【核心提示】 8月19日，广西文旅厅宣布开展暑期旅游市场重点工作督导检查，将"暑期研学旅游市场专项整治"列为五项核心工作之一。督导组明确要求：从严规范研学旅行经营活动，严把资质关、行程关、安全关。这不是一阵风，而是要形成"台账式管理、闭环式督办"的长效机制。
一、广西出招：五项核心工作直击行业痛点
本次督导采取听取工作汇报、查阅台账案卷、座谈交流、现场核查相结合的方式，重点聚焦五项核心工作：
1. 纠治导游行业乱象
重点整治导游执业过程中的违规行为，包括强迫消费、擅自变更行程、服务态度恶劣等问题。督导组紧盯导游执业、旅游合同、行程履约、购物自费、线上招徕等关键环节。
2. 旅游投诉受理提速
健全旅游投诉快速处置机制，推动源头治理，全力压降旅游投诉总量。对投诉排名靠前的企业进行约谈，形成震慑效应。
3. 非法网络招徕专项整治
针对近年来通过网络平台、社交媒体等渠道非法招徕旅游业务的乱象，开展专项清理。这类"黑中介"往往以低价吸引消费者，实际服务质量无法保障。
4. 暑期研学旅游市场专项整治（重点）
这是本次督导的亮点之一。督导组明确要求：从严规范研学旅行经营活动，严把资质关、行程关、安全关，防范各类风险隐患。
5. 旅游市场行政处罚案件查处
加强跨部门协同联动，畅通线索移送渠道，完善行刑衔接机制，破解基层执法难题。对违法违规行为形成"发现一起、查处一起"的高压态势。
二、研学整治"三关"怎么把？
广西此次专项整治为研学市场划定了清晰的红线：
资质关——无证经营零容忍
文化和旅游部2026年暑期集中通报的14起研学旅游违法违规案例中，超七成涉及"未经许可经营旅行社业务"。广西此次督导将资质审查作为首要关口，凡是不具备旅行社业务经营许可证、超范围经营的机构，一律纳入整治范围。
行程关——合同履约不打折
研学产品必须严格按照合同约定执行行程，不得擅自增减景点、压缩研学时间、增加购物环节。督导组将查阅台账案卷，核对实际行程与合同承诺的一致性。
安全关——风险隐患零容忍
从交通、食宿、场地、师资、保险等全方位排查安全隐患。特别是户外探险、野外挑战类高风险项目，必须配备专业教练和应急救援设备。
三、不止广西，全国多地密集亮剑
广西的专项整治并非孤例。2026年暑期，全国多地都在加大对研学市场的监管力度：
教育部 7月10日发布消费提醒，明确指出市场上以"研学""夏令营"为名的产品多属企业自主经营的市场商业行为，与学校组织的教育教学活动有本质区别，需警惕虚假宣传、组织不规范、师资无保障、"游而不学"等问题。
文旅部 暑期集中通报14起研学旅游违法违规案例，涉及无证经营、虚假宣传、使用假导游、违规兜售等，违法主体涵盖研学旅行公司、培训学校、教育咨询机构等。
中消协 发布研学消费提示，提醒家长从资质、安全、宣传三方面甄别，理性选择研学服务。
重庆市 针对部分地区民办教育矫治机构存在无资质违规开展教育矫治类活动情况，成立教育矫治类机构清理整治工作专班，从4月30日至9月30日开展为期5个月的清理整治，截至7月6日共排查出涉及19个区县的违规机构41家，已全部清理关停。
四、闭环管理：台账式管理、清单式整改
广西此次整治的最大特点，是强调建立长效机制，而非一阵风式的运动式执法。
问题清单——梳理汇总督导发现的问题，逐一登记造册，做到底数清、情况明。
整改清单——对发现的问题明确整改措施、整改时限、责任人，实行销号管理。
台账式管理——建立完整的监管档案，实现从发现问题到整改落实的全流程可追溯。
闭环式督办——持续跟踪整改落实情况，确保问题真改实改，防止反弹回潮。
五、给从业者的行动建议
面对日益收紧的监管环境，研学服务商应该如何应对？
第一，资质合规是底线。 尽快办理旅行社业务经营许可证，确保经营范围覆盖研学旅行业务。超范围经营的时代已经过去了。
第二，合同规范是关键。 使用文化和旅游部与市场监管总局联合发布的《研学旅游合同（示范文本）》，把"研什么、怎么研、谁来教、费用构成、食宿标准、安全义务、退费规则"白纸黑字写清楚。
第三，安全管理是生命线。 建立从师资培训、场地排查、交通审核到应急预案的全链条安全管理体系。特别是师生配比、保险额度、应急演练等关键环节，必须落实到位。
第四，主动接受监管。 积极配合文旅、教育等部门的督导检查，主动报送经营数据和服务台账。合规经营的企业，最终会在行业洗牌中胜出。
研学市场正在从野蛮生长走向规范发展。对那些认真做事的合规企业而言，监管趋严反而是利好消息——劣币被驱逐，良币才能脱颖而出。
