某项目，一期工程于2023年1月立项实施，2024年10月建成投产。2026年1月策划立项实施二期工程，以填平补齐产成品规模，委托某设计单位编制完成项目可行性研究报告。评审发现该可行性研究报告存在以下三个问题：
（1）报告缺少一期工程生产运营情况的介绍，以及未来一、二期工程生产协同情况的整体分析
可行性研究报告介绍了二期工程的建设方案、产品方案和未来生产运营的经济测算，未见介绍一期工程投产一年多的生产运营情况，包括达产达标、经济效益情况等（产量、销量、销售价格、营收及利润指标等）；也未见介绍二期工程建成投产后，一、二期生产协同的整体运营情况测算分析。
相关内容的缺失，将一、二期工程切割成了2个独立项目，协同价值没有体现，二期工程实施的必要性论证缺失。一期工程生产运营效果好，二期工程可以增加协同价值，自然值得建设；一期工程生产运营效果不佳，如二期工程实施后可以改善生产运营，也值得建设，如二期工程实施后无益于改善生产运营，反而可能增大“窟窿”，则实施必要性不足。
（2）报告对项目经济效益测算的敏感性分析不完整、不准确
可行性研究报告的技术经济分册，在经济效益测算的敏感性分析中，仅就产量的盈亏平衡点进行了简单分析，无其他分析内容。
项目产品属市场化程度高、价格竞争激烈的货品，从相关信息看，价格波动较大，且对生产运营的影响程度远高于产量。粗略测算价格盈亏平衡点约为97%，主要是二期工程实质相当于来料加工业务，原材料成本占比高（95%以上），加工费利润薄，容易受上下游挤压效应。
（3）报告经济效益指标计算不准确，相关数据前后矛盾
可行性研究报告的技术经济分册，文字部分描述年销售收入为12000万元，详细计算表格中年营业收入为13500万元，两者相差1500万元，年总成本为12500万元，按年销售收入数据则为亏损。相关数据前后矛盾。
报告数据前后不一致，多半为修改时未前后核对，也说明经济效益指标经过反复修改。同时，这一迹象也有可能是为方便立项，粉饰了相关指标，从数据看，二期收益率高于一期工程，并未列明充足的支撑依据。
综上，该项目可行性研究报告，内容不完整、数据不准确，编制质量不高，没有体现论证项目可行性的价值，更像是项目立项合理性的证明书，没有为项目投资决策和风险防范提供有力支撑。
