2025年，中国光伏新增装机3.17亿千瓦，同比增长14%[1]，全国累计装机容量创下历史新高。然而2026年前五个月，太阳能发电新增装机容量仅为59.59吉瓦（GW），同比下降69.9%[2]。尽管六月的装机容量数据提升至72.07吉瓦（GW）[3]，但相对于2025年仍处于下行状态。
图源：绿色江南
与此同时，在全球各国强化能源安全和供应链韧性的背景下，法国等多个欧盟国家以及美国陆续发布针对进口光伏产品的碳足迹披露、供应链追溯、报废组件回收等要求。全球核算规则、生命周期数据库与认证体系碎片化，持续抬升中国光伏企业出海合规成本。
为推动光伏产业落后产能有序退出，加快全产业链低碳转型升级，中国政府主管部门2026年以来出台了推动行业节能降碳的组合拳政策：
《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》将光伏与锂电池、算力设施等并列为2027年前培育建设零碳工厂的重点行业，鼓励工厂因地制宜开发分布式光伏、探索绿电直连、建设工业绿色微电网。
《晶体硅光伏组件和逆变器能效限定值及能效等级》等三项光伏领域强制性国家标准，以能效倒逼低效产能逐步退出市场。
财政部牵头印发的电池消费税政策，将于2026年9月起对钙钛矿电池、叠层电池、砷化镓电池以外的光伏电池征税，旨在利用税收杠杆抬升同质化成熟产能的成本，引导产业资源、市场需求向低碳属性更优的新一代先进光伏技术集聚。
在此背景下，绿色江南公众环境关注中心（PECC）和公众环境研究中心（IPE） 组成的光伏行业ESG研究课题组，基于绿色供应链CITI指数和企业气候行动CATI指数，连续第三年对市场占有率较高，主要从事硅料、硅片、电池、组件、逆变器、玻璃、支架等光伏发电设备生产企业的绿色低碳表现开展研究。
图1 2026年光伏企业绿色低碳表现报告的研究对象
在上述51家企业中，隆基绿能（601012.SH）、通威股份（600438.SH）、正泰新能、协鑫科技（03800.HK）在绿色供应链管理和企业气候行动方面均表现突出。晶澳科技（002459.SZ）、阳光电源（300274.SZ）、固德威（688390.SH）、晶科能源（688223.SH）、阿特斯（688472.SH）、TCL中环（002129.SZ）、东方日升（300118.SZ）也在绿色低碳转型领域展现良好实践成效。
图2 绿色供应链企业示例
图3 气候行动企业示例
2026年是A股上市公司可持续发展强制披露的“元年”。本期研究的51家光伏企业中，13家满足“强制披露主体条件”，其中12家按期发布报告，1家延期发布，披露信息涵盖应对气候变化、污染防治与生态系统保护、资源利用与循环经济，显示头部光伏企业已基本搭建起环境信息披露框架。通威股份、阳光电源、阿特斯、晶科能源、隆基绿能等部分头部企业在范围3供应链碳排放披露、气候目标设定、自然相关影响与依赖评估、可再生能源利用目标设定等方面，已比肩国际领先水平。
图4 晶科能源在2025年ESG报告中披露的气候目标
但对照沪深北交易所发布的《上市公司可持续发展报告指引》的要求，13家企业的环境信息披露均有提升的空间。其中部分企业在废弃物减排、水资源节约和循环经济等方面的量化目标设定和披露存在明显短板，一家企业涉嫌未如实披露旗下子公司的环境处罚情况。
披露2025年范围1&2排放的47家光伏企业，排放总量仍高达1.174亿吨，提示这个“制造绿色”的产业要真正实现“绿色制造”，仍需付出更多努力。令人欣慰的是，本期研究的光伏企业中，连续两年披露碳排放的45家企业，2025年范围1&2的合计排放总量（1.173亿吨）较2024年（1.374亿吨）同比下降14.61%。这是光伏产业研究开展三年来，碳排放同比首次出现下降。这一方面源于中国多晶硅和硅片产量于2025年首次出现下降[4]，另一方面，多家企业开展节能降碳行动也是重要因素。
其中扩大可再生能源利用取得较为显著的进展。44家企业披露了2025年运营及产品生产中使用可再生能源，绿电消纳总量达6400万兆瓦时，由此带来的减排或抵销量超过3390万吨二氧化碳当量[5]。其中，隆基绿能、爱旭股份（600732.SH）和协鑫集成（002506.SZ）在上市公司年报中披露硅片、组件和电池等产品的产量有所增长，但通过引入千万兆瓦时的绿电消纳，已实现“产量增长、排放下降”的主动脱碳。
图5 隆基绿能、爱旭股份和协鑫集成提升绿电消纳，实现产量增长和碳排放下降
12家企业设定提升可再生能源在总能耗中利用比例的目标，其中阳光电源、TCL中环等7家企业的可再生能源利用比例持续上升。阿特斯的大丰光伏和储能制造基地通过规模化采购绿色电力为主要脱碳路径，辅以生产运营流程减排，获评“零碳工厂”认证生产基地。横店东磁（002056.SZ）的连云港生产基地通过使用100%可再生能源电力并抵消剩余碳排放实现碳中和，获得ISO 14068碳中和认证证书。
随着法国、美国等对光伏产品的碳足迹限值要求持续提高，碳足迹已经从数据披露演变为市场准入与供应链追溯的硬约束。工信部、生态环境部、商务部积极引导光伏企业提升碳足迹核算能力，从“行业规范、核算标准、出口门槛”等多维度发力，推动中国光伏产业碳足迹管理走向规范化、标准化和国际化。
在国际贸易规则和国内政策指引下，32家企业核算并披露超过200份光伏组件、电池、多晶硅料、逆变器等产品的碳足迹数据，披露产品碳足迹的企业数量同比提升40%。其中19家企业取得环境产品声明EPD认证，提升产品碳足迹的国际互认水平。
43家企业披露开展供应链环境管理，但个别从事新能源发电材料制造、光伏电站开发运营业务的关联企业和供应商，2025年以来仍出现环境违规问题，涉及超许可排放总量排放污染物、擅自改变草原用地性质、未批先建、未验先投、违反排污许可管理制度等问题。
对此，南玻A（000012.SZ）、正泰新能、晶澳科技通过年报，或推动关联企业通过企业环境信息依法披露平台、蔚蓝地图等第三方平台，就违规原因和整改措施作出公开披露。固德威在2025年可持续发展报告中披露称开始“借助第三方平台IPE网站实时跟踪供应商环境合规披露情况，对出现违规记录的供应商启动预警与核查流程”。隆基绿能也在最新报告中指出，2025年84家供应商针对蔚蓝地图网站收录的环境违规采取整改措施，并通过GCA审核验证整改有效性。
图6 隆基绿能、通威股份等企业推动关联企业和供应商披露环境信息
随着新能源行业爆发式增长，光伏发电项目的布局日益临近生物多样性保护优先区、生态环境脆弱区、人口稠密区等环境敏感区，噪声、光影闪烁、固废等综合污染治理难度和生态保护压力也随之加大。调研中一家光伏企业的农光互补光伏发电项目的送出线路因未依法报批环评文件、擅自开工建设受到环境行政处罚，还因为造成建设区域生态植被破坏被当地生态环境部门同步启动生态损害索赔程序。后经整改，该项目取得当地政府批复并完成首轮全域生态修复作业。
多家光伏企业披露提升光伏组件回收利用率的措施，已建或筹建组件回收生产示范线，但企业披露的组件回收进展仍局限在海外市场。绿色江南在与光伏回收企业的访谈中还了解到，由于起步晚、研发投入不足，光伏组件回收产业的精细化回收技术有待提升，目前难以实现回收产物的高值化应用。中小光伏回收企业仍存在环境管理意识薄弱、内控体系不健全、现场运维不规范的问题。
建议
在全球多地加速能源转型，太阳能等可再生能源成为国家经济韧性和能源安全新锚点的背景下，中国光伏产业正在迎来新的机遇。
为此，课题组建议中国光伏企业尽快推进产业链的绿色低碳转型和高质量发展，降低从原材料获取到末端处理全生命周期的环境影响，提升绿色竞争力，实现从规模驱动到价值驱动的深刻切换。
课题组同时建议参与光伏电站建设运营的光伏企业，识别并减少光伏项目对生物多样性的影响。本期研究的光伏企业中，19家披露称已识别并主动避让生态红线或生物多样性敏感区域，其中7家企业参照自然相关财务披露工作组（TNFD）提出的LEAP框架，或使用ENCORE数据库、IBAT等工具，识别自身运营项目对生物多样性的影响。
生态环境分区管控制度，是以保障生态功能和改善环境质量为目标，实施分区域差异化精准管控的环境管理制度，是提升生态环境治理现代化水平的重要举措。多家金融机构和企业已经借助由此形成的数字化生态环境分区管控平台，筛查自身投资、贷款或运营的项目可能存在的生态环境风险。
例如，华硕电脑对供应商运营据点与生物多样性敏感区的空间关联性进行鉴别，识别出两家供应商邻近重要湿地生态系统，将其列为优先管理对象，推动其搭建生物多样性管理制度，定期开展培训并要求供应商提升信息披露水平。中国邮政储蓄银行的信用风险监测系统接入“生态保护红线”数据，监控项目的生态环境表现，量化评估投资项目对生物多样性的潜在影响。课题组建议光伏企业借鉴其他行业的经验，在规划和运营中查询选址所在区域的管控单元要求，做好风险防控。
此外，绿色江南在调研中还发现部分光伏电站存在“重光轻农”“重光轻渔”、建设内容与审批不符、资源闲置等问题。经与当地政府和企业沟通，已有多个项目完成整改优化。鉴于这个问题带有一定的普遍性，涉及光伏发展能否与保障粮食安全和促进乡村发展相协调，课题组建议各地主管部门和投资运营相关项目的光伏企业给予更多重视。
最后，课题组建议各方共同关注光伏行业在自身低碳转型方面的进展和挑战，合力构建约束激励机制，推动光伏企业践行“绿色制造”：从开展易拆解和易回收的绿色设计，提升再生材料使用比例入手；加快用能结构绿色低碳转型，提升能源和资源利用效率，降低生产制造过程对生态环境和生物多样性的影响；健全碳管理体系，提升组织碳排放和产品碳足迹测算和披露水平；加快废旧组件报废及回收利用体系建设，并通过带动产业链上下游协同落实节能减排措施，为中国乃至全球能源转型和能源安全做出更大贡献。
参考来源：
[1]https://www.nea.gov.cn/20260212/742b8c6a078347b0b39de676c05c5d58/c.html
[2]https://www.nea.gov.cn/20260625/24f752fd199c4632b7dc7762462585de/c.html
[3]https://www.nea.gov.cn/20260722/3b678308556b4df0a574537b59a28731/c.html
[4]https://www.chinapv.org.cn/html/uploads/files/20260213213747175.pdf
[5] 按照2023年全国电网平均碳排放因子0.5306 kgCO2e/KWh计算
