郴州市企业服务年系列报道(二十)| 嘉禾县:创优三项服务机制 护航民营经济健康发展

今年来，嘉禾县为持续优化营商环境，创新优化“六条硬举措”“信用+商事运用”“政法机关+工商联多元纠纷调解”等工作机制，聚焦惠企政策落实、民企账款清欠、资源要素成本降低、中介服务规范、诉求解决畅通、亲清政商关系构建等企业发展难题，靶向攻坚，有效降低民企经营风险，激发市场活力。2026年1-6月净增市场主体1045家，其中新增企业525家；民间投资占比达87%，同比增长11.9%。

锚定高质量发展目标，精心启动六项“小切口改革”举措优商护企。优化“帮代办”和“并联审批”服务，创新“流程融合、渠道融合、服务融合”模式，实现园区企业审批事项代办全覆盖，今年来为79家企业办理183项业务，满意度达99%。《以“园区帮代办”为抓手整治“红顶”中介》典型经验在省《要情快报》推介。强化“领导下访”，积极帮助12家新入驻企业节约用水报装费用180万元。创新“服务零距离、前期零费用、到账零见面”工作机制，指导企业实现惠企政策直达快享，目前已为9家企业成功申请设备更新、再制造和两业融合等资金共4733万元，下达资金和受益企业数均排全市第1。开展“反向测评”，对全县32个被测评单位及24个重点岗位开展集中测评，以“企业发声”促“服务提升”。“企业无扰日”和“警务赴企”为企业松绑，实现“扫码入企、联码督查”全覆盖。开设廉洁风险“四知码”预警赋企线上平台，构建“亲清”政商关系，今年来，查处损害营商环境问题线索13起，党纪政务立案20人。

嘉禾县“企业服务年”、优化营商环境“反向测评”暨质询问政活动现场。

建立“企业信用信息共享”机制，推动多部门信用评价联动及应用，有效帮助市场主体松绑减负。推行“信用+市场监管”，严格落实信用审查前置要求，制定并公布免罚轻罚事项467项，对44家市场主体实施“首违不罚”和“轻微免罚”。推行“信用+政务”，政府带头履约践诺，清偿拖欠账款1.36亿元，为企业办理容缺受理事项累计168件，平均审批时间缩减25%。推行“信用+税务”，中毅达等431家纳税信用优良企业实行优先享受留抵退税、即征即退等政策红利。推行“信用+财银”，107家企业进入“潇湘财银贷”白名单，累计为83家企业投放贷款11.48亿元，放贷规模居全省第一。推行“信用+科技”，24家科技型企业获知识信用贷8895万元，13个企业项目纳入2026年设备更新和技术改造贷款支持范畴，获支持9800万元。

嘉禾县“信用+商事调解”破产案件调解活动现场。

优化调解站点布局，在县内及嘉商集中的东莞市分别设立护企安商服务站、商事调解工作室、跨省调解工作站，实现纠纷化解“就近办、便捷办”。构建专业调解机制，建立“商会调解+司法委托+嘉莞联合+诉调对接”的纠纷调解新模式，提升纠纷化解专业性和高效性。

嘉禾县驻东莞跨省商事调解工作站调解现场。

今年以来，嘉禾县驻东莞商事纠纷多元解纷工作站累计受理各类法律咨询40余起，受理调解案件14件，已成功调解12件，调解成功率达85.7%，其中司法确认10件，为企业挽回经济损失8000余万元。“跨省商事纠纷调解”纳入2026年湖南省树立和践行正确政绩观学习教育促发展惠民生典型案例。