通信行业评标专家实务操作技能提升与案例分析

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通信行业评标专家实务操作技能提升与案例分析

课程背景：

招投标已成为通信行业采购的基本要求和主要方式。通信行业评标工作急需规范化，评标专家的知识和业务能力急需提高，这既是主管部门工信部的要求，又是相关企业实际采购招标面临的实际问题。

课程时间：2天，6小时/天

授课对象：通信行业评标专家

授课方式：实战讲授、案例分析、小组讨论、现场评标等

课程收益：

1、熟练掌握招标投标法、通信工程建设项目招标投标管理办法、通信工程建设项目评标专家及评标专家库管理办法等相关法律法规并灵活运用；

2、熟练掌握通信工程、货物、服务等项目的评标流程及每一步骤的具体操作方法；
3、了解通信行业评标专家的权利、责任以及需要回避的情形；

课程大纲

导入：请每个小组讨论后列出最希望通过本次培训解决的三个问题！

第一讲：招投标基础知识

一、招投标的基本概念

1．招投标制度的起源

2．我国招投标制度发展史

1）第一阶段：招投标制度初步建立

2）第二阶段：招投标制度规范发展

3）第三阶段：招投标制度不断完善

3．招投标的基本程序

1）招标

2）投标

3）开标

4）评标

5）中标

6）签订合同

4．招标的方式

1）公开招标

2）邀请招标

5．可以不招标的情形

6．电子招投标

二、招投标的法律体系框架

1．招投标法律法规体系——三纵

1）发改委

2）财政部

3）商务部

2．招投标法律法规体系——四横

1）国家级

2）国务院级

3）部委级

4）地方级

三、通信行业相关法规条文解读

1．《通信工程建设项目评标专家及评标专家库管理办法》

2．《通信工程建设项目评标专家及评标专家库管理办法》

第二讲：评标专家能力模型

一．评标专家能力模型

1．金三角能力模型

2．德的思维

1）法律意识

2）纪律观念

3）职业素养

4）工作态度

3．学的思维

1）书本上学

2）同行间学

3）评标中学

4）工作中学

4．专的思维

1）专业知识

2）行业技能

3）软件操作

4）语言表达

案例分析：评分标准明显不合理，评标专家必须遵照执行吗？

二．评标专家的权利和责任

1．评标专家的权利

2．评标专家的责任

3．《评标专家和评标专家库管理暂行办法》

三．评标专家的管理

1．建立评标专家选拔标准

2．建立专家评标考评制度

3．建立评标专家培训制度

4．建立评标专家退出机制

第三讲：评标专家实务操作技能与案例分析

一．评标过程实务操作技能

1．评标流程

1）评标过程的全流程图

2）评标专家参与的核心过程

2．评标专家的回避

1）评标专家需要回避的若干情形

2）评标专家回避后的处理办法

3．评标委员会组长的选择与权利

1）组长选择的两大要求（否定业主/自由推选）

2）组长的基本职责、权利与禁忌

4．招标文件的查看及三大要点

1）查看资格性要求

2）查看实质性条款

3）查看评分标准

5．投标人资格的符合性检查

6．投标文件的详细评标

1）客观分的评标原则与方法

2）主观分的评标原则与方法

3）投标人澄清的操作方法与禁忌

7．编写个人评标报告

8．组长起草汇总报告

案例分析：个人的评标结论与小组的总体结论不一致时，应该如何处理？

二．评标过程中的各类实践问题及处理技能

1．招标文件常见的违法违规问题与处理

1）指定品牌、型号

2）以特定区域的业绩、奖项作为加分条件

3）以特定行业的业绩、奖项作为加分条件

4）资格条件与加分条件重复

5）限定投标人所在注册地

2．评标专家出现分歧时的处理办法

1）举手表决法

2）保留独立意见法

3．评标过程中常见的违法违规问题与处理

1）招标人发表倾向性意见

2）专家向招标人征询确定中标人的意向

3）擅自改变评分标准或不按评分标准规定的方法评标

案例分析：招标人向评标专家作出暗示性意见，评标专家应该如何应对？

4）暗示或者诱导投标人作出澄清、说明或者接受投标人主动提出的澄清、说明

4．否决投标的场景

1）资格性证明材料不全或过期

2）实质性条款不响应

3）货物项目中，同品牌同型号的处理办法

4）否决投标后，投标人少于三家的处理办法

5．投标人串通投标的行为及认定

1）属于投标人相互串通投标的5种情形

2）视为投标人相互串通投标的6种情形

6．投标人弄虚作假行为的认定

1）使用伪造、变造的许可证件；

2）提供虚假的财务状况或者业绩；

3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

4）提供虚假的信用状况；

案例分析：投标人的技术指标与招标需求存在偏离，但却承诺无偏离，专家如何处理？

三．质疑与投诉实务操作技能

1．质疑与投诉的基本概念

1）未中标的五种争议解决方式

2）质疑与投诉的法律依据

3）质疑与投诉的范围

2．评标专家如何配合质疑与投诉

1）专家答疑与专家评标的区别

2）重新评标的五大范围

3．评标专家如何配合质疑与投诉

第四讲：课后行动计划

1．待解问题答疑

2．每个学员写出本次培训的三点收获，小组内相互传阅

3．每个学员写出本次培训后的三点工作改进计划，小组内相互传阅

4．现场学习情况的小组评分统计

阁策老师政府采购与工程招投标专家

财政部政府采购评审专家

商务部机电产品国际招投标评标专家

民航局建设专业工程评标专家

上海市建设工程评标专家

上海市经济和信息化委员会专项资金评审专家

中国采购与招标网评标专家

东方航空、宝钢集团、上海机场集团、招商局集团等多家大型央企评标专家

知名商战小说、畅销书《中标》系列的作者

阁老师多年来专注于政府采购与工程招投标领域，拥有扎实的理论基础和丰富的实战经验，擅长把枯燥的招投标法律知识与企业的实际工作场景相结合，并通过案例的形式引导学员学习，从而帮助企业提升项目中标的能力。2019年至今，先后出版了2本以招投标为题材的商战法律小说《中标》和《中标2》（连续2年当当网职场类小说畅销榜排名前三甲）。

● 3重身份，阁策老师拥有投标企业、评审专家、招投标律师等三重职业经历，善于从多视角解读政府采购与工程招投标项目，以解决学员实际工作问题为出发点，以帮助学员提高中标率为落脚点，据此开发课程；

●10年评标专家经历，财政部、商务部、住建委、经信委、民航局、大型国企等多个专家库成员，曾参与上海市政府采购年度集中采购入围项目、黄浦区医疗中心弱电与信息化公开招标项目等评标项目，共计参加评标项目超过500个，累计金额超过10亿元；

● 20年招投标相关工作经历，累计参与西部高校信息化建设集中招投标采购项目、教育部职成司全国职校技能实训室入围项目等投标项目超过200个，涉及金额10亿元；

● 曾为上海证券交易所、中国银联、中国移动、中国电信、中国联通、中国铁塔、惠普（中国）、平安集团、中国人保、工商银行、招商银行、邮储银行、中广核集团、国家能源集团、国家电网、平高集团、汇源通集团、国电南瑞集团、中铁物资集团、中国电子科技集团、华彩控股集团、中建一局、中建四局、中建七局、中铁二局、中化七建、中国中车、广汽集团、一汽大众、新华三集团、华为技术、中交四航局、中交水利、长江建设、苏交科集团、三一重工、中联重科等多家上市公司及集团型企业提供政府采购与招投标项目的指导与培训，通过系统性的知识串联，提供专业的招投标营销工具和方法，提升企业参与政府采购及招标投标项目的能力及成功率，课程满意度高达95%以上，深受企业认可。

部分服务过的客户：

课程清单：

《AI人工智能时代的中标技能四项修炼》

《政府采购项目招投标策略与技巧》

《政府采购项目质疑与投诉的策略与技巧》

《标书撰写技能的深度探索》

《项目售前方法与实战》

《工业品项目招投标策略与技巧》

《建设工程项目招投标策略与中标技巧》

《合规视角下的国有企业招标采购规范与案例解析》

《过程合规兼顾结果——招标采购实务操作与案例解析》

《招标文件科学编制与串标围标防范》

《综合评分法的分数设定原理与案例实践》

《评标专家实务操作技能提升与案例分析》

《招标采购的合规性审计风险与防范》

《企业合规体系建设与管理实践》

《企业市场经营部门法律风险防控》

《中央企业合规管理办法》

《新公司法下的公司治理与合规管控》

部分授课照片：

中国移动 《政府采购项目招投标策略与技巧》	中国电信 《招投标及应标谈判技能提升培训》
华彩控股集团 《政府项目投标》	中国民航科学技术研究院 《招投标策略与技巧》
采招网全国巡讲招投标公开课-合肥站 《招投标技能技能提升》	采招网全国巡讲招投标公开课-成都站 《招投标技能技能提升》

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