设备管理方针

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   《设备管理条例》规定：“企业设备管理，应当依靠技术进步、促使生产发展和以预防为主”。这是我国设备管理的三条方针。

一是设备管理要坚持“依靠技术进步”的方针设备是技术的载体，只有不断用先进的科学技术成果注入设备，提高设备的技术水平，才能保证企业生产经营目标的实现，保持企业持久发展的能力。

        改革开放以来，我国设备管理工作由于坚持了这个方针，在设备管理与维修工作中突破了原样修复的老框框，树立起修理、改造与更新相结合的新概念，促进了企业装备素质的提高和生产力的发展。

设备管理依靠技术进步，首先，要提高设备本身的技术素质。一方面要用技术先进的设备替换技术落后的陈旧设备，实行技术更新；另一方面，要采用新技术对现有设备进行技术改造，提高技术水平，延长技术寿命。其次，在提高设备技术水平的同时，还要重视教育培训，不断提高设备管理人员的技术水平与业务能力，采用先进的管理方法和维修技术，状态监测和诊断技术，不断提高设备管理和维修的现代化水平。

二是设备管理要贯彻“促进生产发展”的方针

      设备管理工作的根本目的在于保护和发展社会生产力，为发展生产、繁荣社会主义经济服务。因此，《设备管理条例》把“促进生产发展”规定为设备管理工作的基本方针之一。

       坚持这个方针，就要正确处理企业生产与设备管理之间的辩证关系，它们之间基本上是统一的，但有时会发生矛盾。例如，安排设备的维修要占用生产时间，暂时减少产量与产值。这时，生产与设备维修之间出现了矛盾。但如果不及时进行必要的设备维修，甚至采用“驴不死不下磨”的做法，必将酿成设备事故，使生产陷于瘫痪，甚至造成不可弥补的损失，这是两者矛盾的激化。

       因此，企业负责人和生产经营部门必须提高认识，把设备管理工作放在重要地位，在安排、检查生产计划同时，要安排检查设备维护、检修计划，自觉维护设备完好、提高装备的技术素质。尤其注意，所谓为发展生产服务，不仅是完成当前的生产经营计划服务，而更要重视企业所拥有的资产保值、增值、提高技术水平，保持“后劲”，为企业的长远发展目标服务。可见，那种放松设备管理，忽视设备维修，甚至“杀鸡取卵”式的拼设备短期行为，显然是十分有害的。

三是设备管理要执行“预防为主”的方针

      “预防为主”的早期含义，是指在设备维护和检修并重中以预防为主。在当今推行设备综合管理的条件下，预防为主已被赋予了新的含义，发展成为贯穿设备一生的指导方针。

       一方面，对于使用设备的企业及其主管部门，在设备管理工作中要树立“预先防止”、“防重于治”的指导思想，在购置设备阶段就要注重设备的可靠性与维修性。在使用中严格遵守设备操作规程，加强日常维护，防止设备非正常劣化；开展预防性的定期检查、试验和设备状态管理，掌握设备故障征兆与发展趋势，及时制定有效的维修对策，尽可能地把无计划的事后修理变为有计划的预防性修理，消灭隐患、减少意外停机，充分发挥设备效能。

另一方面，对于设备设计制造企业及其主管部门，要主动做好设备的售后反馈，改进设备的设计性能和制造质量。在新设备研制中充分考虑可靠性与维修性，实行“维修预防”；对于某些产品，则可向“无维修设计”的更高目标努力。

一、设备管理的基本原则

（1）设计、制造与使用相结合

设计、制造与使用相结合的原则是为克服设计制造与使用脱节的弊端而提出来的。这也是应用系统论对设备进行全过程管理的基本要求。

从技术上看，设计制造阶段决定了设备的性能、结构、可靠性与维修性的优劣；从经济上看，设计制造阶段决定了设备寿命周期费用的90%以上，只有从设计、制造阶段抓起，从设备一生着眼，实行设计、制造与使用相结合，才能达到设备管理的最终目标——在使用阶段充分发挥设备效能，创造良好的经济效益。

贯彻设计、制造与使用相结合的原则，需要设备设计制造企业与使用企业的共同努力。对于设计制造单位来说，应该充分研究调查，从使用要求出发为用户提供先进、高效、经济、可靠的设备，并帮助用户正确使用、维修、做好设备的售后服务工作。对于使用单位来说，应该充分掌握设备性能，合理使用、维修、及时反馈信息，帮助制造企业改进设计，提高质量。实现设计、制造与使用相结合，主要工作在基层单位，但它涉及不同的企业、行业，因而难度较大，需要政府主管部门与社会力量的支持与推动，至于企业的自制专用设备，只涉及企业内部的有关部门，结合的条件更加有利，理应做得更好。

（2）维护与计划检修相结合

这是贯彻“预防为主”、保持设备良好技术状态的主要手段。加强日常维护，定期进行检查、润滑、调整、防腐，可以有效地保持设备功能，保证设备安全运行，延长使用寿命，减少修理工作量。但是维护只能延缓磨损、减少故障，不能消除磨损，根除故障。因此，还需要合理安排计划检修（预防性修理），这样不仅可以及时恢复设备功能，而且还可为日常维护保养创造良好条件，减少维护工作量。

（3）修理、改造与更新相结合

这是提高企业装备素质的有效途径，也是依靠技术进步方针的体现。

在一定条件下，修理能够恢复设备在使用中局部丧失的功能，补偿设备的有形磨损，它具有时间短、费用省、比较经济合理的优点。但是如果长期原样恢复，将会阻碍设备的技术进步，而且使修理费用大量增加。设备技术改造是采用新技术来提高现有设备的技术水平，设备更新则是用技术先进的新设备替换原有的陈旧设备。通过设备更新和技术改造，能够补偿设备的无形磨损，提高技术装备的素质，推进企业的技术进步。因此，企业设备管理工作不能只搞修理，而应坚持修理、改造与更新相结合。

许多企业结合提高质量、发展品种、扩大产量、治理环境等目标，通过“修改结合”、“修中有改”等方式，有计划地对设备进行技术改造和更新，逐步改变了企业的设备状况，取得了良好的经济效益。

（4）专业管理与群众管理相结合

专业管理与群众管理相结合，这是我国设备管理的成功经验，应予继承和发扬。首先，专业管理与群众管理相结合有利于调动企业全体职工当家作主，参与企业设备管理的积极性。只有广大职工都能自觉地爱护设备、关心设备，才能真正把设备管理搞好，充分发挥设备效能，创造更多的财富。

其次，设备管理是一项综合工程，涉及的技术复杂——机械、电子、电气、化工、仪表等；环节长——从设计制造、安装调试、使用维修到改造更新；部门多——牵涉到计划、财务、供应、基建、生产、工艺、质量等部门；人员广——涉及广大操作工、维修工、技术人员、管理干部等。必须既有合理分工的专业管理，又有广大职工积极参与的群众管理，两者相互补充，才能收到良好的成效。

（5）技术管理与经济管理相结合

设备存在物质形态与价值形态两种运动。针对这两种形态的运动而进行的技术管理和经济管理是设备管理不可分割的两个侧面，也是提高设备综合效益的重要途径。

技术管理的目的在于保持设备技术状态完好，不断提高它的技术素质，从而获得最好的设备输出（产量、质量、成本、交货期等）；经济管理的目的在于追求寿命周期费用的经济性。技术管理与经济管理相结合，就能保证设备取得最佳的综合效益。

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