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为认真贯彻落实党中央、国务院关于加快建设全国统一大市场、畅通经济大循环的重大决策部署，建立健全公平竞争政策与产业政策的协调保障机制，推动产业政策向普惠化和功能性转变，在充分调研、广泛听取意见的基础上，扬州市公平竞争审查联席会议办公室日前出台了《扬州市公平竞争政策与产业政策协同操作指引》（以下简称《指引》）。
《指引》所称产业政策是指政府为实现一定的经济和社会目标，对产业的形成和发展采取规划、引导、促进、调整、保护、扶持、限制等手段，具有针对性、指导性的政策措施。
《指引》明确行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在制定产业政策领域涉及经营主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件以及相关具体政策措施时，要将公平竞争审查作为制定和调整产业政策的必要程序。
《指引》细化了审查依据、审查对象、审查主体，明确了内部审查机制、审查流程、产业政策审查重点及常见违规情形，对总结报送、后评估、投诉举报处理及整改机制作出了规定。
通过政策措施审查、评估、清理等事前事中事后监督，确保将公平竞争审查贯穿于产业政策制定、实施、评估的全过程，保障各类经营主体平等进入、公平竞争。
《指引》的出台对优化产业政策实施方式、提升资源配置效率、打造市场化法治化国际化营商环境、推动有效市场和有为政府更好结合将起到积极促进作用。
