【特殊区域 行业观察】“十五五”口岸规划发布,亦庄综保区破百亿,海南“零关税”维修落地

近日，经国务院批准，海关总署和国家发展改革委联合印发《口岸现代化“十五五”规划》。规划明确两步走目标：到2030年，口岸现代化建设取得重大进展，空间布局更加优化，智慧口岸建设全面推进；到2035年，中国式现代化口岸基本建成。重点任务包括优化口岸开放布局、推进口岸设施提质升级、提升跨境互联互通水平、发挥口岸辐射带动作用、加强口岸安全综合防控、推进口岸高效能治理等。

海关总署署长孙梅君表示，“十五五”时期将推动各地综合保税区产业形态、功能作用、发展模式、监管方式全面转型升级，用好保税政策、全球要素和市场资源，引领贸易创新发展。海关总署副署长张宝峰指出，将加力推动各地更好发挥口岸联通内外的优势，与综合保税区等开放平台协同联动。

来源：新华社

近日，北京亦庄综合保税区迎来开关运作以来新里程碑：累计招引落地企业28家，一线进出口贸易额突破100亿元大关。作为全国首个以新质生产力为主题的综保区，该区自2025年底开关运作至今不到8个月即跨过百亿门槛。

依托综保区保税政策，区内加工制造、研发设计类企业进口货物可暂存区内、按需清关，并缓征相关税费，有效减轻现金流压力。园区搭建维修/再制造、进口药品分包装共线、区港联动、“一件事综合服务”四大特色服务平台。其中，已落地的优医科保税维修项目，海外维修时效提升一半以上，综合成本节约约30%。目前园区已储备重点意向项目18个，保税研发、保税维修检测、保税展示交易等“保税+”新业态正加速集聚。

来源：北京市政府经济技术开发区管理委员会官网

近日，长春兴隆综合保税区完成首批以公路运输方式进口的有色金属（铜、锡）通关入区业务，跨境货物品类进一步丰富。

本单460吨有色金属进口业务，由区属国企长春经开兴隆投建集团旗下吉林旺通经贸有限公司提供全链条供应链金融支持。通过叠加综保区“保税存储”与“整进分出”政策优势，企业实现“入境不缴税、销售再缴税”的灵活模式，有效缓解大额税费占压流动资金的经营压力。这是区属国企赋能实体经济的生动实践，也是综保区优化口岸营商环境的具体体现。

下一步，兴隆综保区将持续深化功能创新，携手区属国企做大做强有色金属等大宗商品保税仓储业务，打造东北地区极具竞争力的供应链服务枢纽。

来源：长春兴隆综合保税区

近日，海南自贸港“零关税”货物用于维修“零关税”自用生产设备的首单业务，在海口海关所属椰城海关顺利办结全流程手续。

华能海南昌江核电有限公司使用“零关税”进口的维修零部件，对正在使用的“零关税”生产设备——气动截止阀开展维修保养。企业通过中国（海南）国际贸易单一窗口完成备案、申报、监管确认等全流程线上办理，实现即报即审、快速入库、高效维修。海关对已用于维修的“零关税”进口零部件自装配之日起自动计算3年监管年限，届满自动解除监管。

此次业务标志着封关运作后“零关税”政策实现“二次享惠”——在“零关税”生产设备维保场景中再次适用“零关税”政策，有效解决了岛内企业“零关税设备维修成本高、配件供应周期长”的现实痛点。据统计，海南自贸港封关运作以来截至6月底，海口海关共监管“零关税”进口货物超34亿元，减免税款5.67亿元。

来源：新华网、海南日报

7月24日，海口综合保税区电子产品保税维修孵化器成都招商推介会在四川成都举办，吸引云贵川渝地区32家企业参与。推介会设置政策宣讲、项目推介、专家解读、案例分享、银行推介、自由交流与现场签约六大环节。

推介会凸显琼川产业双向联动的鲜明特色。现场签约成果丰硕，6家成都企业正式落地。活动期间，海口综保区还与西南交通大学开展专项会谈，探索构建“产业平台+高校资源”联动机制。下一步，海口综保区将以本次推介会为开端，陆续前往深圳等核心产业集聚城市，围绕保税维修、半导体等优势产业持续开展系列招商活动。

来源：海口综合保税区

7月23日，烟台市政府新闻办召开发布会，烟台、龙口、莱州、蓬莱、海阳5家海关联合出台12条措施、46项细化服务，从支持先进制造业强市、畅通陆海物流枢纽、助力构建高水平开放平台三方面发力。

综保区相关核心举措包括：推动“全球矿产品保税混配中心”建设，推动“保税混金”常态化，助力“保税混铜”扩大规模，积极争取“保税混银”业务试点；鼓励开展全品类国产品保税检测、维修，符合条件的企业免除外发加工等业务担保；实施综保区出口融资租赁用重大技术装备异地委托监管；支持LNG项目保税仓储资质获批、丙烷期货保税交割库设立。

烟台还被新纳入跨境贸易便利化专项行动试点城市，海关将在优流程、拓功能、强服务等方面持续发力。上半年，烟台市外贸进出口总值达2716.2亿元，同比增长6.5%，规模历史同期首次突破2700亿元。

来源：烟台市人民政府官网

7月22日，在福州长乐机场海关监管下，永荣控股集团越南工厂建设所需设备物资、原材料在福州长乐国际机场综合保税区顺利完成首单“集拼出海”通关业务。

这是该综保区自2025年7月正式封关运行以来，在服务本土大型制造企业“走出去”方面取得的重要突破。通过“货物零采+集中拼柜”模式，所有供应商货物集中进入综保区统一组织集拼，实现“轻重混装”优化装箱方案，大幅提升集装箱空间利用率，显著降低企业物流成本与操作成本，改变了以往散柜多、报关杂的被动局面。

此次业务的顺利开展，充分展现了综保区在服务本土制造企业跨境供应链方面的综合服务能力。未来，综保区将持续发挥平台优势，深化“五全”招商行动，强化政企协同、关区联动，为更多本土制造企业出海提供可复制推广的全链条跨境服务模板。

来源：福州日报

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