最严苛电池碳管理政策上线,电动化工程机械出海危矣?

前不久，欧盟正式发布了《新电池法》，被认为是动力电池发展史上最严苛的碳管理政策。

该项新法案中提出了很多引发热议的规定，其中的重点之一是，动力电池及大容量工业电池必须要申报碳足迹、电子护照。

这意味欧盟将对所有在欧盟出售的电池进行全生命周期监管，足以影响国内正处于弯道超车期的电动化设备的出海进程，也注定将给中国电池行业带来新的挑战。

欧盟是全球最早关注电池回收利用的经济体之一。早在2006年，欧盟就推出了第一份针对电池的指导性文件《电池指南》，要求生产企业承担起废物管理责任，建立电池回收机制，并对电池的回收率和材料回收水平等指标提出了明确要求。

如今推出的《新电池法》，最初是在2020年由欧盟委员会提出，随后2022年12月补充了一些新的协议。而经过近期欧洲议会通过及欧洲理事会批准后，最终版的《新电池法》才正式生效，并将在2024-2028年逐步落实。

对于便携式电池，保证终端用户可以在任何时候从产品中移除和更换便携式电池；

对于LMT电池，保证专业人士可以在任何时候从产品中移除和更换LMT电池以及电池中的单个电芯。

欧盟对于电池表面信息、垃圾桶标志、二维码和数字护照、CE标志都做出了详细规定。

对于EV，LMT和可充电工业电池（2KWh以上）， “数字电池护照” 将于2026年1月1日起执行。这相当于电池的“身份证”，本质上是一个数据管理系统，通过扫描电池表面的二维码可以获得包括电池信息、材料成分、碳阻迹信息、供应链数据等多项内容。

欧盟要求所有运营商进行尽职调查，但财年净营业额低于4000万欧元的中小企业可以豁免。

电池所使用的原材料在供应链中开采、加工、交易过程中会涉及到一些 社会风险和环境风险 ，为识别、防止、解决这些实际或潜在的风险，经营者要进行相关的管理体系、风险管理、公告机构第三方验证和监督、信息披露等行为。

中国在全球电池赛道已处于领跑身位，全球70%的电池产能都在中国，产品出口持续攀升，在欧洲市场尤甚。中国电池企业若不想失去欧盟这个巨大市场，那么欧盟新电池法规就是绕不开的最基础门槛。

另外，《新电池法》的诞生，无疑是欧盟通过立法来规范在欧洲销售的电池的全部生命周期。换个角度来看，这也意味着法规将有效提升欧洲本土的电池工业竞争力，掌握发展的话语权。无形之中为中国电池企业出海设置了门槛，电池制造商若要在欧盟市场销售电池，将必须满足更严格的环境和尽职调查要求。

对此，中国电池企业可能会因为复杂的标签与数字护照体系而面临合规风险，从而也或将进一步影响到工程机械电动化产品的出口及出口量？

与此同时，随着《新电池法》的落地，中国动力电池的碳成本将达到100元/kWh，全产业出口碳成本增加接近百亿元。价格优势被削弱，或将减少电池企业的竞争力，进一步也或将增加电动化工程机械的成本，进而导致产品价格的提升？