2026年ESG行业专题报告:全国碳配额分配方案发布,四大行业统一管理(附下载)

本次配额方案的核心特征在于统一部署与边际收紧并举。2026 年7 月，生态环境部发布《2025、2026 年度发电行业以及2026 年度钢铁、水泥、铝冶炼行业配额总量和分配方案（征求意见稿）》，首次将四大行业纳入同一份配额文件实施统一管理。方案延续基准法与碳排放强度系数法的既有分配框架，但将预分配比例由70%统一下调至50%，并明确2019—2024 年度配额不可用于2025 年度及后续清缴，在保持政策连续性的前提下实现了配额供给的边际收紧，对企业年度履约的资金调度和年底补缴能力提出了更高要求。