｜行业观察
Vol.5
近期国网采购打破省间壁垒、基建劳保用品禁限令落地、医疗监管转向精准打击、教育新政策催生新品类采购，整体趋势对采购服务商而言，靠单点优势中标越来越难，综合能力将成为护城河。
能源电算
国网2026采购新规实施，总部统一组织、区域联合采购取代原有协议库存模式，AI评审系统投入应用，对接“信用中国”实行动态扣分，同时绿电绿证、ESG报告等17项绿色要素纳入评审。
趋势观察：
国网采购模式调整后，供应商需面对全国性竞争，对跨区域履约能力提出更高要求。AI评审系统可自动识别围串标行为，投标文件的独立性和规范性风险上升。绿色要素纳入评审，提前布局绿电绿证和ESG报告的供应商将在竞标中占据主动。基建工程
东莞开展建筑施工安全生产大排查大整治，明令禁止使用非阻燃型密目式安全网、简易吊机、三点式安全带。
泉州台商区启动房屋市政工程安全170天专项行动，覆盖43个在建项目134名关键岗位人员。鹤峰县启动住建、市监、人社三部门联合“双随机、一公开”抽查。
趋势观察：
东莞禁限令明确了非阻燃安全网、三点式安全带等产品的淘汰时间表，这类产品在多地已纳入禁用清单。劳保用品供应商需关注产品标准升级趋势，阻燃型安全网、五点式安全带等合规替代品需求将逐步释放。多地集中开展安全生产排查，安全防护用品采购从突击应对向常态化配备转变，供应商可针对当前行业需求对产品线作出前置性布局。医疗健康
十部门将打击倒卖回流药列为重点，药品追溯码是治理回流药的核心技术工具，监管正在从例行检查向线索驱动的精准打击转变，对药店的追溯设备配备提出更紧迫的要求。
趋势观察
飞行检查常态化则要求医疗机构日常保持合规配置，产品上，追溯标签、扫码终端、打印设备等需求将持续释放，同时对供应商的长期服务能力也提出了更高要求。医疗健康
第六批国家组织高值医用耗材集中带量采购于5月落地，各地持续执行中。
趋势观察
高值耗材集采的常态化推进，使医疗机构采购行为更倾向于性价比评估和合规性审查。对供应商而言，成本管控能力和供应链效率成为影响竞争力的因素之一。
教育院校
教育部印发《义务教育阶段科学教育“做中学”领航行动指南》，推动从“听中学”向“做中学”转变。 新疆全面推进健康学校建设，实施八大行动，2026年底30%以上学校达标。
趋势观察
“做中学”模式推动实验记录本、观察日记本等教学用纸需求，科学教室多媒体设备配置需求增加。健康学校达标考核涉及护眼照明设备、食堂防护用品等新品类，30%达标目标意味着下半年教育采购集中放量。高校暑期设备盘点后，秋季开学前是办公用品供应商的集中投标窗口。当前市场的几个方向值得关注：竞争维度上，市场在变大，但进入条件也在增多；合规维度上，产品标准升级和合规能力建设不再是可选项；准入维度上，绿色要素、国产化、本地化服务写入采购标准——单点优势已不足以中标，综合能力成为核心竞争力。采购服务商需按行业特点提前布局资质、合规和服务能力。
来源：
国家电网公司2026年采购管理文件
东莞市住房和城乡建设局：《关于开展全市建筑施工安全生产大排查大整治的通知》
泉州台商投资区：《房屋市政工程安全生产隐患大排查大整治暨安全能力大培训大提升工作方案》
鹤峰县住房和城乡建设局：《关于开展房屋市政建设项目"双随机、一公开"联合监督抽查的通知》
法治日报：全国深化医保基金管理突出问题专项整治工作中期推进会国家医保局：国家组织高值医用耗材联合采购办公室：第六批国家组织高值医用耗材集中带量采购
教育部办公厅：《义务教育阶段科学教育"做中学"领航行动指南》
新疆维吾尔自治区教育厅：《关于自治区全面推进健康学校建设的通知》
