2026年废旧新能源器件回收行业分析报告

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回收产业正迎来规模化发展窗口期，作为新能源全产业链闭环的关键末端，既是资源循环利用的核心举措，更是落实“双碳”目标、推进美丽中国建设的重要抓手。

随着我国风电、光伏、储能等新能源产业规模化发展，早期投产的新能源设备逐步进入退役周期，废旧光伏组件、风机叶片、储能动力电池等新能源器件退役量持续攀升，废旧新能源器件回收产业迎来规模化发展窗口期。作为新能源全产业链闭环的关键末端环节，废旧新能源器件回收不仅是实现资源循环利用、降低矿产资源对外依存度的核心举措，更是落实“双碳”目标、推进美丽中国建设的重要抓手。2026年，行业在政策持续加码、市场需求扩容的双重驱动下加速发展，同时面临技术短板、标准缺失、责任模糊等现实挑战。本报告将从政策、市场、产业链、技术、竞争、发展趋势、标杆企业、机遇挑战八大维度，全面剖析行业发展现状与未来态势。

? 本文看点

近年来，国家聚焦新能源设备循环利用领域，从产业规划、财政税收、国际合作多维度构建政策支撑体系，持续完善废旧新能源器件回收产业发展的制度环境，为行业规范化、规模化、高质量发展提供坚实政策保障。

（一）产业规划引导政策持续落地

伴随全国风电、光伏设备大规模退役潮来临，新能源器件资源循环利用成为产业高质量发展的重点课题，国家连续出台专项规划与指导文件，明确行业发展方向与核心任务。2023年7月，国家发改委等多部门联合发布《关于促进退役风电、光伏设备循环利用的指导意见》，首次针对性完善风电、光伏设备回收体系，明确支持第三方专业回收企业入局，鼓励发展设备拆除、运输、回收、拆解、利用“一站式”全链条服务模式，引导再生资源回收企业规范处置废旧钢铁、有色金属等核心再生资源，奠定行业规范化发展基础。

2023年12月，《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》正式印发，将废旧新能源器件循环利用纳入生态文明建设核心范畴，明确提出加快构建废弃物循环利用体系，重点推进风机叶片、光伏组件、动力电池等新能源废弃物资源化利用，大力发展再制造产业，推动资源节约集约利用。2024年8月，国家发改委、国家能源局出台《能源重点领域大规模设备更新实施方案》，聚焦新能源设备更新与循环利用，要求健全风电循环利用产业链，培育循环利用新业态，同时重点支持光伏组件低成本绿色拆解、高价值组分高效环保分离等核心技术与成套装备研发，推动行业向技术化、高端化转型。

（二）财政补贴及税收政策全方位赋能

为激活行业市场化发展活力，国家通过国债资金支持、绿色金融赋能、税收优惠减负等多重财税政策，构建全方位行业扶持体系。财政资金层面，2024年7月，国家发改委、财政部印发专项政策，统筹安排3000亿元超长期特别国债资金，将能源电力领域设备更新纳入支持范围，为废旧新能源器件回收、设备更新迭代提供充足资金支撑。

金融支持层面，2024年10月，央行等四部委联合发布绿色金融专项意见，明确将废旧动力电池、退役光伏组件、风机叶片等新兴固废综合利用列为重点支持领域，鼓励拓展市场化回收利用场景、建设区域回收基地，通过加大信贷投放、发行绿色债券、转型债券等金融工具，拓宽企业融资渠道。

税收优惠层面，政策体系持续完善、精准落地。2021年底出台的资源综合利用增值税政策明确，企业利用废旧光伏器件、风电设备、废旧电池等拆解冶炼生产的金属及合金产品，可享受增值税即征即退30%的优惠；同期配套的企业所得税优惠目录规定，利用废旧新能源器件生产金属、非金属产品的合规收入，可减按90%计入当年收入总额，大幅降低企业税负。2024年4月，税务总局进一步优化征管政策，推广资源回收企业“反向开票”模式，完善增值税简易征收、所得税征管配套措施，解决行业回收开票难、征管不规范等痛点，优化行业营商环境。

（三）国际合作政策拓宽行业发展空间

我国坚持对外开放合作，在新能源循环经济领域持续深化国际协同，构建多层次、宽领域的国际合作格局。中欧绿色低碳合作成果丰硕，双方发布的10个绿色低碳典型案例中，涵盖循环经济发展、绿色能源转型等多个相关领域，其中国家能源集团国华投资东台海上风电项目作为中外合资标杆，引领我国海上风电产业向深远海、高端化发展，为风电设备循环利用国际合作提供实践范本。

同时，国家明确将绿色能源合作纳入可再生能源替代行动重点任务，持续深化与“一带一路”沿线国家的新能源产业合作，形成油气全产业链、跨境电网升级、新能源技术研发三大层次的区域能源合作格局。通过搭建清洁能源国际合作统计分析平台，推动新能源回收、拆解、再制造等先进技术装备的跨国研发与应用，助力国内废旧新能源器件回收产业对接国际先进技术、标准与市场，提升行业国际化发展水平。

我国新能源产业持续高速扩容，新能源装机稳居电力增量主体地位，为废旧新能源器件回收行业培育了庞大的存量市场与增量空间，设备集中退役潮的到来，推动行业进入高速增长的黄金周期。

目前，新能源已成为我国发电装机核心增量主体，在全国发电总装机中占比达36%。2023年全国新能源累计装机容量突破10.5亿千瓦，其中风电装机4.4亿千瓦、太阳能发电装机6.1亿千瓦，庞大的装机存量为后续设备退役回收奠定基础。从全球市场来看，行业增长潜力同样显著，预计2030年全球新能源器件累计生产量将突破8000万吨，光伏组件、风机组件、储能系统全球保有量将分别达到650GW、1756GW、411GW。

从退役周期来看，光伏、风机设备设计寿命为20-25年，储能电池设计寿命仅5-8年，2025年起我国正式迎来新能源器件大规模退役高峰，废旧器件产出量持续攀升。数据显示，2030年我国累计报废光伏组件将达150万吨左右，风机叶片累计退役量超80万吨，储能电池年退役量突破400万吨；届时全球新能源器件年累计退役量将达到3000万吨。

整体来看，2026年作为退役高峰过渡期，废旧新能源器件回收市场已进入快速增长阶段，后续退役规模将持续扩大，行业长期市场前景极为广阔。

废旧新能源器件回收行业已形成覆盖光伏、风电、储能、低空经济设备的多元化产业链体系，各细分领域产业链结构相近，均呈现“上游供给、中游回收处理、下游资源化利用”的完整三级产业链格局，产业分工逐步清晰。

（一）光伏器件回收产业链

上游为供给端，核心参与者为光伏组件生产企业与光伏电站运营企业，主要提供生产环节产生的不合格组件、电站运维及设备更新迭代产生的退役光伏组件，是废旧光伏器件的核心供给来源。中游为回收处理端，以专业回收拆解企业为主体，负责废旧光伏组件的收集、分类、拆解工作，精准分离玻璃、铝边框、硅片、背板等核心材料，该环节的技术水平直接决定资源回收效率、纯度与综合利用率，是产业链核心价值环节。下游为资源化利用端，由再生资源加工企业主导，将拆解后的各类材料深加工为可复用资源，其中玻璃、铝框可应用于建材、金属制造行业，硅片可再生产为光伏电池原材料，实现光伏器件全生命周期循环利用。

（二）风电、储能器件回收产业链

风电、储能回收产业链结构与光伏领域基本一致。上游供给端包括风机、储能电池设备制造企业及风电、储能项目运营企业，提供报废、退役的风机叶片、整机及储能电池。中游回收处理端聚焦设备拆解、材料分选、无害化处理，针对风电复合材料叶片、储能锂电材料开展专项拆解提纯。下游应用端通过深加工实现资源再生，风电叶片复合材料可回收再造新型建材、包装材料，储能电池中的锂、钴、镍等稀贵金属可提纯再生，重新用于动力电池生产，构建闭环产业体系。

（三）低空经济设备回收产业链

作为新兴细分领域，低空经济设备回收产业链已初步成型，涵盖设备制造企业、运营企业、专业回收处理单位及再生资源利用企业四大主体，覆盖设备退役回收、拆解处理、资源再生全流程，目前处于规模化发展初期，未来增长潜力巨大。

我国废旧新能源器件回收产业起步相对较晚，整体技术水平与欧美发达国家存在明显差距，技术短板成为制约行业高质量发展的核心瓶颈。目前国内行业主流以粗放型处理方式为主，核心应用技术包括物理法、化学法、化学分层法、热分层法及能量回收法，整体存在拆解精度低、资源利用率不足、环保性较差等问题，多数中小企业仅能完成简单拆解，分选有价材料后直接外销，剩余废弃物多采用填埋、堆放等简易处置方式，资源浪费与环保隐患突出。

欧美发达国家布局新能源循环利用技术研发时间更早，在高端技术与核心装备领域形成长期技术积累与专利壁垒，实现高端技术垄断。目前，海外企业在自动智能拆解、多级精准分选、真空热解、熔池熔炼等关键工艺，以及核心装备器件、专用软件、特种材料等配套领域，已构建完善的知识产权保护体系，设备自动化、精细化、绿色化水平远超国内。相比之下，我国核心技术、高端装备对外依存度较高，精细化拆解、高纯度组分分离、无害化处置等关键技术存在明显短板。

在此背景下，加快行业技术创新、补齐核心技术短板，成为国内产业发展的核心任务。自主可控的循环利用技术体系，不仅能够大幅提升锂、硅、稀土等战略性矿产资源的自给率，降低产业资源成本与外部依赖风险，更能推动新能源全产业链实现减污降碳、无害化处置与全流程资源循环，助力新能源产业真正实现绿色可持续发展，夯实我国新能源产业全球竞争优势。

当前我国废旧新能源器件回收行业细分赛道竞争格局差异化显著，退役动力电池回收市场竞争趋于白热化，而退役光伏组件、风机叶片、低空经济设备回收市场仍处于产业培育前期，行业商业模式、核心技术、标准化体系尚未完全成熟，整体竞争格局尚未形成，头部企业仍在持续布局、探索落地路径。

光伏组件回收领域整体处于起步阶段，入局企业数量有限，市场竞争相对缓和，行业暂无同质化低价竞争乱象，头部企业聚焦技术研发与全链条布局，逐步构建核心竞争力。目前行业代表性企业主要包括光伏行业龙头及专业回收科技企业，其中晶科能源、英利能源、天合光能等头部光伏整机企业依托上游产业资源、场景优势布局闭环回收业务；新源劲吾等专业科技企业聚焦回收拆解核心技术研发，深耕专业化回收赛道，形成差异化竞争优势。

风机叶片回收领域同样处于发展初期，市场参与者以风电整机龙头、环保专业企业为主，产业布局聚焦技术突破与示范项目落地。核心代表企业包括中材科技、国家电投远达环保、金风科技等，企业依托自身产业链资源、技术研发能力，重点攻克风电复合材料叶片拆解、再生利用难题，推动风电叶片回收产业化落地。

储能电池回收领域竞争最为充分、市场化程度最高。依托新能源汽车产业高速发展的带动效应，国内动力电池回收产业率先成熟，行业准入体系逐步完善。工信部自2018年起先后5次公示废旧动力蓄电池综合利用规范企业白名单，截至目前全国具备储能电池回收资质的企业达156家，行业规范化格局基本形成。从区域分布来看，行业集聚效应显著，广东、湖南、江西、安徽四省合规企业数量位居全国前列，分别拥有20家、16家、15家、11家白名单企业。从业务结构来看，梯次利用企业数量多于再生利用企业，全国梯次利用白名单企业104家、再生利用白名单企业63家，同时具备双资质的企业21家，细分赛道分工清晰，市场竞争层次分明。

未来数年，废旧新能源器件循环利用产业将迎来规模化爆发，不仅成为我国战略性矿产资源补给的核心渠道，更将持续释放显著碳减排效应，深度支撑我国“双碳”战略落地，行业长期发展确定性极强。

随着行业逐步发展，一批深耕细分赛道的标杆企业率先实现技术突破与产业化落地，构建起全链条、差异化的核心竞争优势，为行业规范化、技术化、规模化发展提供示范样本。

CASE 01上海晶环嘉远能源科技有限公司

光伏回收标杆

晶环嘉远是国内光伏回收领域的标杆企业，也是全国唯一以再生硅料技术为核心的全链条光伏回收集团，深耕退役光伏组件资源化利用赛道多年，技术积累深厚。企业自2019年启动光伏组件回收技术研发，自主研发独创GST绿色拆解方案与SWT硅料清洗核心技术，攻克了退役光伏组件高价值资源化利用的行业难题。

依托核心技术优势，企业可将废旧光伏组件高效转化为再生玻璃、再生金属、6N级高纯再生硅料，资源转化率达到国际领先水平。其生产的再生硅料在碳排放、生产成本两大核心维度具备显著优势，成功打通“退役光伏组件回收—拆解提纯—再生原材料—全新光伏组件生产”的完整闭环，实现光伏产业全生命周期资源循环，引领国内光伏回收行业高端化、精细化发展。

2026年，我国废旧新能源器件回收行业处于规模化发展的关键窗口期，兼具政策、市场、产业多重发展机遇，同时受限于制度、技术、管理等层面的短板，行业发展仍面临诸多现实挑战。

（一）行业发展机遇

（二）行业现存挑战