德国经济界长期流传着一句话:“德国经济就像漂浮在世界景气浪潮上的一颗软木塞(schwimmt wie ein Korken auf der Weltkonjunktur)。”
过去三十年,凭借精密制造、自由贸易以及全球化带来的红利,德国成为全球化时代最大的受益者之一。然而,当全球贸易秩序、能源格局与产业竞争同时发生变化,曾经支撑“德国模式”的几根支柱,如今正在一根根松动。
8 月 14 日,德国《商报》(Handelsblatt)首席经济学家 Bert Rürup 与德国经济研究所(IW)所长 Michael Hüther 指出,德国当前的实际经济产出仍大致停留在 2019 年的水平。换句话说,过去六年间,德国经济几乎没有实质增长,制造业产出更下滑约10%。即使目前出现微弱复苏,也在相当程度上依赖政府特别预算与财政支出支撑。
这背后反映的,已不只是一次周期性的经济低迷,而是德国过去数十年赖以成功的发展模式,正在遭遇结构性挑战。首先,是全球化红利的消退。自2018年以来,美国逐步筑起更高的关税与贸易壁垒,全球自由贸易体系日益碎片化。过去欧洲所熟悉的"全球采购原料、德国制造设备、再向全球销售成品"的产业循环,正在被地缘政治、供应链安全与产业政策重新改写。
而对德国冲击更深的,是中国角色的转变。过去,中国是德国高端机床、汽车与工业设备最重要的海外市场之一;但如今,中国已在电动汽车、高端制造、数字化与智能化等领域建立起更完整的产业链,从德国企业的重要客户,逐步转变为直接竞争者。业内分析提到,中国车企的竞争力已经不只是成本更低。在智能座舱、软件生态、产品迭代速度以及电动化供应链整合方面,中国企业正在形成新的优势,并重新塑造全球汽车市场的竞争规则。然而,外部竞争只是德国问题的一部分。德国内部同样面临产业空心化的隐忧。大众、宝马等大型跨国企业早已在全球建立研发与生产网络,可以通过海外投资、海外生产与全球供应链配置维持盈利。这些"德国企业"本身并没有消失,但企业的成功,已经不必然等同于德国本土制造业的繁荣。换句话说,德国企业仍然可以全球化,但德国本土的工业基础却可能逐步被削弱。真正承受压力的,是支撑德国经济底盘的大量中小企业(Mittelstand)。与大型跨国企业相比,这些企业往往更难将生产快速外迁,也更依赖德国本土的能源、劳动力、基础设施与制度环境。当它们同时面对高昂的能源成本、人口老龄化、技术人才短缺以及繁复僵化的行政监管时,原本建立在高效率与高附加值之上的竞争优势便开始被侵蚀。面对产业竞争力下滑,欧洲并非没有意识到问题,但真正困难的是:欧洲究竟应该如何应对?
首先,欧盟内部市场始终没有真正完成整合。从人口规模与经济体量来看,欧盟拥有足以媲美美国的超大型市场,但在资本、能源、服务业、数字产业乃至监管制度上,各成员国之间仍存在大量隐性壁垒。两国长期存在不同的经济哲学:德国更重视财政纪律、市场竞争与个体效率;法国则更倾向国家干预、产业政策与宏观刺激。这种分歧使得欧盟在面对中国与美国更具进攻性的产业政策时,很难快速形成统一而有力的战略。更值得注意的是,欧洲自身的经济理念也正在发生变化。德国学者在访谈中直言,面对中国高性价比产品、产业补贴以及全球产能竞争,欧洲已经很难继续完全依赖过去所推崇的"秩序自由主义"框架——即主要由政府建立规则,交由市场竞争自行调节。从反补贴调查、关税措施,到对外资与供应链安全的审查,欧洲正逐步走向更积极的产业干预。其核心逻辑也正在改变:与其相信市场最终会自行完成调整,不如先利用政策工具为本土企业争取转型时间。这也意味着,未来欧洲经济政策中的"防御性"只会愈来愈强。 对中国企业而言,德国当前的困境不只是欧洲内部的一场经济讨论,也直接影响未来中国企业进入欧洲市场的方式。
对华贸易审查、反补贴措施、关税壁垒以及本地化要求,未来很可能不再只是短期的贸易摩擦,而会逐步成为欧洲应对"去工业化"焦虑的长期制度工具。因此,中国企业不能再把每一次政策摩擦都视为孤立事件,而需要把它理解为欧洲产业政策转向的一部分。第二,"单纯出口"模式的空间会愈来愈有限,深度本地化将成为更重要的选项。对新能源汽车、光伏、储能等中国优势产业而言,如果希望长期深耕欧洲市场,仅仅把产品从中国运到欧洲销售,未来面临的政治与监管阻力只会愈来愈大。更可持续的路径,是从"产品出口"走向"产业落地":在欧洲投资、生产、研发,创造当地就业,并让更多欧洲企业进入自身上下游供应链。只有当中国企业能够证明自己不只是欧洲产业的竞争者,同时也是当地就业、税收与产业升级的参与者,才更有可能降低政治阻力。第三,理解欧洲的焦虑,可能比单纯理解欧洲的政策更重要。欧洲今天对中国企业的警惕,背后不只有地缘政治因素,也包括人口老龄化、能源转型、制造业外流与全球竞争力下降所带来的深层焦虑。对中国出海企业而言,理解这些结构性压力,有助于在跨国并购、合资合作、选址投资以及公共沟通中找到更务实的平衡点。某种程度上,德国今天面临的真正问题并不是"德国制造是否会消失",而是:在全球化红利退潮之后,德国还能否找到下一套支撑自身繁荣的经济模式。而对中国企业来说,这同样是一个重要提醒——当中国从全球化的追赶者逐渐成为产业竞争中的领先者,海外市场考验的也将不再只是产品竞争力,而是企业能否真正嵌入当地的经济、产业与政治生态。感谢您一直以来的关注!欢迎通过分享、点赞、点在看支持我们。
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