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数字经济政策
工信部提出把新一代通信网规划建设作为发展重点
2026年7月20日，国新办举行新闻发布会，工信部新闻发言人、信息通信管理局局长谢存介绍当前通信网络发展情况，解释新一代通信网络新在哪里，明确把新一代通信网规划建设作为推动信息通信业发展的重点，提出要重点抓好网络建设部署、产业支撑赋能、应用创新推广三方面工作。内容要点选编如下。
截至6月底，我国5G基站达到510.2万个，具备千兆网络服务能力的10GPON端口达3286万个。积极推进5G-A商用网络建设，万兆光网在小区、工厂、园区等场景实现试点部署。基于5G的智能终端类型不断丰富，人工智能手机和电脑、智能机器人、AI眼镜、AI玩具等产品成为信息消费新热点。批复6GHz频段6G试验频率使用许可，加快推进第二阶段6G技术试验。
新一代通信网新在哪里？不仅仅是传统意义上的网络升级，更是面向智能时代数字信息基础设施的一次关键革新，主要新在4个方面：一是连接对象从传统个人用户拓展到人、机、物、具身智能等多元主体；二是覆盖范围突破传统地面限制，向空天地海一体化全域覆盖拓展；三是连接能力实现确定性、稳定性等大幅提升，更好满足行业应用差异化需求；四是网络功能由单纯的信息传输，向通信、感知、计算、智能、安全等多能力深度融合演进。
下一步将把新一代通信网规划建设作为推动信息通信业发展的重点，以实施行业“十五五”规划为抓手，重点做好三方面工作。
一是抓好网络建设部署。统筹推进基础网络、空间网络、国际网络和融合网络建设，推动5G-A、万兆光网等规模商用，持续增加国际海缆通达方向，加快新型工业网络建设，形成适应智能经济、智能社会需要的基础设施体系。
二是抓好产业支撑赋能。加强6G移动通信、超高速光通信、海底光缆、卫星通信等核心技术创新和攻关，加速推动相关产品研制，支撑新一代通信网高质量建设部署。突出企业科技创新主体地位，发挥产业平台、科研院所和行业协会等作用，实现创新链和产业链高效协同。
中国联通Token经营动态
1、中国联通董事长董昕提出当好AI赋能新型工业化的三者定位
2026年7月17日，在WAIC2026“AI赋能新型工业化发展论坛”，中国联通董事长董昕致辞提出，中国联通认真落实“人工智能+”与“模数共振”行动，深化5G、AI与工业互联网融合，助力制造业高端化、智能化、绿色化发展，当好算网底座的供给者、应用场景的实践者与产业生态的营造者，更好以人工智能赋能新型工业化。内容要点选编如下。
一是筑牢先进的算网底座，当好算网底座供给者。落实国家主责主业，打造时延更低、确定性更强、定位更准精品网络；加快“空天地一体”及“通感算一体”的6G关键技术布局，构建“Token+AI云”的算力经营新模式，建强新一代通信网和算力网；在上海推动5G专网走向现场级运营，布局云港及智算中心，为工业采、存、算、用、运全链条提供保障。
二是共拓鲜活的应用场景，当好应用场景实践者。依托联通格物工业互联网平台和元景MaaS平台，纳管超1400万台设备，沉淀超100TB工业数据集，培育超75个工业大模型，上线150多个工业智能体，在上海联合中国商飞、上海电气等落地一批标杆项目，将持续强化“数据供给—模型迭代—场景赋能”循环，探索具身智能、群体智能等前沿领域，让Token为企业创造更大价值。
三是构建友好的产业生态，当好产业生态营造者。充分发挥联通Universe工业互联网生态开放平台作用，依托“数据底仓、联通优选、解决方案工厂”三大能力，构建“技术共研、场景共建、成果共创、价值共赢”的合作生态，让产业各方共享Token发展红利。
2、中国联通副总经理邱宝华提出构建集约化Token运营体系
2026年7月8日，中国互联网大会在京召开，中国联通副总经理邱宝华在演讲中表示，运营商运营模式亟需从经营通道向经营智能跃迁，通过连接、算力、服务、安全与Token的深度融合，培育“Byte+Token”双轮驱动的增长新空间，提出构建集约化Token运营体系。内容要点选编如下。
中国联通以全国一张算力大网、一个算网调度平台、一个模型和Token分发平台为核心，搭建“三个一”集约化Token运营体系，为用户提供高效、弹性、低成本的Token服务。
1、一张算力大网
(1)布局智算集群，夯实Token供给底座，全面覆盖东数西算国家枢纽节点。目前已建成上海临港、内蒙呼和浩特、宁夏中卫、青海三江源等大型智算中心，标准机架总规模超110万架；落地7个百兆瓦级AIDC园区，总算力规模达45EFLOPS。
(2)强化算电协同，压降Token生产成本，通过绿电直连、源网荷储等方式实现成本优化。
(3)建强算力智联网AINET，提升Token流通效率。加快全新“八纵八横”骨干光缆网络建设，新增光缆里程超9000公里，打通全国算力枢纽节点互联互通通道。
2、一个算网调度平台
自研星罗算力调度平台，打造算力智能中枢，实现Token分层高效调度。数据中心内部实现算存协同，融合集群调度、无损网络、存储分层能力；配套高性能热存储，支撑亚毫秒级访问时延；跨区域场景落地跨域算存调度，融合算网跨域流量调度、就近智能调度能力，调度策略随需可变。
3、一个模型和Token分发平台
AI技术前沿洞察
未来学家凯文·凯利提出未来5年3项核心前沿赛道
2026年7月18日，WAIC2026分论坛“从数字屏幕到具身智能——物理世界新范式”，曾准确预言云计算、物联网和虚拟现实的著名未来学家凯文·凯利接受访谈，提出未来5年的3项核心前沿赛道，分别是现实世界智能、人形机器人、AI情感能力，指出全域智能体生态构建、人形机器人技术突破、AI情感融合是未来五年AI行业最核心的创新机遇。内容要点选编如下。
第一、个人智能体与智能体经济生态构建（现实世界智能）
未来每个人都将拥有全天在线的专属个人智能体，它可内置在智能眼镜、手持终端等各类设备中，始终伴随用户、深度感知用户的一切行为与需求。久而久之，这些智能体对个体的了解，会远超个体对自我的认知，它独立于本体，却与本体共生，是人类能力的延伸载体。未来，海量的个人智能体将形成互联互通的全新智能体经济生态，智能体之间可自主对接任务、完成交易、建立信用体系。
跨智能体的信任体系构建，是目前完全空白的技术领域，如何实现不同智能体之间的安全交互、可信协作，是未来需要攻克的核心课题，也蕴藏着海量创新机会。
第二、人形机器人
人形机器人是人类迄今为止研发过的最复杂的人造产物，它不仅搭载最复杂的人工智能系统，还融合精密硬件结构、专属能源供给体系，三者高度集成。能够真正走入家庭、适配各类场景的成熟人形机器人，将是人类科技史上最难突破的工程难题之一。目前的技术仅仅处于起步阶段，当下主流的大语言模型存在明显短板，不具备自主学习能力，也没有长效记忆机制，这两点是人机协同、智能迭代的核心基础，也是未来技术突破的关键。
人形机器人的落地离不开三大核心技术攻坚：一是空间感知智能，摆脱纯语言认知局限，适配三维真实场景；二是仿生机械手研发，人类手部是极致精密的器官，兼具压力、温度感知能力，远超普通机械夹具，高精度仿生柔性机械手的工程研发难度极大；三是超低功耗能源技术，人脑作为超级算力载体，功耗仅25瓦，人体功耗也仅有300瓦，而现有人形机器人的能耗效率远远达不到人体标准。
第三、AI情感能力
目前看到的人类与人工智能关系模式是“人类+人工智能”，既不是人工智能单独运作，也不是人类独自行动，而是二者协同合作。人类与人工智能拥有两种截然不同的思维模式，一种是人类思维，另一种是人工智能思维。在这样一个人机协同的大背景下，AI情感能力植入与落地将成为未来人工智能最颠覆大众认知的技术突破。
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内 容：数字化规划研究中心（数字化规划）王东升
编 辑：陈曦
校 对：王丹瑛
审 核：王钐杉
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