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国内：商务部对氦气实施临时禁止出口管理，保障国内战略资源供应；回应安世半导体争议，中荷经贸混委会推动通过协商化解纠纷。
美国：涉港紧急状态到期终止，OFAC将48人移出SDN；BIS官员证实H200芯片对华发货但数量极少；美对华胆碱盐发起双反调查；美依据301条款对巴西加征25%关税，7月22日生效；OFAC发布FAQ 1263澄清委内瑞拉地震救灾支付免入FGDF。
欧洲：欧盟第21轮对俄制裁因希腊反对LNG航运禁令推迟至7月23日；同日制裁俄无人机企业ABS Electro集团。
其他：日本驻华大使金杉宪治呼吁在华日企警惕中国出口管制持续强化。
国内部分
1.商务部回应氦气临时禁止出口管理
7月16日，商务部新闻发言人何亚东在例行新闻发布会上就氦气临时禁止出口管理回应称，中国是氦气主要进口国，为保障国内供应，商务部、海关总署联合发布公告，决定对氦气实施临时禁止出口管理。该举措符合《中华人民共和国对外贸易法》有关规定和世贸组织规则。后续将根据国内外氦气供需变化，适时调整出口管理政策。
此前，商务部与海关总署于7月10日联合发布2026年第29号公告，宣布对氦气（海关商品编号：2804290010）实施临时禁止出口管理，自公布之日起执行。氦气作为稀有资源和战略资源，广泛应用于半导体制造等高端制造及国防领域。
2.商务部例行发布会回应安世半导体争议
7月16日，商务部新闻发言人何亚东在例行新闻发布会上回应推动解决安世半导体进展的有关提问。何亚东表示，中荷建立开放务实的全面合作伙伴关系10多年来，双边经贸合作不断深化。7月7日，荷兰外贸与发展合作大臣舍尔茨玛访华，商务部部长王文涛与其共同主持召开中荷经贸混委会第18次会议，就中荷、中欧经贸关系坦诚、深入交换意见。中荷双方已同意政府应创造良好环境，推动企业通过协商化解纠纷，保障全球半导体产供链安全稳定。
美国部分
1.美国终止涉港紧急状态，9人解禁39人续冻
7月17日，美国财政部外国资产控制办公室确认2020年7月14日发布的第13936号行政令所宣布的涉港国家紧急状态已于7月14日到期，不再延续。该行政令运行六年后正式终止。公告同时强调，紧急状态的终止不影响《2019年香港人权与民主法案》及《2020年香港自治法》的效力。
随着紧急状态结束，OFAC将此前仅依据该行政令被列入SDN名单的9人从清单中移除，包括律政司司长林定国、驻港国安公署署长董经纬、警务处前处长萧泽颐、国安委秘书长区志光、警务处助理处长王忠巡、前警务处助理处长赵咏兰、警务处前处长卢伟聪、前中联办副主任仇鸿及杨建平。其余39人因同时受《香港自治法》制裁，从SDN名单转入非SDN菜单式制裁清单（NS-MBS），资产继续冻结，美国人仍被禁止与其交易。涵盖夏宝龙、李家超、陈国基、邓炳强、林郑月娥、郑雁雄、骆惠宁、郑若骅等。美国财政部表示，此举旨在简化制裁程序。
商务部及香港特区政府均对美方不再延续紧急状态表示赞赏。此次调整为制裁框架重组，而非实质性松绑。
2.美官员声称少量H200芯片已对华出口
据路透社报道，7月14日，美国商务部工业与安全局（BIS）主管出口管制的官员杰弗里·凯斯勒（Jeffrey Kessler）在众议院外交事务委员会听证表示，英伟达（Nvidia）H200人工智能芯片已开始向中国客户发货，但数量“非常少”（very few），他形容为“微不足道”（trivial）。此次出口依据特朗普2025年12月批准的许可进行，美国商务部2026年1月将决定制度化，要求美国进口商在货物入境时支付25%关税并确保芯片不用于中国军事用途。凯斯勒表示，商务部已向国会提供H200芯片申请及状态的保密清单。
在听证会上，民主党众议员格雷戈里·米克斯（Gregory Meeks）批评特朗普政府“将出口管制变成与中国更广泛谈判中的筹码”，并“削弱了现有保障措施”。共和党众议员比尔·惠岑加（Bill Huizenga） 则敦促商务部进一步阻止中国获得性能更强的Blackwell系列芯片，质疑商务部5月31日发布的指南存在“潜在漏洞”，可能允许中国公司在海外的子公司获取更先进的芯片。
7月16日中国商务部例行发布会上，发言人何亚东被问及此事时表示“不了解你提到的情况”。
3.美对华胆碱盐发起反倾销反补贴调查
美东时间7月15日，美国商务部发布公告，对进口自中国的胆碱盐（Certain Choline Salts）发起反倾销和反补贴调查。本案由美国企业BCP Ingredients, Inc.于6月24日提出申请，反倾销案号为A-570-238，反补贴案号为C-570-239。涉案产品主要涉及美国海关编码2923.10.0000项下产品。美国商务部认定申请符合启动反补贴调查的法定要求，于7月14日正式立案。美国国际贸易委员会（USITC）于6月24日同步启动损害调查程序，并于7月13日前接受各方出席初步听证会的申请。
胆碱盐广泛应用于饲料添加剂、医药及化工等领域。如最终裁定损害成立，美国将对中国输美胆碱盐征收反倾销税和反补贴税。相关出口企业需积极配合调查，及时提交应诉材料。
4.美国依据301条款对巴西加征25%的关税
7月15日，美国贸易代表办公室（USTR）宣布，依据《1974年贸易法》第301条款，对巴西部分商品加征25%关税。此次行动源于USTR于2025年7月启动的为期一年的调查，美方认定巴西在数字贸易和电子支付服务、不公平的优惠关税、反腐败执法、知识产权保护、乙醇市场准入及打击非法毁林等领域的行为不合理，并对美国商业构成负担。新关税将于7月22日生效。豁免范围包括牛肉、咖啡、橙汁、部分油气产品、航空航天零部件、生铁、稀土材料等美国供应不足或可能冲击供应链的产品。受232条款关税约束的产品也被排除在外。
巴西总统卢拉表示该措施“没有道理”，巴西不承认无多边规则支撑的调查合法性。外长维埃拉称此举“毫无正当理由”、带有政治动机。巴西将依据《经济对等法》采取回应，并重启WTO争端解决程序。
5.OFAC澄清委内瑞拉地震救灾支付免入FGDF
7月17日，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）发布FAQ 1263，就委内瑞拉一般许可证60（GL60）项下的支付义务作出澄清。GL60于6月25日发布，授权与委内瑞拉地震救灾相关的所有交易。
FAQ 1263明确：GL60授权范围内的对委内瑞拉政府税费、通行费等支付，无需存入外国政府存款基金账户（FGDF）。FGDF是OFAC对委制裁体系的核心管控机制，旨在防止马杜罗政权从美元交易中获取可自由支配的外汇。GL60成为少数豁免FGDF要求的许可证之一。但OFAC逐一列出仍适用FGDF要求的其他许可证——GL 46C、48B、49A、50B、51B、52A、54A，并明确警告：不得将非救灾活动重新定性为地震救灾以规避FGDF义务。
欧洲部分
1.欧盟第21轮对俄制裁谈判因分歧推迟
7月17日，欧盟各国大使结束了对俄罗斯第21轮制裁方案的会议，未达成任何妥协，谈判被推迟至7月23日。
僵局的核心症结在于希腊的反对。希腊要求修改此前已基本达成一致的俄罗斯液化天然气（LNG）禁令，为本国航运企业争取豁免。据报道，希腊的反对旨在保护本国航运公司Dynagas——该公司专门从事俄罗斯亚马尔LNG项目的运输。希腊方面称，相关制裁将“摧毁”Dynagas并导致约2000人失业。
此外，奥地利、塞浦路斯和马耳他也对部分条款持保留意见。作为临时措施，欧盟各国同意将俄罗斯石油价格上限暂时冻结在每桶44.10美元，直至7月23日。该方案如获通过，将是欧盟迄今最全面的对俄制裁措施之一。
2.欧盟制裁俄无人机企业ABS Electro
7月17日，欧盟理事会宣布对俄罗斯军事工业综合体的一名个人和五家实体实施限制性措施，以回应俄军7月1日和5日对基辅及民用基础设施的致命袭击。
被制裁个人为ABS Electro集团董事会主席伊琳娜·哈里索娃（Irina Kharisova）。五家实体全部隶属于ABS Electro集团。该集团主要从事电子和无线电电子元件的开发与生产，为俄罗斯“沙赫德”（Shahed）和“天竺葵”（Geran）型攻击无人机提供关键零部件。
制裁措施包括资产冻结和欧盟旅行禁令。乌克兰制裁政策专员弗拉西克（Vladyslav Vlasiuk）表示，制裁整个企业结构将增加俄方通过变更所有权规避制裁的难度。乌克兰已于2026年3月14日将上述所有被制裁对象纳入本国制裁清单。
其他部分
1.日驻华大使吁日企警惕中国出口管制
7月17日，约200名在华日企及日本团体代表在北京参加“第30次全国日本人交流会”。中国日本商会会长、松下控股顾问本间哲朗就两名富士电机日籍员工因稀土出口问题被捕一事表示“实在令人遗憾”，呼吁中方确保公正、公平的司法程序。他指出，稀土出口及两用物项管制正持续收紧，“毫无疑问，日本企业的活动特别受关注”。日本驻华大使金杉宪治致辞时强调，“最大的优先课题是确保各位的安全和放心，最需要注意的一点是中国对出口管制的强化”，呼吁企业感到不安时向使领馆咨询。
据共同社7月7日报道，自2026年1月中国加强两用物项对日出口管制以来，镝、铽等7种稀土对日出口量均为零，钼粉自1月起停止出口，钨部分品类2月起出口为零。另据《日经亚洲》7月17日报道，针对400家日本制造企业的调查显示，稀土采购成本平均上涨22.3%，仅4.2%的企业能将涨幅全额转嫁。截至6月29日，中国已将共计40家日本实体列入出口管制管控名单或关注名单。
【声明】本文信息综合整理自以下公开渠道：
商务部、中国贸易救济信息网、新华社、央视新闻；美国财政部OFAC官网、美国联邦公报（Federal Register）、美国国际贸易委员会（USITC）、美国贸易代表办公室（USTR）官网、欧盟理事会（EU Council）；路透社（Reuters）、彭博社、南华早报、证券时报、塔斯社、Euractiv、、Kyiv Post、NHK、共同社、日经亚洲。
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