工程与基础设施行业领域法律服务是大成的核心业务之一，为加强工程与基础设施行业领域业务研究，提升大成工程与基础设施相关法律服务的行业地位和品牌价值，提高大成律师综合业务水平，大成石家庄工程与基础设施行业组每月推出一期《河北工程与基础设施行业法律观察》，内容包括法律法规、政策文件、河北省工程与基础设施政策文件及行业动态、大成动态和典型案例五部分内容，信息基本来源于各权威或知名公众号。
本期《河北工程与基础设施行业法律观察》由谷艳农、杨石明、张颖、韩璐、苑栋编制，他们为本期成果的面世付出了大量努力，在此表示衷心的感谢！
现推出《河北工程与基础设施行业法律观察》2026年第7期（总第29期）欢迎大家提出宝贵意见和建议。
法律法规
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2026年7月17日，国家发展改革委、工业和信息化部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、商务部、国家广播电视总局联合发布第44号令，《招标投标领域信用管理暂行办法》自2027年1月1日起施行。
办法适用于招标人、投标人、招标代理机构和评标专家在招标投标领域的公共信用信息归集、共享、公示、查询、应用，以及公共信用评价和评价结果应用等活动。聚焦上述4类招标投标参与主体，逐项明确实施信用约束的具体情形和方式。
2026年7月14日，交通运输部公布《铁路建设工程竣工验收管理办法》自2026年9月1日起施行。
2026年7月21日，住房城乡建设部印发了《关于进一步加强建筑市场监管持续优化建筑市场环境的通知》，明确提出要加快构建“宽进、严管、重处”的建筑市场监管机制，并从市场准入管理、评标定标机制、发包承包活动、工程款拖欠防范及数智化监管等方面提出了系统性要求。
2026年7月15日，国家发展改革委等7部门联合印发第43号令，自2027年1月1日起施行。办法适用于交易中心对发生在交易现场的招标投标活动的管理，交易现场包括交易中心的业务大厅、开标区、评标区等场所区域和电子交易系统。
河北省十四届人大常委会第二十一次会议表决通过《河北雄安新区轨道快线运营安全条例》，2026年7月1日起施行。这是京津冀首部跨区域轨道交通运营安全管理的地方性法规，从线路和设施保护、运营安全与服务、应急管理等方面作出规定，对设置线路安全保护区、网络安全监测等作出细化，明确保护区内新建、改建、扩建等作业应编制专项安全防护方案和动态监测方案并征得运营单位同意。
2026年7月23日，河北省十四届人大常委会第二十二次会议表决通过新修订的《河北省港口条例》，2026年9月1日起施行。条例围绕港口规划、岸线管控、建设、经营、安全与监督管理、法律责任等方面进行规范，要求建设智慧港口，鼓励运用卫星导航、人工智能、大数据等信息技术建设自动化码头与数字平台；要求打造绿色港口，完善港区岸电设施。
河北省十四届人大常委会第二十一次会议表决通过的《河北省现代商贸物流发展促进条例》，自2026年7月1日起施行。条例对邮政快递枢纽建设、产业协同发展、末端服务设施、农村寄递物流体系等方面作出规定，明确县级以上政府及其有关部门应当推进快递物流基础设施建设。
政策文件
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2026年7月6日，国家发展改革委、国家能源局根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》和《新型能源体系建设“十五五”规划》有关要求，组织编制的《可再生能源发展“十五五”规划》（发改能源〔2026〕1067号）印发执行。
2026年07月24日，为深化综合交通运输体系改革，加快完善现代化综合交通运输体系，交通运输部、国家发展改革委公布了《关于深化综合交通运输体系改革的意见》（交政研发〔2026〕74号）。
2026年第三批“两重”建设项目近日已下达，共安排超长期特别国债资金1935亿元。至此，今年“两重”建设项目清单已全部下达完毕。今年以来，国家发展改革委联合有关行业主管部门，共安排8000亿元支持了1417个重大项目建设，涉及科技创新、长江流域生态保护修复、长江沿线重大交通基础设施、城市地下管网、重大水利工程、西部陆海新通道、高等教育提质升级、“三北”工程等重点领域。
河北省工程与基础设施政策文件及行业动态
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2026年7月8日，河北省住房和城乡建设厅印发通知，对存在问题的起重机械视情况采取限制使用、停工整改、责令拆除等措施；严格安装拆卸管理，安装（拆卸）单位要严格落实专项施工方案审批、论证和安全技术交底要求；严格设备使用管理，履带式起重机移位、转场后再次安装的，要按照相关规定重新履行安装告知、检验检测和使用登记程序，严禁无证使用。
2026年7月24日，河北省住建厅印发方案，对全省所有在建房屋建筑和市政基础设施工程2m及以上的高处作业工序开展全覆盖排查，以“四口”“五临边”为突破口，突出吊篮施工、钢结构安装、卸料平台作业、安全帽、安全带佩戴等整治重点；明确总监每周至少组织1次施工现场安全检查。
2026年7月15日，河北省住建厅决定组织开展2026年度工程建设地方标准复审工作，对现行省工程建设地方标准的适用范围、技术要求、指标参数等内容进行复审，明确了建议废止、建议修订或局部修订的具体情形。
省自然资源厅、省发展改革委、省人社厅等七部门近日联合印发《关于加强土地要素保障服务全省高质量发展的通知》，聚焦保障项目规划建设空间、开展用地报批前期工作、优化土地要素配置等五方面，推出17项具体保障措施，全力服务“十五五”重点项目落地。明确实行国土空间规划动态调整完善；大幅简化用地预审程序，城镇开发边界内的项目及水利水电淹没区无需办理预审。
2026年7月21日，河北省发改委起草《河北省进一步优化电网投资建设环境的若干举措（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，征集时间为2026年7月21日至8月20日。提出加强规划衔接联动、做好规划滚动调整、实施重点项目管理等措施，支持各电压等级电网项目全面纳入省重大基础设施项目清单，统筹落实电网项目新增建设用地、用林、用草需求。
大成动态
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2026年7月23日，国际权威法律评级机构钱伯斯（Chambers and Partners）发布了《钱伯斯高净值指南2026》（Chambers High Net Worth Guide 2026）。凭借在财富管理领域强劲的专业实力和卓越的客户口碑，大成律师事务所婚姻家事法、私人财富法、私人财富法争议三个领域荣登榜单，其中婚姻家事法为首次上榜；马乃东、张钧、王旭、张晓初四位律师荣登榜单。
2026年7月23日，国际权威法律评级机构Legal 500正式发布2026年度“China Elite 中国城市精英”榜单，本次榜单覆盖成都、重庆、上海及天津四地。凭借在区域法律服务市场中卓越的综合实力，大成律师事务所九位律师荣登榜单。
典型案例
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2026年6月29日，为便于准确理解《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》有关条文内容，最高人民法院配套发布六个建设工程施工合同纠纷相关典型案例。
2026年7月8日，为强化房屋建筑和市政基础设施工程招标投标执法监督，充分发挥典型案例的警示教育作用，对违法违规行为形成有效震慑，住房城乡建设部选取5类5件房屋建筑和市政基础设施工程招标投标典型违法案例予以通报。
