ABS发行规模最大(395.01亿元),信用卡不良ABS发行单数最多(77单);发行利率稳中有降,二级市场流动性明显回暖,成交量同比翻番。

存续表现与市场特征:截至2025年末,存续规模1125.81亿元,基础资产回收率处于合理区间,优先档证券本息兑付情况良好。市场结构进一步优化,个人贷款抵押类不良ABS发行占比提升至74.02%;同时,小微不良ABS全年发行223.88亿元,在助力普惠金融风险缓释方面持续发挥作用。

未来展望:报告预计,未来基础资产品类将维持多元化,持续为信用风险有序化解提供支撑。虽然资产回收短期内可能承压,但随着房地产、信用修复等政策的协同效应释放,有望迎来边际改善。在各方共同维护下,不良ABS产品的证券信用风险预计将保持稳定可控。

04 越秀集团晋为全牌照金控集团

越秀集团近日以18亿港元完成对香港人寿的收购,从而获得保险牌照,成为资产超万亿的全牌照金控集团。此举补齐了其金融板块中长期缺失的寿险短板,有助于构建“存贷+保险+投资”的一站式服务体系,并更好地衔接大湾区金融互联互通政策。

作为集团金融板块的重要组成部分,旗下地方资产管理公司(AMC)——广州资产,近年来在支持集团地产业务和自身转型中扮演关键角色。面对房地产市场调整带来的挑战,广州资产曾使用自有资金在二级市场增持越秀地产股份,以辅助其推进大湾区房地产项目的重整与盘活。然而,受累于宏观环境及行业压力,广州资产在2024年遭遇了营业收入下降、资产处置周期拉长、并计提大额减值导致首次出现亏损的困境,其资产负债率也升至较高水平。

为应对挑战并推动战略转型,广州资产正积极调整业务方向:一方面,重仓个人贷款不良资产,通过全流程数字化管理,累计收购规模已超137亿元,在该领域建立起领先地位;另一方面,深度参与上市公司破产重整等投行化业务,例如作为财务投资人参与仁东控股、*ST松发等项目的纾困重组,并主导了光晟公司破产重整等典型案例,致力于通过“破产重整、价值盘活”的全链条运作实现资产价值提升。

来源:人民网、求是、资产界、不良资产头条
 
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