8月4日,日本防卫省发布高市早苗内阁履职后的首份2026年版《防卫白皮书》。这份官文的封面是二次元漫画人物配未来城市,刻意柔化了国防文件的军事色彩;正文却把中国定位为"前所未有的最大战略挑战",并首次单独增设"围绕新型作战方式的动向"章节。这种"动漫外壳藏扩军图谋"的割裂感,本身就很说明问题。
一、它到底写了什么
白皮书延续2025年版基调,称中国军事动向"令人深感忧虑,是前所未有的最大战略挑战",并宣称要整合综合国力、联同盟国与"理念相近"国家协同应对。
真正的新增,是首次把太空、网络、电磁空间正式纳入自卫队核心作战范畴,并大量参照俄乌冲突案例,提出批量列装无人作战平台、用人工智能搭建一体化指挥体系。这与今年6月日本将"航空自卫队"更名"航空宇宙自卫队"的动作,形成了完整呼应。
二、措辞没变,动作在加码
把中国写进"挑战"栏目并非今年首创。但实质性推进落在军备路径上:防卫预算已连续14年增长,2026财年突破9万亿日元;今年4月修订"防卫装备转移三原则",正式允许出口具备杀伤性的防卫装备;日本还完成了战后首次在境外发射进攻型导弹。白皮书把这些动作包装为"应对周边压力",可路径本身已经越过了传统"专守防卫"的边界。
我理解,日方真正在意的,未必是中国军力"是否透明",而是借一个外部威胁叙事,为长期受宪法与国内法约束的强军扩武找到出口。
央视披露白皮书列举的"佐证",包括去年6月中国军方首次太平洋双航母编队演训、以及去年12月冲绳东南方向所谓中国军机"照射雷达"事件——把这些常态化合法演训写成安全威胁,恰恰是把自家扩军的前提先立了起来。
三、台湾与钓鱼岛:被写进文件的红线议题
白皮书延续了对台湾问题的指手画脚,也将钓鱼岛相关主张写入其中。中方立场清晰:台湾是中国领土不可分割的一部分,台湾问题纯属中国内政,如何解决台湾问题是中国人自己的事,不容日方置喙;钓鱼岛及其附属岛屿自古就是中国固有领土,无论日方说什么做什么都改变不了这一事实。从《开罗宣言》到《波茨坦公告》,二战胜利成果早已明确台湾回归中国的安排,不是一份白皮书可以改写的。
四、历史参照:邻国警惕从何而来
白皮书将军工产业扩张包装为"经济增长点",称发展远程进攻能力是"新型作战方式"。但日本军国主义曾给亚洲和世界带来深重灾难,犯下罄竹难书的罪行。日方若不能真正反省历史,反而不断加速"再军事化"、挑战战后国际秩序,周边国家自然难以放下戒备。
一个值得对照的细节是:日本2026年版《外交蓝皮书》把日中关系表述,从沿用十年的"最重要的双边关系之一"降级为"重要邻国"。安保上放大威胁、外交上降温定位,两套叙事叠加,信号并不难读。8月5日外交部发言人林剑就此作出回应,表示中方强烈不满、坚决反对,已向日方严正交涉,并敦促日方深刻反省历史罪责,停止为强军扩武寻找借口。
说到底,一份用漫画柔化封面的防卫文件,改变不了地区国家对"和平国家"承诺的审视。白皮书的篇幅可以年年翻新,但真正决定日本周边环境的,不是它把谁写进"挑战"栏目,而是它自己把军备的边界推向哪里。亚洲需要的是协作而非军备竞赛,这一点,历史已经给了足够多的注脚。


