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今年是“十五五”规划开局之年。作为优化城市空间格局、提升城市竞争力的战略布局，上海五个新城建设已完成从单点突破到集群城市产业生态的持续构建。
近年来，在独立综合性节点城市定位的牵引下，嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇五个新城立足各自禀赋，因地制宜强化功能定位、做强特色产业、厚植人才沃土，一批标志性载体、创新政策与城市配套相继落地，新城产城融合不断深化，综合性节点城市功能巩固提升。
南汇新城是中国（上海）自由贸易试验区临港新片区的主城区，既叠加了临港新片区在制度开放、产业集聚、科创领先等方面的优势，又承载着国家重大战略与上海经济发展“增长极”的重要使命。近年来，南汇新城加速引入前沿产业，完善城市功能，持续导入青年人口，成效显著。
2025年，临港新片区规上工业总产值突破4500亿元，工业固定资产投资完成472亿元，新增制度创新典型案例28个，引进落户人才约3.5万人。今年上半年，核心经济指标继续保持两位数以上增长。
“十五五”期间，南汇新城将锚定“综合性节点城市”目标，打造3个千亿级制造业产业集群，建设国家高水平开放压力测试先行示范区、全市“五个中心”建设重要功能区、海内外创新创业人才集聚的临港科创城。
作为这一目标的核心实践区，今年5月，临港新片区正式发布“滴水湖青创湾”建设方案，规划面积7平方公里，以打造科技龙头企业与高端研发机构集聚地、低成本优服务青年创业者梦工厂、产城融合宜业宜居理想家园为核心定位，规划科创总部集聚区、战略科研集聚区、大学科技园区三个功能区。未来3年，青创湾将导入4个国家级重大科研设施、15家高水平科创平台，集聚创新创业人才2.5万人。
除了硬件载体，南汇新城还以“低成本创业空间+完善创新创业生态+陪伴式成长服务”为特色，重点打造IC创新港等四个科创社区，匹配“创客新政12条”优惠政策，设立“拨改投”财政扶持资金、首期6亿元启航基金及青年科创基金，打造“青创荟”创业服务品牌，为年轻人创新创业提供专属服务。
围绕青年需求，青创湾还在建设年轻态、有温度、有热度的青年发展型城区样板。如升级“临港菁才卡”、实施新就业青年安居“蓝鲸”计划、布局创意社交、二次元潮玩等年轻业态，常态化举办“北大滴水湖大讲堂”、青年夜校等活动。年轻的城，正为年轻的人搭建逐梦的舞台。
编辑：金怡雯
段和段律师事务所
来源：上观新闻
