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这份《AI 智能体应用法律治理研究报告（2026）》由中国人工智能产业发展联盟编制，界定 AI 智能体具备自主感知、记忆、决策、交互、执行的核心特征，区分其与大模型、传统软件的差异，梳理感知‑记忆‑决策‑行动的技术闭环与云端、端侧、端云协同部署模式，覆盖个人助手、医疗、金融、工业等多元落地场景。报告划分国内智能体上中下游产业链，分析产业竞合关系，对比欧盟、美国与我国的 AI 相关法规政策。指出智能体现存目标理解偏差、跨场景数据处理、权限管控、多主体责任模糊等现实风险。围绕侵权责任归属、个人信息隐私保护两大治理难点展开探讨，不赋予智能体独立法律人格，将其定位为代理工具，探讨过错责任适用、动态授权、最小必要原则适配等实践路径。最后提出总体治理建议，明确法律定位，推行分类分级监管，厘清多方责任边界，优化个人信息保护机制，依靠技术安全与行业自律构建多方协同共治体系。
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