今年，美中贸易全国委员会（USCBC）发布了2026年度《中国商业环境调查》。这份报告基于175家美国在华企业的反馈，直观反映了它们在中国市场的生存状况、遇到的难题和对未来的判断。
四个关键结论值得关注：中国市场依然至关重要；关税持续抬高成本，却没让制造业回流美国；美国的出口管制反而伤了自家企业；美国企业急需看到中国对外资的友好信号。
中国市场：仍是“必修课”
高达95%的企业认为，在华业务对保持全球竞争力“重要”或“非常重要”。这个数字说明，即便有各种麻烦，绝大多数美国企业并没有真正考虑离开。
为什么舍不得走？原因很实在：
55%的企业看重中国市场的规模效应——量大，成本能摊薄；
48%依赖中国完整的产业链——从零件到成品，效率全球少有；
49%认为在中国积累的经验可以复制到其他国家。
报告里有个形象的比喻：中国成了美国企业的“健身房”——在这里，企业必须学会快速反应、控制成本、适应激烈竞争，这些能力带回去能打硬仗。
值得注意的是，认为中国“重要”的企业比例从去年的66%回升到了80%。这说明即使经济放缓，中国作为制造基地、消费市场和创新试验场的角色并没有削弱。
关税：税没少交，效果不佳
关税问题排在企业困扰的第三位。虽然去年贸易战暂时停火，但受关税影响的企业反而更多了——比例从之前上升到了72%。
企业怎么应对？多半是内部消化或转嫁成本：
53%自己扛下来，压缩利润；
42%把涨价转给下游客户；
42%与供应商重新谈价。
真正把生产线搬回美国的只有14%，搬出中国的也只有12%。也就是说，关税没能让制造业大规模回流美国，倒是让企业到处找替补产地，供应链变得碎片化。
美联储估算，到今年2月，2025年的加征关税已经把核心商品价格推高了3.1%。最终，多出来的钱还是美国消费者在掏。
出口管制：本意防中国，结果坑自己
出口管制连续三年排在挑战榜第四位，影响面越来越大。近一半企业承认受到美国出口管制的影响，而且这个比例还在涨——管制已经从半导体行业蔓延到更多领域。
更糟糕的是，美国企业的市场份额并没有保住，反而在流失：
61%的受影响企业说，订单被中国本土对手抢走了；
47%说，订单被日本、荷兰等国际对手拿走了。
一个典型例子：2025年中国从美国进口芯片设备骤降34%，但从新加坡、马来西亚、日本、荷兰的进口猛增。美国想卡中国脖子，结果把市场拱手让给了盟友。
与此同时，中国的出口管制也给美企添堵。2025年4月，中国对稀土实施出口管制，超过三分之一的企业受到影响。即便后来暂停一年，企业拿货依然困难——审批慢、流程不透明，部分稀土几乎买不到。四分之三的企业已经在寻找中国以外的稀土来源。
两国管制法律还相互冲突，让企业左右为难。今年5月，中国首次启用“阻断禁令”，明确要求企业不得遵守美国对某些中国企业的制裁。这种合规风险正在成为新的“雷区”。
投资意愿下滑，竞争压力升级
投资方面的数据很扎眼：今年只有50%的企业计划在中国增加投资，而2024年这个数字是80%。同时，有29%的企业已经或计划把部分业务迁出中国，是2021年的三倍。
搬走的原因更多来自美国国内的政治压力（53%），而不是中国经济环境恶化。国会审查更严，舆论更凶，企业怕被“连坐”，不得不分散风险。
另外，与中国企业的竞争已经成了盈利的最大障碍。中国对手的优势不再只是低价：
57%的企业承认，中国公司推新品的速度更快；
47%说，中国公司的产品更贴本地需求；
60%认为，中国公司更会经营商业关系。
美国企业依然在产品质量（62%）和研发（36%）上领先，但这两项优势正在被快速追赶。
产业政策：扶了本土，挡了外资
产业政策第一次成为企业关心的第六大议题。超过70%的企业觉得，中国的补贴和政策让本土企业迅速成长，变得更有竞争力。
具体来说，中国企业在税收优惠、政府采购、融资便利等方面，享受到外企拿不到的待遇。65%的企业把“税收优惠”列为最不公平的一点；52%提到政府采购偏向本国产品。
新出台的“国产产品”认定标准，虽然让规则更统一，但也让外企担心——一旦民企也跟着只买国货，外企的市场空间会更小。
前景：乐观情绪在恢复，但根基不牢
虽然困难重重，企业对中国市场的长期信心有所回升。超过一半的企业对未来五年“乐观”或“比较乐观”，是2021年以来的最高值。84%的企业预计今年收入能稳住或增长。
但乐观主要来自去年业绩的改善（92%盈利，同比提高10个百分点），而非政策环境好转。中美关系依然是第一大挑战，中国宏观经济的疲软也成了第二大担忧。需求不足、产能过剩、房地产低迷，都是绕不开的难题。
给政策制定者的几点建议
报告最后提出了四项政策呼吁：
降关税：实实在在减税，让企业喘口气；
中国提高出口管制透明度：审批流程更清晰、更高效，恢复企业信心；
美国调整出口管制：别把市场让给对手，只该限制真正领先的技术领域；
中国给予外企同等待遇：废除歧视性文件，让外企也能公平参与政府采购。
美中贸易全国委员会会长直言：“报告结果很清楚——对很多美国企业来说，留在中国竞争，是保持全球竞争力的前提。我们的政策必须帮它们在华成功。”
美国企业没有离开中国，但也不再像从前那样高歌猛进。它们在坚守与收缩之间走钢丝，一边抢市场，一边躲风险。未来两国政策走向，将决定这条钢丝还能走多久。
