苏州市公交集团有限公司2025年社会责任报告

● 落实集团“党建先行，探索公交+慢行融合发展新路径”年度书记项目，确保“公交+慢行系统”各项惠民举措服务民生、提质增效。

● 推动34个基层党组织书记项目落地见效，进一步压紧压实基层党建主体责任。

● 立足服务市民公交出行的功能定位，持续高标准打造全国首创的“守护车”品牌。累计帮助1065名迷路老人、小孩找到回家路，践行市属国企的责任担当。

● 持续构建1+N党建品牌矩阵，指导基层党组织持续深化“一支部一品牌”建设，结合实际打造具有部门亮点特色的党建子品牌，深入挖掘党建服务品牌亮点，完成向市国资委推荐“十佳行动支部”上报工作。

● 推动党建与经营管理业务的深度融合，协助集团党委联合网师巷、杏秀、友联等社区党组织共建单位，共同推进实施环境整治、定制公交等5项为民服务项目。

● 集团党员干部、管理人员带头主动服务、靠前服务、精准服务，开展志愿服务活动2614场，参与员工2875人次，聚焦群众所需、党员所长，以实际行动践行入党誓词，充分发挥党员先锋模范作用，奏响新时代公交党员志愿服务“协奏曲”。

● 扎实做好集团职工生日、牛奶、夏季清凉用品等职工福利的采购及发放工作。开展困难职工走访慰问工作，常态化为职工申报市总工会会员专项困难救助。

● 为182名考学成功的职工子女发放助学金9.1万元。在广大职工中定期开展丰富多彩的文体活动，用心烘托“家”氛围，让职工感受“家”的温暖。

● 成功承办2025年江苏省城市公交客车驾驶员行业职业技能竞赛（决赛），来自全省28家公交企业的77名优秀驾驶员同台竞技，集团参赛选手陆卫东、朱伟杰、张飞、张亮亮荣获个人一等奖，集团代表队斩获“最佳团队奖”。

● 集团始终把市民出行安全与服务体验放在首位，以“纪检+审计”双轨监督机制，从严规范运营服务、安全管理与内部治理，用心用情守护群众日常出行。

● 全年开展专项监督检查6次、内部审计5次，推动解决执行偏差问题10项；协助集团纪委对重大采购项目、人员招聘、劳保福利采购等进行监督抽查10次，下发监督建议书（工作提示函）4份，有效防范决策风险。

● 聚焦纪检、内审队伍能力建设，全年组织5期纪检干部业务能力提升培训，常态化开展实战心得分享研讨，以实战化培训锻造专业监督力量。

● 引导全体党员干部职工转变思想作风，实现从外部管控到自我约束的转变，持续优化乘车服务，以优良作风践行公交为民职责。

● 全年组织观看警示片27批1231人次，开展廉洁专题培训2期160人次，组织廉政谈话3批百余人次，不断强化干部职工廉洁意识。

● 全年累计新辟、优化线路148条次，终止26条，填补盲区44.4公里。其中响应市民出行需求、填补盲区优化线路63条，强化与轨道接驳能力线路58条，配套场站等基础设施建设调整线路3条，优化减少与轨道功能重复线路7条。

● 公交线路“进小区”：2025年4月15日，在吴中区率先试点开行了5018路国泰社区巴士，直接开进小区里面，并设站上下客，服务周边2.5万居民。和常规公交不同，这条线采取“招手即停”的灵活方式，串联起附近15分钟生活圈，解决市民出行的“最后一公里”。

● 公交驿站进小区：2025年4月8日，开行9052路“入驻式”社区公交，服务彤云嘉卉小区。

● 公交专线进景区（红枫专线）：2025年红枫节，苏州公交集团创新推出“3条直达线+1条环线”接驳方案，让“停车即上车、下车即赏景”成为现实。红枫节期间，4条专线10天累计服务近19万人次，成为游客出行的“首选搭档”。

● 公交助农（荷花专线）：为切实解决东山镇荷农出行难题，保障荷农能尽早抵达荷花市集开展交易，苏州公交集团联合东山镇政府，深入调研、倾听群众心声，于8月11日至9月19日，在现有东山助农专线基础上，增开东山首末站至轨道1号线木渎（地铁站）定制助农公交线，以更精准、更贴心的服务，为荷农“早出”保驾护航。

● 公交助农（桂花专线）：9月27日至10月10日，为精准衔接产销，苏州公交集团开行“光福窑上村—桂花公园”定制桂花助农专线。

● 新增稳定运营定制线路42条，有效缩短市民通勤出行时间，助力营商环境提升。

● 累计开行52条通学线路，持续扩大通学公交覆盖范围。

● 聚焦特定人群出行需求，精准开通特色线路，含1条通勤快线、3条健康专线、19条旅游专线。

● 全年开展线路行车作业优化，累计加密大客流线路高峰班次20条，有效减少车辆空驶里程，累计缩减低效里程163万公里。

● 为掌握客流规律、科学优化运力配置，组织公交管家赴19处大客流轨道站点、公交换乘枢纽站开展客流调查工作。

● 推动67个首末站实施区域调度，共涉及287条线路，节约用车156辆，节约用人204人，车日里程提升17.39%，班日里程提升14.29%，运营效能显著提升。

● 持续强化公交与轨道接驳能力，全年优化轨道接驳线路58条，常规公交接驳轨道线路共508条，占公交线路总数的62.72%。

● 优化接驳站点布局，新增启用轨道接驳公交站点30个，实现具备条件的轨道站点100米内公交站设置率100%。

● 建设山塘街南、阊门西街2处公交微枢纽，新辟2条微循环接驳线，串联周边文旅点位、接驳地铁站，深化轨交公交两网融合。

● 构建旅游公交接驳网络，串联停车场、景区、交通枢纽和地铁站，累计开行56条特色旅游专线，中秋、国庆假期累计服务旅客28.59万人次。

● 全省首创“响应式停靠”服务，在城市外围359条线路、7054个站点落地实施。

● 推行“挂表运营”模式，在133条班次间隔超过30分钟的定时发车线路上实施“挂表运营”。

● 截至年末，开通“通勤快线”8条，精准服务市民早晚通勤稳定出行需求。

● 试点推行“招手停靠”服务，覆盖高新区365路、3007路及园区1027路、1023路支线、189路部分路段。

● 强化公交管家主动服务意识，全年共计进站台4279次、进社区327次、进学校259次、进企业125次。

● 助力拓展客户162家，其中学校7家、政府单位11家、企业90家、社会机构54家。

● 持续推进安全生产“全员化”、”实体化”、“手册化”建设工作。集团大力实施专业人才培育计划，自2025年6月起开设注册安全工程师专项培训班，通过政策激励、课程辅导等举措，鼓励安全管理人员报考注册安全工程师，累计41人参与。

● 2025年第一、第二、第三季度均在江苏省公安厅发布的车辆单位交通安全状况评价中排名第一。

● 严格落实事故隐患内部报告奖励机制，设立专项奖励资金，鼓励驾驶员、维修人员等一线员工主动上报隐患。2025年累计收到540条隐患报告，累计奖励371人，18810元。

● 指导落实公交巡检队伍开展易燃易爆等危险品巡查巡检工作，全年巡查公交车辆1285752辆次，站台成功劝离占用公交车道私家车534辆。

● 大力推行集团主动安防管理平台，实现驾驶员操作行为每趟次评分，并持续提升智能预警准确度，提高相关管理人员的实际利用率。

● 建立安全管理综合平台，将事故、违章、应急、隐患整改纳入平台统一化管理，2025年下半年起已启动二期建设，将安全管理的评分细则纳入其中，充分反映各子分公司安全管理的实际情况。

集团公交大数据应用创新实验室项目参加市数据局申报评审答辩会并顺利通过。3月下旬获颁实验室铜牌，4月份正式完成挂牌工作，顺利实现实验室建设的阶段性目标。

集团积极落实公交刷卡扫码互联互通工作，执行相关采购、实施工作，已完成项目落地。

集团积极推进“人工智能+”相关工作，梳理了基于计算机视觉识别的驾驶员行为分析应用场景，举办“人工智能+”全员培训活动。在驾驶员疲劳预警方面，累计搭建31项报警模型。

2025年9月15日至22日，采取线上线下联动方式，顺利完成网络安全宣传周活动，高质量开展网络安全应急演练活动。

2025年6月底，完成公交智慧运营数据资产入表；9月底，完成在江苏省数据交易所登记挂牌工作；10月下旬，实现在数交所的首笔交易；11月，完成集团数据企业入库申请工作；12月，江苏省数据局宣布审核情况，顺利入库。

根据人工智能发展趋势，为进一步提升数据治理水平，强化跨系统协同能力，2025年7月底，完成数据中台建设方案编制并顺利通过专家评审；12月底前完成中台上线试运行。

集团完成运营调度系统、安全管理系统等14套业务系统及核心功能自研替代工作。自研形成4大类36个算法模型，获得15项软件著作权，获得第三届长三角数据开放创新应用大赛二等奖。“苏小灵”动态公交系统入选《人民交通》数字交通典型案例。公众信息服务系统“苏智出行”用户量突破200万，最大日访问页面数120万次。

坚持“内部赋能+外部输出”双向发力，市场化业务实现从“单点合作”向“生态拓展”跨越，构建“公交数字化解决方案+数据服务+设备升级”的市场化产品矩阵。对外输出方面，与2省3地相关企业达成合作意向，对内赋能方面，落实“动态公交”系统升级优化，开展6区8片应用推广工作。

● 集团紧扣国家推广新能源公交的政策导向，有序淘汰老旧营运车辆，实现运营车辆新能源化全覆盖。集团在册运营车辆全部为新能源车，其中纯电动车型4721辆，插电式混动车型95辆，燃料电池车型30辆。全年充电规模达到17937.7万度，减排二氧化碳17.9万吨。

为切实保障老年群体与未成年人出行安全，打造便捷舒适的乘车环境，集团紧扣绿色无忧出行建设目标，持续推进公交适老化、适龄化便民服务建设。在车辆更新时，通盘考虑、整体规划，对有条件的车型，优先考虑更新低地板或低入口城市公共汽电车，并配备ECAS系统、翻版、轮椅区的无障碍设施，截至2025年末，集团无障碍设施公交车2110辆，占比43.54%。

集团推进机务管理系统一期落地应用，实现机务条线管理模式全域统一，破解原有管控平台分散、数据互不流通的难题，持续夯实机务精细化管理，在规范业务流程、提升工作效能、强化成本精细化管控方面取得阶段性成效。

集团全年累计规范处理废机油17.87吨、废电瓶48.35吨，有效防范了危险废物对土壤及水体的污染风险；申报江苏省固体废物管理信息系统并处置油抹布、废包装容器、含油污泥、废油管、含油滤芯等合计约14.38吨；回收处置废钢材50.37吨、废旧轮胎6167条，大幅提升了再生资源的循环利用率，从源头上减少了固体废弃物的环境负荷。

集团积极主动融入、参与国家“双碳”战略。2025年完成碳交易量约8245吨，成交金额约11.54万元。

2025年，“八六行”车业深耕汽车维修养护领域，稳步推进市场化拓展与服务网络升级。全年承接苏州能源集团、苏州城投守押、苏州轨道交通等30家企事业单位定点承修业务，累计完成车辆维修1017辆。

同时优化私家车养护一体门店布局，新增红庄店和明珠城店，门店总数增至10家，服务覆盖范围进一步扩大。产业链合作持续深化，先后获得宁德时代、同创科技、金龙客车制造厂等11家服务站业务及其他外拓项目。全年市场化业务收入较2024年同比增长10.3%，整体业务规模实现稳步扩张。

集团针对火车站区域网约车司机“停车难、充电难、休息难、吃饭难”等现实痛点，在苏州火车站北广场西公交枢纽西侧空间创新打造舒心驿站项目，设置72个专属车位（含8个快速充电车位）、平价餐厅、休息室、公共卫生间等，构建起“停车+充电+就餐+休息”的综合性服务平台。舒心驿站是集团服务城市、民生及关爱新就业群体的缩影，让“小驿站”持续释放“大温暖”，成为展示苏州城市温度与公交担当的窗口。

集团充分利用分时电价政策，全年度推行峰谷充电的场站共计54座，年度降低充电能耗成本约540万元。

集团利用自身食堂资源，全年为轨道交通1号线、2号线、3号线、4号线、顺丰交邮合作网点配送工作餐3万余份，方便和满足轨道集团及周边单位员工的用餐需求，提高员工的用餐满意度与幸福感。

集团积极布局城市微交通新赛道，全力打造集团自有公共电动自行车品牌，实现车辆智能调度、电池集中换电和区域网格化运维。目前已累计投放车辆超6000辆，覆盖姑苏区、吴江区等主要街道板块，并将持续拓展服务版图。以此有效打通市民“最后一公里”出行痛点，构建“公交+地铁+电动自行车”无缝接驳体系，进一步丰富集团多元出行服务生态，助力城市绿色低碳出行体系构建。

2025年，集团持续深化“公交+文旅”融合，围绕五一、暑期及十一黄金周等重要节点，创新推出“王者荣耀巴士”“太湖漫游巴士”“熊猫巴士”“书香巴士”等主题巴士，通过开展特色主题活动、打造特色车厢空间，丰富了乘客出行体验。

同时，通过联票组合、打卡互动等多项惠民举措，吸引了大批市民游客参与体验。一系列场景化运营举措，初步构建了公共服务与文旅消费互促的可持续发展路径，不仅提升了公交服务品质，也以流动的公交载体生动展现了苏州城市文化魅力，为构建苏州“公交+文旅”生态提供有力支撑。

依托“公交+文旅”场景运营基础，深挖苏州城市底蕴与公交特色元素，实验性推出系列公交主题文创产品，涵盖城市公交冰箱贴、发声公交毛绒玩偶、姑苏风光公交明信片等多款轻量化文创好物。

依托主题巴士、公交枢纽站点等线下文旅场景设立文创体验售卖点位，将公交载体作为柔性传播媒介，把城市交通记忆、江南人文风貌融入文创单品，拉近与青年群体、游客的距离，有效提升公交品牌亲和力与年轻群体市场存在感，成功试水文旅融合消费新模式。

集团年内针对性选拔任用干部23人次，用好用活各类交流机制，先后跨单位交流干部45人次；引进各类人才19名，其中全日制研究生以上学历占比74%，国内外名校占比53%，理工科专业占比74%，不断储备、完善干部人才队伍。

集团持续强化内部资源统筹，通过促进内部人员流动，对非紧缺岗位严格执行“只出不进”原则，有效控制人员规模。2025年员工较去年同期净减少99人，主要由于集团于2025年1月起承接公共自行车事业部业务增加了劳务派遣133人，通过内部转岗等方式驾驶员岗位人数较去年减少347人。通过人员规模控制，2025年集团工资及工资费用约为14.36亿元，较2024年14.68亿元下降3245万元，实现了在优化人员配置基础上的成本压降。

李敬增获苏州市人民政府授予“苏州市劳动模范”称号

谢艳真、顾诚、许冬、朱剑雄、孙凤根、许文忠、马浩强、张永达、顾文铭、府东良、闫龙、杨勇、刘继全、姜诗云、郭玉明、徐蕾获苏州市交通运输局授予“2024年度公共交通‘城市摆渡人’”称号

李学文、刘丽、汤勤青获中共苏州市交通运输行业委员会授予“苏州市交通运输行业优秀共产党员”称号

吴善安获中共苏州市交通运输行业委员会授予“苏州市交通运输行业优秀党务工作者”称号

刘丽在2025年全省工会劳模工匠实训活动的宣讲比赛中获江苏省总工会颁发“三等奖”

赵焕亭获中华人民共和国国家卫生健康委员会、中国红十字会总会、中央军委后勤保障部卫生局颁发“2022-2023年度全国无偿献血奉献奖铜奖”

钱荣获苏州市姑苏区见义勇为基金会颁发“‘见义勇为’荣誉证书”

陆卫东、朱伟杰、张飞、张亮亮、庞国军、徐维经获江苏省综合交通运输学会颁发“2025年江苏省城市公交客车驾驶员行业职业技能竞赛（决赛）一等奖”

汪丽敏作为第一完成人开发的苏智出行小程序获苏州市总工会颁发“‘五小’重点扶持项目”

9006路线获江苏省总工会颁发“江苏省工人先锋号”