咨询企业如何应2026版《公路建设项目可行性研究报告编制办法(征求意见稿)》要求
针对2026版《公路建设项目可行性研究报告编制办法(征求意见稿)》,对咨询企业而言,需要全方位做好应对,结合本人的理解,可以从对自身企业资质、技术升级、人员储备、提升服务等四个维度应对,具体如下:一、 企业资质
·注意资质(资信)要求:2026新大纲明确要求编制单位必须具备相应的工程咨询资信资质。根据《工程咨询单位资信评价标准》,工程咨询资信资质分为类别和等级两个方面:- 专业资信:针对21个专业领域(如公路、铁路、市政等)。
- 专项资信:特指PPP咨询专项,无专业区分。主要针对从事政府和社会资本合作咨询业务的企业。
- 综合资信:无专业区分,仅有甲级,它是企业综合实力的体现。
二、技术升级
根据新版大纲编制办法,对可研编制工作进行了颠覆性的全面重构,因而对于咨询企业而言,要全方位技术升级:- 编制理念升级:突出“三大目标”和“七个维度”的全面论证(具体目标和纬度,在本公众号新大纲解读里已有,不重复了)。
- 编制方向引领:论证项目在“一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型、网络优化”五大方向的目标。(在本公众号对新大纲解读一文中没写此项,这篇文章补上,特别友情感谢兄弟单位“王JL院长”。
- 专业延伸提升:新大纲特别提及投融资、双碳、数字化等跨领域知识。并且对传统专业提出了新的要求,比如在交通量预测中提出创新应用大数据、手机信令等新的预测手段。
- 精进编制质量:新大纲编制可研报告,已经不能再按照传统的思维,出一本报告那么简单。而是要全方位囊括工程技术、投融资、财务收益、项目风险、碳排放、数字化等等多种学科。对报告编制的要求更高、更全面。
三、人员储备
新大纲明确要求项目负责人须持有咨询工程师(投资)证书,这是一条硬杠杠。对咨询企业而言,要尽快摸清单位有多少持证人员,而且还要注意,持证的证书专业方向,必须要有足够的“公路”专业。新大纲明确要求可研报告涉及工程技术、交通量预测、投资估算、投融资、双碳、数字化等多个跨领域专业。因而项目团队应有懂技术、经济、金融、环境、数字化等的专业人才或者多专业复合型人才,并对团队开展有关专业培训,这里特别补充一句,建议还需要懂法律的人才。四、提升服务
从传统的可研编制升级到全过程工程咨询,核心在于从单一环节的“专业技术咨询”升级为覆盖项目全生命周期的综合性、跨阶段、一体化咨询服务。向前:可前延伸到项目建议书、投资机会研究、项目立项等环节。向后:将可研成果无缝对接到后续的勘察设计、招标采购、施工管理、运营维护等阶段。向深:开展数字化、绿色施工及运营、REITs、路衍经济等多元化的研究。? 服务模式创新:可否探索考虑“可研报告+投资咨询+工程管理+专项咨询(如造价咨询、路演经济研究咨询)”的集成复合型服务模式。五:总结
总而言之,关键在于咨询企业从“能出报告”向“能出高质量、符合新大纲新形势要求的精品报告”转变!特别声明:本文是本人个人观点,一家之言,不妥之处敬请各位同行批评指正。欢迎大家在评论区留言交流。