成华区跳蹬河社区卫生服务中心中药饮片市场调研

为了解中药饮片市场价格及供应情况，我中心2026年中药饮片采购预算，本着“公开透明、公平竞争、公正和诚实信用”的原则，现采取发布公告的方式向潜在供应商发出邀请，开展市场调研工作。欢迎符合资格条件的潜在供应商积极参与。现将有关事宜公告如下：

1.项目名称：成华区跳蹬河社区卫生服务中心名称2026年中药饮片采购及配送服务项目市场调研。

2.采购内容：中药饮片（含小包装/散装）供应、配送服务及代煎代配服务。 

3.拟采购周期：一年

4.采购预算：不定期采购，总约18万元（注：此预算仅为市场调研参考，不作为最终采购承诺）

（一）基本要求

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.申请人单位及其现任法定代表人、主要负责人参加本次采购活动前三年内不得具有行贿犯罪记录；

7.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）本项目的特定资格要求

1.若申请人为产品制造商的，须具有有效的《药品生产许可证》；若申请人为非产品制造商的，须具有有效的《药品经营许可证》，同时所投产品的制造商须具有有效的《药品生产许可证》（提供证书扫描件）；

2.按照本项目文件的规定获取了文件；

3.本次不接受联合体。

（一）质量保证能力要求

★1.中药饮片须符合《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《中华人民共和国药典》（2025年版）、《四川省中药材标准》（2022年版）、《中华人民共和国药典临床用药须知（中药饮片卷）》（2020年版）及《四川省中药饮片炮制规范》（2015年版）标准要求。在履约过程中，因国家或地方标准发生变化，应按照新标准执行，若新标准中未完全涵盖本次采购的所有清单内容，如原标准未废止且对新标准中未涵盖内容的产品有具体标准要求的可继续按照原标准执行。如发现有以上质量问题，给采购人造成的损失由中选人承担全部责任。

★2.中药饮片炮制规格应依照医院用药目录和采购要求执行；药材不得出现虫蛀、霉变、走油酸败现象。有效成分、含水量、杂质、灰分、非药用部位、辅料、重金属含量、农药残留量应符合标准要求。饮片外观整洁，碎颗粒标准按药典或其他标准执行；中药饮片必须包装严密，需达到以下基本要求：包装袋（箱）应干净、结实、无破损、封口严密，方便储存、运输和使用，在每件包装上须注明：品名、数量、产地、批号、生产日期、质量合格标志。小包装色标需符合国家中医药管理局规定的色标要求。

★3.每批次药品在交货时都须提供质量检测报告，质量符合国家标准或省标，损坏品、过期品退换货须自采购人提出之日起2天内更换，调配过程中无条件接受采购人监管，如有质量问题包退换，并由中选人承担所有损失。

★4.中选人保证所供应的中药饮片到货入库的剩余保质期不少于12个月，特殊产品根据其实际保质期为准。对临近有效期或滞销（临期前3个月）的中药饮片，中选人应按照采购人的要求无条件退货。

★5.药品出现质量问题（包装、标签、等级、内在质量问题），供应商须12小时内出应急方案，并且中选人必须收回并更换合格药品；由于药检部门抽检出现药品不合格的，中选人必须负经济和法律责任；如因药品质量问题引起药事管理方面的问题，由中选人负连带责任；由于药品质量引起医疗纠纷，中选人必须负连带责任。

6.申请人需设立药品质量检验、管理专门机构及专职人员。

7.申请人或投标产品生产厂家具有第三方认可的实验室（认可方向为中药饮片）。

8.具有齐全的检验设备，能够实现全检。如：高效液相色谱三重四级杆液质联用仪、高效液相色谱仪+质谱联用仪、电感耦合等离子体质谱仪、紫外分光光度计、气相色谱仪、气质联用仪等专用仪器。

9.具有自行开展中药饮片质量检测能力（含量、重金属、农残、黄曲霉素、二氧化硫等）。

10.中药饮片质量追溯能力（能够实现中药饮片全程溯源）。

11.供应商应有标本室和留样室。

★（二）配送能力要求

1.申请人应严格按照本项目采购合同约定开展配送，遇特殊情况确需更改配送方式的，应由采购人同意后实施。所有产品配送必须实行专车专人定点配送，按规定送到采购人指定的库房，并按存放要求堆放整齐。卸货由申请人负责并承担费用，采购人协调配合。

2.申请人根据采购人实际购货计划分期分批按时供货。急救或临时急需时，紧急供货需求在接到采购人通知后30分钟内响应，4小时内完成供货，一般供货需求在接到采购人通知后2小时内响应，48小时内完成供货。申请人节假日期间亦照常配送。申请人交付的货物的产地、质量、包装、有效期等均应符合文件及合同约定。配送时提供送货单并做好配送货物的交接工作，做好签字工作及货物数据记录。申请人供货超过规定时效三次，采购人有权终止合同。

3.申请人应配备满足医院需求数量的药品，按照医院下达的计划进行配送，并保证一周内可多次送货。若出现品种缺货超过3天未补齐的，1天扣除1000元，所扣金额在次月支付货款时扣除。无正当理由缺货累计3次时采购人有权终止合同。所有产品配送必须实行专车专人定点配送，按规定送到采购人指定的库房，并按存放要求堆放整齐。

4.申请人需提供投入本项目的配送人员在三年内无犯罪、吸毒史的承诺。

注：申请人提供针对满足上述1～4项要求的承诺函加盖申请人公章，承诺函格式自拟（但须体现要求的全部内容），未提供作无效文件处理。

（三）供应能力要求

1.供应商持有中药饮片相关证书的工作人员。

2.供应商能够提供医院中药饮片目录品种的供应,且供货的每一味药品生产厂家必须和申请文件上提供的一致。

3.申请人或投标产品生产企业生产炮制范围齐全。

4.申请人或投标产品生产企业能够供应实施国家

批准文号管理饮片（阿胶、建曲等）的能力。（提供市级及以上行政管理部门出具的证明材料和批准文号管理饮片批件复印件。）

5.申请人或投标产品生产企业中药饮片经营品种达到300种以上。

（一）服务期限及交货地点

1.服务期限：合同签订生效之日起365日。

2.交付地点：成都市成华区跳蹬河社区卫生服务中心，具体地点以采购人实际要求的为准。

（二）付款方法和条件

1.按月支付货款，分批供货，供货后按月付款，采购人按每月的实际送货量进行结算。每次付款前，中选供应商须提供合法有效完整的完税发票及凭证资料（中选供应商根据经双方审核确认的结算清单，开具合法有效完整的完税发票及凭证资料），采购人在收到有效完整的完税发票及凭证资料后12日内按医院财务流程支付相应的货物费用。

（三）履约验收要求

1.验收主体：采购人

2.验收时间：申请人提出申请之日起15日内

3.验收方式:单位内部验收

4.验收程序:分批次验收

5.验收内容和验收标准：按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库[2016]205号）、《成都市市级采购项目履约验收实施细则（试行）》、采购文件中“技术、服务要求”和商务要求、中标人的投标文件以及采购合同的约定进行验收。

（四）其他要求：

1.如因产品在履约过程纳入到国家集中采购产品，不在后续配送中，由采购人另行采购。

2.报价清单：按附件《中药饮片市场调研报价表》格式填写，要求按单全报，不可删减重排。

成都市成华区跳蹬河社区卫生服务中心

 2026年7月20日