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为优化提升营商环境，提升市场主体满意度，邓州市高集镇在“点线面”上下功夫，全方位发力形成产业飞速发展态势，助力营商环境更快更好发展。
一、“点”上强龙头，支部领办辟新径。瞄准“一村一品”鲜明特色导向，推行“双绑”机制，鼓励引导支部创办合作社，创办“党支部+合作社+农户”的产业链，充分发挥党支部的党建引领作用，打造乡村振兴的“新引擎”。规范合作社管理，在乡镇和涉及部门的指导中，建立健全规章制度，完善土地、资金和集体入股方式，建立更加规范的合作社经营模式。通过乡镇组织农户观摩、开展政策宣讲等方式，形成村干部带头加入、农户积极参与合作社的良好局面，农户纷纷将闲置房屋、个人承包地等资源通过流转、出租或入股的方式，交与合作社统一经营。全镇累计建成专业合作社6个，带动200余人致富，实现增收30余万元。
二、“线”上抓延伸，融合发展创新局。统筹优化产业结构，因地制宜发展特色产业，积极推动“1+N”产业体系在高集镇落地生根。根据镇域现有产业发展情况，创办“龙头企业+村集体+基地+农户”的产业链，推动龙头企业与基地、农户通过订单、委托生产等方式形成稳定的利益链接机制，促进农户稳定增收。在西片确立以袁庄村为中心的烟叶种植基地，成立烟叶专业种植合作社，创建烟叶育苗基地，增加村集体经济收入10余万元，村民收益50余万元；在中片确立以胡铁村为中心的水产养殖基地，联合小龙虾养殖公司，流转土地500余亩，带动村集体经济收入20余万元，村民收益100余万元。
三、“面”上求突破，招大引强焕新能。乡镇领导率先垂范，坚持“走出去”主动拜访客商，捕获项目信息，多批次带队到广东、浙江、重庆等重点区域开展了“以商招商”“上门招商”活动。着力打造“办事更高效”的政务服务，重新修建整合综合服务大厅，配备专业素养高的工作人员，简化办事流程，真正做到“一站式”服务。积极推行干部“包抓联企”机制，优化招商引资项目帮办代办制，变企业“跑腿”为政府“跑腿”，提供“点对点”服务，帮办代办服务率达80%以上。落实招商引资项目专班服务制度，树牢“店小二”意识，对接协助企业聚力解决项目谋划、落地、推进、生产过程中存在的实际问题及建成运营政策兑现等服务，打通企业落地的堵点断点难点。
出品|邓州市优化营商环境服务中心
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邓州市营商环境优化提升中心
