关停后的幼儿园，有的变成了养老院，有的接入社区医疗，还有的已经开始向医保定点、康复护理等医养服务延伸，越来越多闲置幼儿园被重新盘活。
来源：诊锁界
作者/编辑：棂星
封面来源：湖北日报
⭐常州：公办幼儿园转型养老机构，同步申报医疗许可与医保定点
常州薛家镇顺园二村幼儿园项目是全市首个公办幼儿园转型养老服务机构的落地案例。幼儿园占地约5亩，建筑面积3204平方米，于2026年7月1日正式闭园，当月即完成签约。由北京健康控股集团全额投资，规划新增标准化养老护理床位约100张。
项目定位中高端开放式社区养老综合体，提供全托、短托及日间照料服务。运营方将深度联动薛家优质医疗资源，同步申报医疗机构执业许可与医保定点资质，打通医疗、康复、护理、养老链条，提供健康监测、中西医诊疗、康复理疗、长期照护等全周期一站式康养服务。北京健康控股集团自2019年起已在常州运营薛家爱心护理院，先后获得全国敬老文明号、江苏省优质护理院等荣誉，积累了成熟的养老运营经验。
⭐济南：民建公助模式，半年完成转型
转型的关键在于政企协同。天桥区宝华街街道党工委与深耕养老行业多年的山东惠和仁德康养发展有限公司达成合作，采用民建公助模式——企业投资建设，街道配套建成补贴、运营补贴等支持政策。项目从2025年暑假启动改造，仅用半年时间完成转型。
改造后的大教室被隔成单人间、双人间和三人间，并增设功能区域，主体结构不变。养老中心定位为小规模多功能嵌入式养老服务模式，提供日间照料、短期托养、长期托养等灵活服务，同时整合膳食供应、康复护理、上门助浴、上门助餐等多元服务。每月费用3000至5000元，属于普惠型养老机构。
⭐武汉：8个月完成改造到医保定点全流程
小体量同样可以跑通，而且速度更快。武汉洪山区梨园街道综合养老服务中心的前身是东湖社区蝴蝶园幼儿园，因生源不足于2024年7月闭园。幼儿园紧邻社区卫生服务站、幸福食堂和党群服务中心，原有活动室、寝室、食堂的建设布局与养老设施功能高度契合，改造成本低、转型速度快。
武汉市通过灵活调整建筑用途、推行用地弹性混合等举措，大幅简化审批、降低改造成本。项目被纳入闲置教育资源改建养老设施试点，仅用8个月完成改造、医疗备案、医保定点全流程落地。街道协调以优惠租金出租场地，降低运营方初期投入。
改造后的养老中心总建筑面积达2000余平方米，设置10张养老床位，可提供生活照料、健康康养、医疗联动、居家上门等养老服务，周边老人步行5分钟即可抵达。中心联合紧邻的东湖社区卫生服务站，定期组织医护团队为老人建立健康档案，提供日常用药、术后康复等专业指导。自2025年3月揭牌运营以来，日均服务约80人次，全年累计服务超9000人次。
⭐银川：面向高龄失能失智，做高客单价
幼儿园改养老院，听起来跨度大，但空间改造的逻辑其实不复杂。
第一，建筑布局天然匹配。幼儿园普遍为多层低矮建筑，无高层电梯改造难题。教室、活动室、食堂、卫生间布局规整，与养老机构功能高度契合。大开间教室可灵活拆分为单人间、双人间和多人间，独立食堂无需扩建，室外活动场地可直接改造为康复活动区。武汉项目指出，原有活动室、寝室、食堂等建设布局和养老设施功能非常契合，不需要大规模拆改墙体。
改造的重点不是推倒重建，而是适老化调整：装电梯、加扶手、填平落差、换防滑地面、加装紧急呼叫系统。
第二，区位锁定社区客流。 幼儿园选址全部位于成熟居民区范围内，周边老年人口密度充足。济南铁程幼儿园所在社区老龄化率高达37%。常州项目地处顺园路核心地段。这种嵌入式位置是新建养老院花多少钱都买不来的。对老人来说，不离熟悉的环境、不离邻里亲情，接受度更高。
第三，审批改造双重省钱省时。与新建养老设施相比，将幼儿园改造为养老康养场所可以节省大量时间和资金成本。武汉蝴蝶园幼儿园仅用8个月就完成了转型。
全国多地已出台政策支持闲置教育场地改建养老设施。北京明确鼓励利用闲置学校、社区用房等存量房产改造建设养老服务设施，五年内可继续按土地原用途使用，无需办理土地用途变更。德州等地已建立可改造养老设施资源清单，优先支持区位好、配套全的园所转型。
医保定点是盈利的核心支点
单纯做生活照料的养老院，现金流很单薄。叠加医保医疗服务后，收入结构才能实现多元平衡。
为什么医保定点对养老机构是命门？老人在养老院里看病、拿药、做康复，都能走医保报销。对老人来说，省去了养老院和医院两头跑的折腾。对机构来说，一个有医保定点的养老机构，入住率通常比没有的高出30%以上。每个月的医保结算收入可以覆盖大部分运营成本，入住老人的缴费基本就是净利润。
医疗资质是差异化的护城河。大部分养老机构没有医疗能力，只能做生活照料。一旦拿到了医疗资质和医保定点，就可以收治有医疗需求的老人：术后康复、慢病管理、长期输液、插管护理等，这些客群付费能力更强、粘性更高、竞争更少。
台州市养老服务条例已明确支持有条件的内设医疗机构纳入医保定点范围。
想要打通医保增收渠道，核心分为三步，全部依据现行全国通用法规执行：
第一步：养老机构备案。依据民政部《养老机构管理办法》，完成市场主体登记后，收住老人十个工作日内向县级民政部门提交养老机构备案材料，包含场地权属、床位规划、消防安全承诺书等。幼儿园改造场地需要提前取得教育主管部门出具的场地闲置同意使用证明。
第二步：内设医务室备案。 按照《诊所备案管理暂行办法》，在养老机构内划定独立诊疗区域，配齐全科执业医师、护理人员、基础诊疗康复设备，向县级卫健部门提交诊所备案材料，取得诊所备案凭证。
第三步：医保定点申报。取得医疗机构备案凭证后，携带机构资质、医师注册证明、场地平面图向医保经办部门提交定点申请，完成现场核查后开通医保结算权限。机构内设医务室可承接老人慢病开药、康复理疗、日常诊疗，所有合规项目纳入医保报销。
行业实操中，多数区域不允许单纯养老机构直接申报医保，必须配套合规医务室或诊所。这也是幼改老项目实现稳定盈利的核心支点。
2025年全国幼儿园减少了2.14万所，这个数字2026年还在持续扩大。大量闲置的社区配套空间正在寻找新用途。而养老需求每年新增超过1000万人，供给侧远远跟不上。
多地落地实操案例证明，幼儿园改医养结合机构这条路已经跑通了。建筑改造有模板，医疗资质有路径，医保定点和长护险有政策支持。
对于有医疗运营经验的从业者来说，缺的不是能力，是场地和启动资金。而闲置幼儿园恰恰是目前成本最低的场地获取方式。
