行业观察 | 商会价值之辨:问题不少,但并非＂怪胎＂当前，社会上关于商会的讨论呈现两极分化。一方面，中央明确"培育和发展中国特色商会组织"，《行业协会商会法》进入立法程序，全国工商联所属和所联系的商会已达5.6万家；另一方面，"商会就是一个怪胎""百分之九十的商会都会消失"等极端言论在网络上屡见不鲜。 如何客观看待商会？问题不容回避，但价值同样不该被抹杀。本文基于对行业治理的长期观察，试图给出一个相对公允的判断。 问题确实存在，主要集中在几个方面 一是"头衔通胀"。一些商会副会长扎堆、副秘书长成群，头衔可以按价码明码标价。宁夏餐饮饭店协会曾因"89名副会长"（后核实为53人）被推上舆论风口浪尖，当地民政部门随即约谈并要求整改。这类组织被舆论调侃为"只要交钱就能当官"。 二是"形式主义调研"。部分商会调研走马观花，座谈拍照发稿后建议石沉大海，被企业吐槽为"扰企"。更甚者借调研暗示企业"支持工作"或购买高价服务，把调研异化为"化缘"手段。 三是"只收费不服务"。个别商会收了会费后长期不开展活动、不联系会员，企业入会只因"碍于面子"，商会被指为"名存实亡"。 四是"二政府"倾向。依托行政影响力强制或变相摊派入会，利用行业标准制定等"准权力"设卡牟利，偏离了社会组织的非政府属性。 这些病灶的存在，是商会公信力流失的重要原因，也是监管部门整治的重点方向。 但问题不等于全貌，四个组织的实践提供了正面注脚 在肯定问题存在的同时，我们也应看到，一批商会组织正在专业化和实效化方向上做出实绩。 中国职工技术协会数据要素专业委员会，2024年10月在济南成立，30家会员单位联合发布全国首个《数据资源入表案例集》及四项大数据团体标准。2025年，专委会承办全国大数据和"人工智能+"年会，协办第二届全国数据技术与应用职业技能竞赛，吸引全国12个省889名职工参赛。从团体标准制定到职业技能竞赛，数据专委会在细分赛道上做出了实在成果。 山东省首席数据官创新联盟，2025年3月在山东省大数据局指导下成立，线上线下近900人参会，推出"1111"重点推进计划，开展"AI智能体赋能数据开发应用齐鲁行"等活动，已在临沂设立联络处，举办十余期"数据有约"沙龙。联盟以活动为抓手，让会员从"挂名"走向"参与"，用实干回应了"只收钱不服务"的质疑。 宁夏品牌研究会，2010年成立至今十五年，每年举办"宁夏品牌大会"，2019年起每年举办"宁夏品牌节"，2023年品牌节被列入自治区政府促消费重点活动。研究会还是自治区科协所属的4A级科技社团、国家知识产权局"千企百城"商标品牌指导站，服务新百集团、夏进乳业等全区百余家企业。用十五年的时间深耕区域品牌建设，绝不是"发发牌匾"四个字可以概括的。 银川数字贸易协会，2021年成立，扎根西北，积极对接中阿博览会、丝路电商等国家战略机遇，推动枸杞、葡萄酒等"宁夏好物"通过跨境电商走向全国乃至全球。四年多来在数字贸易细分领域持续探索，为西北地区企业"走出去"搭建了平台。 这四个组织分别代表国家级专业委员会、省级行业联盟、地方品牌社团和区域数字贸易平台。它们不完美，但至少证明了一点：商会可以做实事，也正在做实事。 商会的底层逻辑依然成立 从制度设计来看，商协会的存在有其必然性。现代治理体系中，政府统筹宏观政策但难以精准对接海量中小微企业的差异化诉求；单个企业势单力薄，无力完成行业自律和诉求归集。政企之间的服务空档，恰是商会的天然生存空间。 从政策导向来看，中央对商会的态度是"培育和发展"，而非"整顿和取缔"。2025年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动行业协会商会深化改革的意见》，明确改革方向。全国政协委员王理宗指出，行业协会商会要当好行业"代言人"、趋势"引领者"、政策"传播者"、自律"推动者"、国际化"导航仪"。 结语 商会有病，该治——头衔泛滥要整治，调研空转要纠偏，收费乱象要规范，行政依附要剥离。但商会无罪，不该被一棍子打死。 一个健康的行业生态，既需要舆论监督来倒逼改革，也需要客观评价来避免污名化。真正有建设性的态度，是正视问题、推动改进，而非动辄否定、一骂了之。骂死一个行业只需要一篇爆款文章，但建设一个行业需要一代人的实干。
