8月4日,日本发布了2026版《防卫白皮书》。创下两个“最”:篇幅史上最长,野心史上最大。
翻开白皮书,开篇第一句话就把基调定了:“日本外部安全保障环境正处于战后最为严峻复杂的时期。”
翻译成大白话就是:我紧张了,所以我要扩军。
有意思的是,日本防卫大臣小泉进次郎在白皮书里明确提出,日本要重点发展七种能力,排第一的就是“防区外防卫能力”。这个名字挺绕口,但你把它拆开看就懂了——“防区外”的意思是我不用靠近你,在很远的地方就能打你。“反击能力”的意思是我可以先发制人,不等你打我我就先动手。
这不就是进攻性武器吗?
一、先搞清楚:日本想用什么东西“防区外”打你?
白皮书里写得清清楚楚。
25式岸舰导弹。 这玩意儿是原来12式反舰导弹的“魔改版”,射程从200公里直接拉到1000公里。隐形设计,亚音速巡航。1000公里什么概念?从日本九州发射,可以覆盖朝鲜全境、中国东部沿海大部分城市。
25式高速滑翔弹。 陆上自卫队列装的首款高超音速导弹,早期版本射程500-900公里,速度超5马赫。计划2027年部署的改进版,射程拉到2000公里,速度超过12马赫。2000公里,从日本本土可以打到中国内陆深处。
高超音速导弹。 还在研制中,但方向已经定了——速度更快、射程更远、更难拦截。
这三样东西放在一起,就是一套完整的“远程精确打击体系”。 以前日本自卫队的导弹打不到中国本土,现在能打到了。以前日本的导弹速度慢容易被拦截,现在快到拦不住。以前日本的导弹依赖美国技术,现在要自己造、自己用、自己卖。
白皮书里还说,要“推进目标情报收集等措施”。翻译一下就是:光有导弹还不够,还得有谁能告诉我“往哪打”。
二、怎么知道往哪打?——日本在太空和网上同时装“眼睛”
白皮书专门用一章讲“新型作战方式”,核心是三个领域:太空、网络、电磁。
太空领域:航空自卫队已经改名叫“航空宇宙自卫队”了。日本版“星链”已经在4月投入使用,由雷达卫星和光学卫星混编,能穿透云层看地面,全天候、高频次监视目标。再加上从美国买的“全球鹰”和“海上卫士”无人机——天上有卫星,空中有无人机,地面有任何风吹草动,日本都能看到。
网络领域:从2026年10月1日起,日本正式实施“能动性网络防御”。这个词也是文字游戏,翻译过来就是:允许日本自卫队在“必要时”侵入并瘫痪对方服务器。 这是日本战后安全政策在网络空间的第一次重大突破——以前只能防,现在可以攻了。
电磁领域:电子战、电磁波管理、深度伪造、AI生成的假信息——全被日本列入了“威胁清单”,也列入了“自己要发展的能力清单”。
三、还要用“便宜货”打仗——无人机、无人艇、无人潜航器
白皮书专门拿出一章讲无人装备。理由很直接:人口减少、老龄化严重、财政吃紧——人不够了,钱不够了,那就多用机器。
目标是在2027年构建“多层次濒海防御系统”,大量装备廉价无人机、无人水面艇、无人潜航器。说白了就是学俄乌战场那套——用便宜货消耗对手的高价装备,用数量弥补质量。
日本不光要从乌克兰引进经过实战检验的无人机技术,还在自己开发更先进的:隐形战斗支援型多用途无人水面艇,能警戒监视、能发射反舰导弹、能支援有人舰艇;无人两栖车辆,能自主登陆、能运输补给;配合下一代战斗机使用的战斗支援无人机。
天上飞的、水上跑的、水下潜的——全都要无人化。
四、真正的杀招:借打仗的名义,重建军工产业链
白皮书专门用了一整章讲“强化防卫生产和技术基础”。
背景是俄乌冲突给日本上了一课:双方都发现,平时不储备弹药,真打起来根本不够用。所以日本决定大幅增加弹药储备,计划在约1400座弹药库基础上新增约130座,主要分布在北海道(对着俄罗斯)和冲绳(对着台海)。
同时,日本2026财年专门拨了2553亿日元购置弹药。155毫米榴弹炮弹、23式舰对空导弹——全是大批量采购。
但这只是表面。
更深层的是:日本想借这次扩军,把整个军工产业链重新养起来。以前日本军工企业规模小、利润薄,很多企业不愿意干。现在政府拿出真金白银,吸引民间企业加入。2024年10月,防卫省效仿美国国防高级研究计划局,新设了“防卫创新科学技术研究所”,专门搞突破性研究。
更狠的一招是:通过武器出口来扩大海外市场、分摊研发成本。 以前日本武器出口限制严格,现在逐步放开,一边卖武器赚钱,一边用出口订单养着国内生产线——战时就能快速扩大产能。
这跟之前聊的无人机产业链是同一个逻辑:借“军需”拉动“民用”,用政府的钱把整条产业链重新养起来。 当日本完成这个布局,它就不再只是一个“买武器的国家”,而是一个“能造武器、能卖武器、能持续造武器的国家”。
五、白皮书里没写的那些话
通篇白皮书,日本都在强调“中国威胁”,说中国是“前所未有的最大战略挑战”。
但你仔细看就会发现,日本所有扩军动作——远程导弹、太空侦察、网络攻击、无人装备、军工产业链——没一样是“防御性”的。远程导弹用于攻击敌方本土,网络攻击用于瘫痪对方基础设施,太空侦察用于锁定打击目标,军工产业链用于支撑长期战争。
它在“防御”的旗号下,做的是“进攻”的准备。
中国国防部新闻发言人陈曦的回应很直接:新版《防卫白皮书》充斥虚假叙事,大肆渲染“周边安全危机”,炒作所谓“中国威胁”,完全是贼喊捉贼,为自身军事松绑找借口。
俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃也表示,日本的加速再军事化行动破坏了亚洲地区持久和平、安全与发展的努力。
六、说说心里话
以前聊到日本,大家关注的是“和平宪法”“专守防卫”。但你看完这份白皮书就会发现,这些概念正在被重新定义——防区外、反击能力、能动性网络防御、多层次濒海防御……每一个新词都在拓宽“防御”的边界,直到“防御”变得跟“进攻”没有区别。
所有的大事,最后都是算账的事。 日本在算的账很清晰:趁美国需要盟友,趁地区局势紧张,趁国内民意对安全问题的关注度上升——赶紧把以前不能做的事全做了。
但日本可能漏算了一件事:它每往前拱一步,周边国家的警惕就提高一档。它每造一枚远程导弹,周边国家的反制手段就增加一种。
账算到最后,比的不是谁武器多,是谁能稳住。而日本现在的做法,恰恰是在让周边国家越来越稳不住。


