? 2026年7月13日,工信部办公厅印发《关于组织开展国家级零碳工厂建设工作的通知》(工信厅节函〔2026〕334号),面向制造型企业和算力设施两类主体,启动国家级零碳工厂(含零碳算力设施)梯度培育。
谁能报?两道前置门槛先卡死
申报单位分两条线,各自都有"绿色名单"的前置硬约束:
制造企业:规上工业、年综合能耗 ≥ 1000 吨标煤、已入国家绿色工厂名单;主要产品单位能耗达行业先进值/标杆水平。
算力设施:产权清晰、物理边界独立、标准机架 ≥ 3000 个(智算中心不受此限)、PUE 达 GB 40879-2021 的 2 级及以上、已入国家绿色算力设施(原绿色数据中心)名单。
⚠️ 没进过"绿色工厂 / 绿色算力设施"的,这次连报名资格都没有——是先绿再零碳的逻辑。
三个核心指标,是真正的"筛选器"
申报时要满足基本要求,并承诺建设期内(不晚于2030年底)达标:
指标 | 基本要求 | 2030目标要求 |
|---|---|---|
单位能耗碳排放 | ≤ 1.8 tCO₂/tce | ≤ 0.2 tCO₂/tce |
非化石能源消费占比 | ≥ 30% | ≥ 95% |
年电耗 > 500 万 kWh 单位的非化石电力物理认定量占比 | 制造 ≥ 10% / 算力不限 | ≥ 35% |
第三项是新提法——"物理认定量"意味着绿电不能只靠证书买卖凑数,要有可追溯的实物匹配,这对高耗能工厂和大型算力园区是最硬的约束。
此外还有 4 类 8 项引导指标(过程脱碳、协同降碳、智能控碳、碳抵消+信息披露),不强制但会影响验收评分。
时间轴和流程
省级组织申报 → 企业登录工业节能与绿色发展管理平台(green.miit.gov.cn)提交方案
省级审核推荐 → 2026 年 8 月 15 日截止上报工信部
工信部评审公布建设名单
建设期跟踪 → 年度自评 + 省级常态化指导 + 工信部不定期抽查
验收认定 → "成熟一批、验收一批",通过授牌;建设期满未过则移出名单
几个容易被忽略的点
不是一次性评价,是"重技术、重建设、重实效"的全过程管理,方案中途可调,但必须经省级审核、确保原定目标不缩水。
智算中心在机架规模上被豁免,但 PUE 和绿色算力设施名单这两关一样要过。
近三年安全/环保/质量较大以上事故、反垄断、失信、未整改节能监察等情形,一票否决。
后续工信部会配套推技术改造、绿色金融支持,并鼓励有条件地区先做省级零碳工厂垫层。
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