优化医疗卫生机构功能定位和结构布局。加强基层医疗卫生机构建设，稳定和优化二级医院发展，控制三级医院规模。因地制宜优化基层医疗卫生机构布局，选建一批重点中心乡镇卫生院并发挥其辐射带动作用，进一步健全城市社区卫生服务体系，形成15分钟基本医疗卫生服务圈。拓展人口大镇乡镇卫生院和社区卫生服务中心医疗功能，提高医疗服务水平。支持城市二级医院、县级医院发展康复、护理、精神（心理）、儿科、老年医学、安宁疗护等短缺服务。承担国家医学中心、国家临床医学研究中心、国家区域医疗中心等任务的医疗机构和省级及以上医院，加强急危重症、疑难复杂疾病的转诊会诊和住院服务，提升治疗和研究能力。 合理确定医疗卫生资源配置标准。综合人口特征、健康需求、区域差异等因素合理配置医疗卫生资源。加强卫生健康人才队伍建设，缩小城乡、区域、学科专业间配置差距。优化医疗卫生机构设备配备，统筹规划配置大型医用设备。强化对公立医院床位配置的引导和约束，严禁公立医院超规划建设和违规举债建设。 实施医疗卫生强基工程。持续开展“优质服务基层行”活动，乡镇卫生院、社区卫生服务中心达到服务能力标准的比例保持在95%以上，基层医疗卫生机构诊疗量占比进一步提升。合理增加基层医疗卫生机构药品品种配备。 建立现代化公共卫生体系。实施疾控体系现代化建设工程，推进市域疾控联合体建设试点，完善公共卫生实验室网络，加快疾控机构实验室标准化建设。建设传染病分级分层分流救治体系。依托现有机构加强国家区域公共卫生中心建设。巩固和提升口岸公共卫生核心能力，健全现代化口岸公共卫生体系。 建设高质量医疗服务体系。充分发挥国家医学中心作用，推动我国临床医学达到世界先进水平。以国家区域医疗中心提质增效为抓手，推动优质医疗资源向中西部和东北地区延伸。聚焦重点病种，支持高水平医院内涵式建设和临床诊疗能力提升。
出台背景：为规范有序推进医用设备集中采购工作开展，提升公立医疗卫生机构资金使用效益，在总结国家层面甲乙类大型医用设备集中采购和各地乙类大型医用设备集中采购工作实践经验基础上，制定本通知。 采购目录。全国公立医疗卫生机构购置列入国家、省、市地级部门集中采购目录的医用设备，均应实施部门集中采购。国家卫生健康委、省级卫生健康行政部门分别制定本级医用设备部门集中采购目录，按规定报同级财政部门备案后组织实施。市地级卫生健康行政部门制定部门集中采购目录，报省级卫生健康行政部门同意后，再按所在地规定报财政部门备案后实施。 分级采购。甲类大型医用设备（主要是高端放射治疗类设备）纳入国家级部门集中采购目录，继续由国家卫生健康委组织集中采购。个性化定制程度高、需配套设计并建设基础设施工程、逐台按程序获得注册的设备（主要是重离子质子放射治疗系统），暂不纳入集中采购目录。乙类大型医用设备（包括PET/MR、PET/CT、腹腔内窥镜手术系统和常规放射治疗类设备）纳入省级部门集中采购目录，购置资金投入量大、市场竞争不充分的其他医用设备逐步纳入集中采购目录，由省级卫生健康行政部门组织集中采购。国家和省级部门集中采购目录以外的医用设备，由市地级卫生健康行政部门本着稳妥审慎、先易后难的原则，拟定集中采购目录，组织集中采购。
公司 | 内容 | 业绩变化原因 |
基蛋生物 | 预计净利润为17000万元-20000万元，与上年同期相比增长56.24%-83.81%。 | 1.报告期内，公司各核心业务板块经营平稳有序，其中海外市场竞争力持续增强，POCT、化学发光等核心产品销量显著增长，带动营业收入实现显著提升。2.报告期内，公司完成对子公司武汉景川诊断技术股份有限公司56.9766%股权的转让事项，该事项对归属于上市公司股东的净利润的影响金额约为4,904.13万元。 |
九安医疗 | 预计净利润为280000万元-340000万元，与上年同期相比增长204.29%-269.50%。 | 本报告期内，公司净利润较去年同期大幅增长，主要系公司在科创投资领域的布局收益显现，报告期内底层标的估值上涨，对公司业绩有积极影响。 |
贝瑞基因 | 预计净利润亏损3800万元-5600万元。 | 1、公司积极调整经营策略，持续优化产品结构及市场布局，通过强化经营管理和提升运营效率，稳定了主营业务收入。2、公司应收账款坏账准备计提金额略有增加，销售费用、管理费用及研发费用均较上年同期略有增长。其中，公司持续加大研发投入，推进多项研发项目。同时，为支持市场拓展及经营管理需要，销售费用和管理费用亦有所增加。 |
科华生物 | 预计净利润亏损8200万元-11500万元，与上年同期相比减亏。 | 面对IVD行业集采政策持续落地执行、DRG/DIP支付方式加速落地、检验结果互认范围扩大及检验收费价格调整等多重政策压力，公司积极应对、主动调整，通过优化产品市场策略、深化营销团队区域深耕管理，持续加强客户覆盖与维护能力，着力提升客户服务质量与响应效率，助力公司拓展市场。 |
达安基因 | 预计净利润亏损9600万元-13500万元，与上年同期相比减亏。 | （一）报告期内，预计公司按会计准则计提的信用减值损失较上年同期减少，归属于上市公司股东的净利润较上年同期增加；（二）报告期内，公司联营企业的业绩较上年同期好转，公司对联营企业确认的投资收益较上年同期增加，归属于上市公司股东的净利润较上年同期增加；（三）报告期内，公司积极采取各项开源节流举措，提升精细化经营能力，取得一定成效，公司运营成本较上年同期有一定程度的减少，归属于上市公司股东的净利润较上年同期增加。 |
美年健康 | 预计净利润亏损16600万元-19700万元，与上年同期相比减亏。 | 1、公司所处行业具有较强的季节性特征，在上半年传统淡季，受节假日分布、企事业单位的财务核算周期影响，部分企业预算后置、到检后置；2、公司整体订单签订相对稳定，受到检节奏影响的业务将在下半年逐步释放，公司将积极推进政企、银行、保险等行业优质客户的业务增长，持续提升全国性客户签单占比与到检份额；3、上半年提效降本稳步推进，公司继续基于AI与数字化积极推动提效降本及创新创收工作，更好地迎接下半年体检旺季。 |
*ST明德 | 预计净利润亏损1600万元-2400万元。 | 2026年上半年公司主营业务经营规模同比有小幅增长，整体成本费用较上年同期有所下降。本报告期归属于上市公司股东的净利润同比下降，主要受多项因素综合影响：1、本报告期获得的政府补助较去年同期减少，对当期利润形成一定影响；2、历史的应收账款账龄增加，计提的信用减值损失增加，压缩了当期盈利空间；3、金融市场利率下行，公司理财产品收益同比减少。 |
润达医疗 | 预计净利润亏损7860万元-9430万元，与上年同期相比减亏。 | 随着体外诊断产品集采等行业政策在全国各地区深化落地，公司收入规模较去年同期有所下降，但收入下降幅度较上年同期有所收窄。同时职工薪酬、累计折旧摊销、融资费用等相对固定的支出不能随收入同比减少，导致公司报告期内净利润将出现亏损。 |
万泰生物 | 预计净利润亏损11600万元-14000万元，与上年同期相比减亏。 | 报告期内，公司营业收入实现较快增长，核心得益于九价HPV疫苗上市后持续推进终端准入，产品销售持续放量，有效对冲了生物制品及疫苗增值税税率调整对盈利造成的负面影响。 |
国际医学 | 预计净利润亏损6300万元-6600万元，与上年同期相比大幅减亏。 | 公司2026年半年度业绩亏损主要原因是：报告期内，公司积极调整业务结构，实施降本增效等措施，经营成效逐步显现，亏损幅度收窄，但营业收入总规模尚未能覆盖运营成本和期间费用。 |
金域医学 | 预计净利润为17000万元-22000万元，与上年同期相比扭亏。 | （一）持续推进降本增效及数智化转型，经营质量持续改善。公司以成本领先和数字化转型为重要战略抓手，持续强化内部运营管理，深入推进精益运营及数智化能力建设，不断提升组织运营效率。（二）前期阶段性影响因素逐步消化，相关不利影响基本出清。2025年公司受宏观环境变化及相关业务周期性影响，部分业务应收账款账龄延长造成较大的应收账款减值损失。 |
参保人数。截至2025年底，职工医保参保38856.12万人，比上年增加907.78万人，增长2.4%。其中在职职工28062.32万人，退休职工10793.80万人。“十四五”期间职工医保参保人数年均增加880万人，年均增长2.4%。 基金收支。2025年职工医保基金（含生育保险）收入24683.60亿元，比上年增长4.0%；基金（含生育保险）支出19376.55亿元，比上年增长1.4%。其中，职工医保统筹基金（含生育保险）收入18292.91亿元，统筹基金（含生育保险）支出13594.28亿元。2025年职工医保个人账户收入6390.69亿元，个人账户支出5782.28亿元。
近日，汇立生物宣布完成数千万元级别融资，本轮融资由峰瑞资本独家出资。本次募得资金将专项用于贵金属生物传感底层技术迭代、量产产线扩建、市场商业化渠道搭建及高端研发人才扩充，重点推进贵金属生物电极、无创呼吸检测仪两条核心管线的工艺优化与产业化落地，加速高端生物传感元器件在 IVD 及家用健康监测场景的规模化应用。 近日，广州洞察科技宣布完成数千万元Pre-A+轮融资，由山蓝资本投资，探针资本担任财务顾问。继此前完成联想创投领投的Pre-A轮融资后，洞察科技在半年内已连续完成两轮融资。融资将重点用于固态纳米孔芯片测试与封装产线建设、检测产品研发，以及先进半导体方向的技术拓展。 6月30日，上交所正式新增受理两家IVD企业的科创板上市申请，分别为擎科生物与碧云天。两家企业均深耕生物科技细分赛道，拥有成熟的主营业务与稳定的经营业绩。 7月7日，厦门通灵生物发布公告称，公司已向厦门证监局提交了向不特定合格投资者公开发行股票并在北京证券交易所上市辅导备案申请材料。公司自成立以来一直专注于病理诊断领域，主要从事病理诊断试剂和仪器的研发、生产、销售以及技术服务等业务，同时也是众多业内企业的核心原材料供应商。
