1、项目概述
煤铀协同开采关键技术研究与工程示范项目来源于国家科技部“支撑能源转型的煤炭清洁高效利用”国家科技重大专项，为应用示范研究类项目，由中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司牵头，联合中核内蒙古矿业有限公司等 19家单位联合承担。其中，中核内蒙古矿业有限公司拟总投资 1 亿元用于铀矿快建快采示范工程建设。实施本项目有助于实现“国铀一号”示范工程井场快速建设、缩短井场建设周期、提升溶氧效率，实现资源的高效快速开采，提升经济效益。
2、项目基本情况
（1）项目名称：煤铀协同开采关键技术研究与工程示范项目
（2）项目实施主体：中核内蒙古矿业有限公司
（3）项目实施地点：内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗
（4）项目建设内容及规模：主要建设内容包括示范采区井场快速建设、浸采设备安装与调试、铀资源快速浸采及应急条件下地下水流场调控 4 项内容。
（5）项目投资总额及资金来源：项目投资总额预计 10,000.00 万元，最终项目投资总额以实际投资为准，拟使用募集资金投入 10,000.00 万元。
（6）项目建设期：本项目预计总建设周期为 60 个月。
（7）其他情况说明：本次投资事项不构成关联交易，亦不构成重大资产重组；公司已完成本项目的备案、环境影响评价等相关许可手续。
3、实施主体的基本情况
公司名称：中核内蒙古矿业有限公司
公司类型：有限责任公司
注册资本：53,100.00 万元
法定代表人：邹本慧
注册地址：内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区远径二路呼和浩特如意总部基地西蒙奈伦广场一期 7 号楼 A 座
经营范围：矿产资源（非煤矿山）开采；有色金属及非金属矿产资源、铀化学制品的采冶技术研究和技术开发；化工产品（危险品除外）的销售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。）
4、项目建设必要性和可行性
（1）项目必要性
1）攻克国家战略资源铀煤协同开采技术难题的重要举措
铀和煤作为国家主体能源与核心战略资源，其安全高效开采是国家安全重大需求和能源稳定供给重要保障。铀煤开发面临开采工艺差异大、相互影响显著等系列问题，煤炭与共伴生能源资源一体化开发技术是 2025 年中国科协发布的“十大工程技术难题”之一。鄂尔多斯盆地塔然高勒地区煤炭资源与铀资源储量大，项目成果可支撑建成全球首个煤铀协同开采示范工程，实现我国该类资源安全高效绿色开发，助力国家新型能源体系建设与“双碳”目标实现。
2）解决“国铀一号”实际生产难题，实现快建、快采的重要保障
本项目将针对当前“国铀一号”生产中遇到的实际问题开展各项技术研究，实现地浸采铀过程四维表征、井场建设周期有效缩短、溶氧效率明显提升，构建“预警-调控-评估”应急响应体系，解决复杂地质条件下铀的高效浸出难题，实现纳岭沟铀矿安全高效绿色开发。需建立一套“铀矿快建快采快退”技术，并开展示范工程建设，实现井场快速建设、资源的高效快速开采。本项目是实现“国铀一号”快建、快采的重要保障。
3）构建高效沟通机制，助力煤铀协同高效开采的现实需要
通过实施本项目，将有助于搭建项目交流沟通机制，强化跨单位、跨部门的协作沟通，助力煤铀协同高效开发。
综上所述，实施本项目是基于国家战略、资源接续、生产攻坚和开发时机的多重紧迫需求，是保障国家能源安全、破解关键技术瓶颈、实现煤铀资源高效协同开发的必要举措。
（2）项目可行性
1）政策可行性
公司的主营业务受到国家产业政策支持、鼓励。铀矿采冶为发改委《产业结构调整指导目录（2024 年本）》中明确的“鼓励类产业”。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，夯实国家安全基础保障，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链、重大基础设施安全，加强战略性矿产资源勘探开发和储备。公司利用本次超募资金建设煤铀协同开采关键技术研究与工程示范项目，有利于提升国家能源安全保障能力、破解关键技术瓶颈、实现煤铀资源高效协同开发，符合国家产业政策支持方向，具备政策可行性。
2）市场可行性
核能是推动全球清洁转型发展、构建现代能源体系的关键驱动力。全球低碳发展转型和能源危机促使各国对核电重视程度提高，加快核能建设发展，带动国
际天然铀需求和价格持续上升；在我国积极有序发展核电的背景下，天然铀国内需求空间巨大，为我国天然铀产业带来巨大发展机遇。根据 WNA 预测，在参考情景（中案）中，到 2040 年，全球反应堆铀需求预计将增加至约 15.05 万 tU，天然铀产业市场前景良好。
3）技术可行性
凭借多年积累的铀矿采冶技术和经验，公司已经成为生产规模大、效益好的矿业企业。公司掌握砂岩铀矿开发核心技术，技术水平领先，科研创新实力强劲。以 CO2＋O2 中性地浸工艺为代表的第三代地浸采铀技术已规模化工业应用，CO2+O2中性浸出工艺选择性强、生产成本低、环境友好，代表了砂岩型铀矿床地浸开采技术发展方向。公司具备实施本项目的技术基础。
综上所述，本项目符合国家产业政策，具备良好的市场前景，且公司有充分的技术保障，使用超募资金投资本项目有利于进一步提升国家能源安全保障能力、破解关键技术瓶颈、实现煤铀资源高效协同开发；在进一步提升公司盈利能力的基础上，亦具有较强的科学价值和社会、经济、生态效益。
5、项目存在的风险及应对措施
（1）项目实施风险
项目参研单位为铀、煤资源开采领域优势企业、高校和科研院所，具备深厚的技术研发与工程实践经验，能够有效解决煤铀协同开采关键技术难题，为课题顺利实施及成果落地提供坚实技术保障。
项目示范区将纳入中核内蒙古矿业安全管理体系实行统一管理，现场由公司统筹，安全环保管理人员负责安全监管，项目团队配备现场工作人员并实行常驻管理，确保现场安全可控。
（2）项目经济贡献不能单独计量的风险
“煤铀协同开采关键技术研究与工程示范”项目共包括六个子课题，本项目为课题 6“煤铀协同安全高效绿色开采工程示范”中铀矿快建快采示范工程建设，系项目总体工程中的重要组成部分，因此存在无法准确单独计量其增量利润的情形。“煤铀协同开采关键技术研究与工程示范”项目有助于促进煤炭与核能两大传统能源产业链向协同、智能、高端方向转型，具有较高的经济、技术、社会、生态效益；本项目作为重要组成部分，亦具有较高的实施价值。
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