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【行业观察第七十一期】一线城市接连出台房地产市场优化政策、9月起信贷资产转让实行“先登记、后转让”、恒大虹桥国际78.43亿起拍等

   日期:2026-08-15 23:02:12     来源:网络整理    作者:本站编辑    评论:0    
【行业观察第七十一期】一线城市接连出台房地产市场优化政策、9月起信贷资产转让实行“先登记、后转让”、恒大虹桥国际78.43亿起拍等

01 一线城市接连出台房地产市场优化政策

为积极落实中央政治局会议“稳定房地产市场”工作部署,近期一线城市加大力度优化楼市政策,从需求端与供给端协同发力,进一步提振市场情绪、加快存量资产盘活。

8月7日,北京发文优化房地产政策,限购方面非京籍五环内购房社保/个税由2年调为1年,赠与不再核验资格。公积金大幅提升额度:单人首套120万、二套100万,夫妻双方首套240万、二套200万,叠加城六区外购房、绿色建筑、多子女上浮,夫妻最高可达340万;缴存5年1个月即可达上限,支持带押过户及装修提取最高25万/套。

7月31日,上海出台工商业用地续期指导意见,确立“以续期为常态”原则,适用工业、商业、办公等用地。续期分到期(剩余不足3年)和提前(优质项目)两类,总年限不超法定上限。产业类工业用地按20年弹性年期,重大产业可50年;续期价不低于基准地价70%,并实施“绩效与地价”挂钩机制。尤为值得关注的是,拟发行REITs的项目可简化优质项目核定程序,并可在REITs申报后、注册前完成土地续期手续办理。上海是全国首个系统性落地工商业用地使用权续期专项政策文件的城市,此前广州已于2026年4月率先出台工商业用地续期管理试点方案。两地政策相继落地,有助于提升项目估值、活跃大宗交易,利好存量资产盘活与城市更新,预计更多城市将加快跟进,更好解决土地使用权续期难题。拟发REITs项目可简化程序。(中指研究院)

02 9月起信贷资产转让实行“先登记、后转让”

2026年8月3日,银行业信贷资产流转登记中心发布《银行业信贷资产流转集中登记规则》(银登字〔2026〕22号),明确自2026年9月1日起,所有银行业信贷资产(含不良资产)转让须执行“先登记、后转让”的刚性要求——未经银登中心登记、未取得唯一登记编码,一律不得对外转让。新规一次性废止三项2021版旧制度,统一覆盖正常、关注、不良全品类信贷债权及收益权流转业务,适用范围涵盖银行、信托、金租、消金等全部银行业持牌机构。此次调整并非简单流程优化,而是对整个信贷及不良资产一级流转市场的合规重塑。

新规出台旨在补齐长期存在的监管短板。此前行业长期存在“场内登记、场外裸转”的双轨模式,大量场外协议转让普遍存在先签约后补登记甚至不登记的情况,导致资产信息不一致、编码混用等问题频发。新规从制度上终结了登记备案“可前可后、可松可紧”的模糊空间,核心实现四重目标:全品类全机构全流程统一监管、彻底堵住场外转让合规漏洞、建立唯一编码管控体系、完善行业数据治理与宏观风险监测。

从实操层面看,新规带来多项硬性流程变化:所有不良债权转让,无论受让方是谁、通过何种渠道,均须前置登记;银登场内交易可实现登记、交易、更新闭环,场外其他渠道则需先登记获取90天有效编码,签约后15个工作日内回传交易信息;出让机构须对所有登记信息的真实性、完整性、及时性负责;针对监管专项批复的风险处置项目保留例外口径。

新规对市场格局将产生深远影响。对出让方银行而言,处置周期前置、内部合规成本显著提升;对AMC及受让方而言,资产溯源性增强、交易风险下降,但90天编码有效期对尽调效率提出更高要求;对整个一级市场而言,场外不规范操作将基本出清,行业加速向规范化、专业化机构集中。

总体而言,新规本质是不良资产行业基础设施的系统性升级,核心在于通过刚性规则实现资产流转全量留痕、全程可溯、全域可控。长期来看,政策将持续推动不良资产一级市场从“粗放流转”向“合规化、标准化、市场化”方向稳步迭代。(公开信息,建投控股整理)

03 恒大虹桥国际78.43亿起拍,创上海线上法拍纪录

8月6日,恒大虹桥国际项目土地使用权及在建工程上架阿里资产,起拍价78.43亿元,8月31日正式开拍。竞得方还需补缴约3亿元地下商业部分土地出让金,实际资金门槛超80亿元。该项目位于上海闵行区虹桥商务区核心位置,合计土地面积9.21万平方米,总建筑面积50.88万平方米,分A、B两区共13栋楼,主体已封顶但室内工程未完成。这是阿里资产最大地产项目,也是上海线上司法拍卖历史上体量最大的单宗不动产标的。

该项目历经15年风雨、两次转手。2011年,红星美凯龙等合资以30.67亿元拿地,规划打造集办公、酒店、商业、会展、文娱于一体的城市综合体,总投资规划70亿元,原计划2013年开工、2016年竣工,但地块成交后开发进度不及预期,2014年原始投资方出现分歧,股东陆续退出,资金出现缺口。2015年项目主体结构封顶后停工。2018年,恒大地产通过股权收购方式入局并更名为“恒大虹桥国际”,完成外立面施工。然而,2020年恒大债务危机爆发,项目再度全面停工,此后陷入长达六年的沉寂。

2022年项目公司进入破产清算程序,由破产管理人接管资产。此次拍卖所得将按清偿顺序向各类债权人分配。目前项目债权债务关系复杂,涉及银行抵押债权、工程款、供应商货款及股东借款等。截至挂牌时,该项目虽已有数千次围观,但尚未出现报名者。超78亿元的起拍价,叠加补缴土地出让金、续建投入、历史遗留债权等多重难题,首拍存在流拍可能。(不良资产头条)

04 “央地聚力·价值跃升”——2026年存量资产盘活及资源对接会在京举行

2026年7月30日,由广东省交易控股集团、广州交易集团、珠海华发集团联合主办的“央地聚力·价值跃升——2026年存量资产盘活及资源对接会”在北京成功举办。本次对接会旨在深入贯彻落实国务院国资委国有产权管理工作会议精神,认真落实省政府“投资广东”系列对接活动部署及省国资委盘活存量国有资产资源相关工作安排。广东省国资委党委委员、副主任王晓昀出席会议并致辞。

会议以“央地聚力·价值跃升”为主题,以产权市场为纽带,聚力打通存量资产价值重塑、高效流转、赋能增值全链条,搭建央地资源互通、价值共创的高端对接平台,促进各类要素资源市场化高效配置。中央企业、广东省国有企业、投资机构、金融机构及专业服务机构等150余名代表参会。

会上,两项落实盘活存量资产和“投资广东”的重要举措落地:一是广东产权央企服务中心正式揭牌,打造央企在粤发展、全国布局、价值释放的核心服务窗口;二是集中推介中央企业和广东省国有企业在北京、天津、广东、江苏、广西、海南、河南、河北、甘肃、云南、四川等国内地区及老挝等境外地区64个项目,并对其中12个项目进行现场路演,为央国企与社会资本之间搭建高效、透明、精准的资源对接桥梁。(国资法则)

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供稿:合规风险管理部
编辑排版:党群工作部
 
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