
8月3日,国家金融监督管理总局四川监管局集中披露多份行政许可批复,核准青神、洪雅、丹棱、仁寿、盐亭、北川、江油、梓潼、三台、平武等10家县域农村商业银行因吸收合并依法解散。其中,眉山农商银行吸收合并仁寿、洪雅、丹棱、青神4家县域农商行;绵阳农商银行吸收合并江油、北川、三台、梓潼、平武、盐亭6家县域农商行。10家机构的全部业务、财产、债权债务及其他权利义务,分别由吸收合并后的眉山、绵阳农商银行承继。
与此同步,眉山金融监管分局批准眉山农商银行仁寿支行等119个分支机构开业,绵阳金融监管分局批准绵阳农商银行江油支行等211个分支机构开业。合计330个原县域网点整体翻牌为市级农商行下属分支机构。这一整合是2026年4月四川“6合27”市级农商行改革方案落地后的首批县域法人退出案例,也标志着四川21个市(州)全面完成市级统一法人农商行改革,成为全国首个、目前唯一实现这一目标的省份。

一、品牌统一:从“各自为战”到“一个声音”
此次改革最直接的营销价值,在于品牌资源的集约化。过去,县域农商行各自拥有独立法人资格和品牌标识,在对外宣传、客户认知上呈现“散装”状态。合并后,原县域机构以市级农商行分支机构身份统一运营,品牌形象由分散走向集中。
四川由此成为全国首个、目前唯一实现21个市(州)市级统一法人农商行改革全部完成的省份,四川农商联合银行此前已明确,“四川农商银行”是对外统一品牌标识,契合全省农信改革后“一个省级主体、多个市级分支”的管理架构,既体现全省农商系统的整体性,又能借助省级品牌公信力提升市场认可度。对营销端而言,统一的品牌形象意味着更高的市场辨识度和更强的公信力,在获客、宣传、客户信任建立等方面将形成显著优势。
二、服务整合:从“单兵作战”到“体系协同”
原县域农商行受制于资产规模小、科技投入有限、产品研发能力弱等“小散弱”困境,在营销创新、产品丰富度、数字化服务能力上往往力不从心。改革后,管理架构由“省市县三级哑铃状”转变为“市总行—县区一级支行—乡镇二级支行”的垂直模式,这一变化对营销服务的意义深远:
产品层面,市级农商行可统筹研发标准化、体系化的金融产品矩阵,县域支行直接落地执行,避免了各县“各自研发、重复投入”的资源浪费。
渠道层面,330个网点在“换牌不换门”的同时,服务标准、业务流程将实现统一,客户在不同县域网点获得的服务体验趋于一致。
科技层面,市级平台可集中投入数字化营销工具和客户管理系统,为一线网点赋能。此前四川农信已通过“蜀信云”支撑智能营销、智能柜面等近50个关键业务系统,改革后这些能力将更顺畅地覆盖到每一个基层网点。
三、客户体验:“零感知”过渡背后的营销智慧
此次解散属于吸收合并而非破产清算。原客户的存折、存单、银行卡继续有效,存贷款利率与还款条款不作调整,参加存款保险的50万元以内本息全额保障效力随主体变更自然延续。客户无需办理任何重签或换卡手续——这种“零感知”过渡,最大程度避免了客户因机构变动而产生的疑虑和流失。
从营销角度看,这既是对存量客户信任的有效维护,也是一次天然的客户关系再巩固。当客户发现“银行名称变了,但服务没变、权益没变、网点没变”,反而可能增强对机构的信任感。
四、市场拓展:从“县域深耕”到“全域联动”
四川农信系统截至2025年末资产规模已达2.6万亿元,各项存款2.2万亿元,各项贷款1.3万亿元,资产与存款规模均居全省银行业首位。改革完成后,一个由省级联合银行统筹、20家市级统一法人农商行垂直管理、覆盖全省4800余个网点的双层农信体系正式成型。
对营销而言,这意味着跨区域协同营销成为可能——市级行可统筹全市客户资源,开展全域性的品牌活动、交叉销售和客户转介。德阳农商银行的实践已经证明,市级统一法人改革能够在巩固“三农”服务传统优势的同时,构建市级农商行新优势,守住农村主阵地、开拓城区新战场-。从“单点突破”到“体系作战”,营销的想象空间被大幅打开。
五、挑战与展望:改革“下半篇”的营销课题
改革的“上半篇”——机构整合已基本完成,但“下半篇”仍有挑战。如何避免市级行沦为“办事处2.0版”,如何在合并后实现跨区域信贷文化融合,如何持续保障县域差异化、涉农基础性金融服务——这些都需要在营销策略上给出回答。
有专家指出,合并只是手段,后续需避免市级行退化为“办事处2.0版”。对营销人而言,真正的考验在于:如何在规模扩大的同时保持服务的精细化,如何在品牌统一的同时保留县域特色的灵活性,如何在体系协同的同时激活一线网点的战斗力。
从2023年谋篇布局,到2024年省级联合银行挂牌,再到2026年市级统一法人设立全部完成,四川农信走出了一条“省参市、市并县”的改革路径。这场改革的营销价值,才刚刚开始释放。


