三年深耕，权威沉淀｜关保联盟白皮书系列完整发展脉络
自 2023 年首份白皮书问世以来，中关村华安关键信息基础设施安全保护联盟（简称 “关保联盟”）已连续三年推出年度重磅行业研究成果，完整搭建起关键信息基础设施安全保护支撑能力全维度研究体系，逐年迭代、层层递进，成为监管单位、关基运营者、安全产业研判、项目建设的核心权威参考读物。
2023 年度：行业奠基・摸清家底首作
《关键信息基础设施安全保护支撑能力白皮书（2023）》作为联盟开山之作，2024 年 1 月正式发布，立足 240 余家联盟会员实地调研一手数据，开创性搭建关保八大能力 + 五大业务场景核心框架。
核心定位：行业“家底普查”，首次系统梳理等保、关保、数保三大制度内在逻辑，解读 GB/T 39204-22 八大能力标准体系；
核心价值：划分安全保护、监测预警、应急处置、检测评估、技术对抗五大场景，绘制综合厂商、专精特新企业、细分领域安全能力图谱，解决运营单位“选产品、找服务商” 痛点；
行业影响：填补国内关保产业全景式调研空白，奠定后续白皮书统一研究范式。
2024 年度：实战聚焦・攻防能力专项深化
《关键信息基础设施安全保护支撑能力白皮书（2024）——网络安全技术对抗支撑能力》聚焦网络攻防实战赛道，集结 12 家头部机构、29 位行业专家联合编撰。
核心定位：深耕技术对抗专项，首创 32 项关基攻防能力图谱；
核心价值：覆盖能源、工控、金融、广电等多行业实战案例，围绕红蓝演练、攻击溯源、漏洞挖掘、国土测绘输出标准化落地方案；
行业影响：成为各行业关基攻防体系建设、靶场平台采购、常态化演练的标准工具书。
2025 年度：AI革新·新质战斗力全新篇章
《关键信息基础设施安全保护支撑能力白皮书（2025）—— 以新质战斗力引领 “AI+” 时代网络安全》于年度关保大会重磅发布，汇聚 35 家参编单位、73 位行业专家，收录 27 个全行业标杆实践案例。
核心定位：直面生成式 AI 带来的新型网络威胁，锚定 AI 时代关保新质战斗力；
核心价值：深度拆解 AI 钓鱼、供应链隐匿渗透、大模型后门等新型攻击，构建人机协同主动免疫防护体系，输出 AI 安全运营、人才培养全链路建设路径；
行业影响：率先系统性研判 AI 对关键基础设施的安全冲击，为政企数字化转型安全顶层规划提供前沿依据。
2026 年度全新白皮书：数字化生态安全专项研究
站在三年行业研究积累之上，关保联盟正式启动《关键信息基础设施安全保护支撑能力白皮书（2026 年）—— 数字化生态安全》参编单位公开征集工作。
一、2026 白皮书整体框架与核心内容
第一章数字化生态建设与数字化生态安全概述
数字化生态建设法律政策、国家“十五五” 数字化规划、数据基础制度要求；
数字化生态定义、构成、四大特性、建设目标与战略意义；
数字化生态安全保护政策、体系框架、四大安全领域及核心工作内容。第二章数字化生态安全面临的威胁与挑战
智能化网络攻击核心风险；
数据集中流动衍生安全隐患；
现有数据安全治理、保护工作突出短板；
AI 大模型普及带来的新型安全挑战。
第三章以新质战斗力引领数字化生态安全建设
网络安全新质战斗力内涵、核心构成；
以新质战斗力引领数字化生态安全建设。
第四章数字化生态安全防护核心能力体系
搭建完整防护能力框架，覆盖数字化基础要素安全、数据流通安全、数据应用安全、新业态安全、全流程数据安全管理、风险防控、跨领域协同防护、AI大模型赋能安全防护九大模块。
第五章数字化生态安全支撑技术与实践
AI赋能安全检测、预警、对抗核心技术体系；
全品类数字化安全硬件、软件产品解决方案；
安全运营、风险评估、应急响应等专业服务体系；
数字化安全复合型人才队伍建设体系。
第六章数字化生态安全优秀实践案例
收录能源、金融、交通、通信、工业等关基行业数字化安全落地案例、安全厂商技术产品落地案例、AI 安全实战应用案例，形成行业参考样本库。
二、白皮书权威价值
1.官方行业研判顶层参考
依托部委专家、央国企关基负责人、头部科研院所联合编撰，白皮书将定向推送全国各监管部门、关基运营者，是政策制定、行业规划、项目评审权威参考资料；
2.一线落地实操工具书
延续三年成熟框架，同步输出能力图谱、建设标准、落地模板、行业标杆案例，直接支撑关基保护、安全建设全流程工作；
3.产业官方权威名片
参编单位名称、专家载入白皮书官方编撰名录，全渠道长期留存；案例、技术方案入册公开发布，在关保联盟官方公众号陆续发布，面向全国千余家关基运营单位精准曝光；
4.政产学研协同生态入口
依托关保联盟理事、副理事长单位资源，打通央企、监管、科研、安全厂商常态化对接通道，优先参与联盟团体标准、行业课题、政企走访等联盟工作。
具备以下至少一项能力即可申报：
1.AI大模型研发、评测、落地及 AI 安全合规能力；
2.AI赋能网络安全、数据安全产品与方案研发能力；
3.AI安全、关基安全实战人才培养能力；
4.能源、交通、金融等关键行业数字化安全落地实践；
5.高校、科研院所、检测机构相关安全领域研究能力。
申报单位需自愿参与编制，安排专人全程参与研讨、供稿、修订工作。
1.单位列入白皮书参编名录，全行业公开发布宣传；
2.专家纳入编制专家库，全程参与研讨、评审、发布活动；
3.企业技术方案、标杆案例可收录进白皮书正文；
4.优先获取白皮书研究成果，优先参与联盟后续课题、标准项目；
5.白皮书发布环节享有成果展示、主题分享等宣传权益。
1.白皮书启动会暨编制组成立会议：确定参编单位、明确分工、统一编制大纲；
2.框架深化与内容研讨：分章节分组研讨，补充技术、行业、政策素材；
3.初稿撰写与素材汇总：各单位完成分工内容、案例报送，工作组统稿形成白皮书初稿；
4.专家评审及行业征求意见：向关基运营单位、行业专家征集修改建议；组织网络安全、数据安全、AI、关基领域权威专家开展评审；
5.修改完善与正式发布：根据评审意见修订定稿，完成白皮书对外发布。
六、申报方式及联系人
请有意参与的单位填写《关保联盟白皮书编写单位申请表（回执）》（点击“阅读原文”下载），于2026年8月15日（星期五）18:00前发送至关保联盟邮箱。我们将在收到申请后第一时间与您联系，进一步商讨编写工作的具体事宜。
联系人：关小宝13810321968
邮箱：guanbaolianmeng@cnciipa.com
从 2023 年摸清行业家底，2024 年深耕攻防实战，2025 年探索 AI 新质战斗力，再到 2026 年全域数字化生态安全深度研究，关保联盟白皮书三年一脉相承，持续为政企、产业搭建权威研究、资源协同、实战落地的公共平台。
数字化浪潮席卷各行各业，关键信息基础设施安全防护迈入全域协同、数智融合全新阶段。诚邀全行业政企、科研、产业单位携手参编，共研数字化生态安全风险，共筑关基全域防护体系，共享国家级行业权威平台，共同护航网络强国、数字中国建设！
