为全面总结执行异议案件审理经验，揭示问题短板，引导市场主体规范交易行为，助推执行异议制度在公平与效率的平衡中持续完善，7月9日下午，上海市黄浦区人民法院（以下简称黄浦区人民法院）举行涉执行异议案件审查白皮书及典型案例新闻发布会。
黄浦区人民法院党组成员、副院长王茜，执行裁判庭庭长沈澜，执行裁判庭法官王立帆出席发布会并答记者问。黄浦区人大代表王琳、倪文蝶，黄浦区政协委员盛勇，以及部分新闻媒体受邀出席。会议由黄浦区人民法院党组成员、政治部主任、新闻发言人杨颖主持。
发布会上，王茜副院长正式发布并解读《上海市黄浦区人民法院涉执行异议案件审查白皮书（2022年-2025年）》（以下简称《白皮书》），《白皮书》立足区域司法实践，对黄浦区人民法院2022年至2025年期间受理的执行异议案件进行了全面梳理与分析，回顾了这一期间执行异议案件的审理情况，总结了审判经验、揭示问题短板，并进一步提出了规范和完善执行异议案件审查的举措与计划。
2022年至2025年期间，黄浦区人民法院共受理执行异议案件1101件，案件数量呈逐年上升态势。案件类型涵盖执行行为异议、案外人异议、变更当事人及追加被执行人等多个类别。其中，变更当事人案件占比近六成，追加被执行人案件占比两成，执行行为异议和案外人异议各占比约一成。
《白皮书》显示，各类案件呈现出不同的特点。变更当事人案件中，以债权转让为由申请变更的占比超九成，与当前不良资产交易市场活跃密切相关。追加被执行人案件中，股东出资瑕疵和一人公司财产混同两类占比合计超过七成，反映出部分企业治理结构存在的薄弱环节。案外人异议中，大部分为不动产类，异议事由主要集中于所有权、物权期待权、租赁权及配偶子女主张共有权，四类占比合计超过九成。从裁判结果看，执行行为异议和案外人异议合计支持率约为27.8%，租赁权类异议无一获得支持。
《白皮书》梳理发现，执行异议案件面临的主要问题有：一是当事人对执行异议程序功能认识不清，执行行为异议与案外人异议边界模糊，部分当事人未能准确区分。二是不动产登记与实际权利“名实分离”突出，购房人签约后未及时过户、离婚析产后未办理变更登记、借名买房或代持房产等情形在执行阶段引发争议。三是公司治理失范引发追加被执行人争议，一人公司财产混同、股东出资瑕疵、未经依法清算即注销等问题较为普遍。四是执行异议程序滥用时有发生，个别当事人通过倒签租赁合同、伪造租约、虚构共有权或代持关系等手段拖延执行。
针对上述问题，《白皮书》从市场主体风险防范和法院审查工作两个维度提出了建议。就市场主体而言，核心是增强风险防范意识、规范交易行为。不动产买受人应在签约前主动核查标的物权属、抵押及查封状态，交易后及时办理过户登记；承租人应提前查询房屋抵押和查封信息，签约后及时占有房屋并留存相关凭证；一人公司应建立规范的财务制度，严格区分公司与个人财产；股东应合理确定认缴金额，出资期限届满后及时实缴；公司退出时应依法履行清算义务。就法院审查工作而言，重点在于加强立案阶段的释明引导，帮助当事人准确选择救济路径；强化异议申请材料的审查，对虚构事实、伪造证据、恶意串通等滥用行为依法予以惩戒。
会上还发布了《上海市黄浦区人民法院涉执行异议纠纷典型案例（2022年-2025年）》，沈澜庭长为参会人员评析解读典型案例，揭示执行异议审查中的重点问题，案例涵盖执行行为异议、案外人异议、追加被执行人、变更当事人等类型，集中体现了法院在执行异议审查中依法保护各方权益、规范执行行为以及防范程序滥用的裁判导向。
答记者问环节，王立帆法官逐一回答了新闻记者关于借名买房申请排除执行、追加被执行人程序优势等方面的提问，并同步释明相关法律法规要点。
执行异议是执行程序中的关键环节，直接关系到当事人的实体权利和程序权利保护，对于规范执行行为、化解社会矛盾具有重要作用。
未来，黄浦区人民法院将继续立足审判职能，深化对执行异议新情况新问题的研究，不断完善立案、审判、执行衔接机制，努力在权利救济与程序效率之间实现更好平衡，为优化法治化营商环境、服务经济社会高质量发展提供更有力的司法保障。
代表委员点评
倪文蝶
黄浦区人大代表，黄浦区人大法制委、监察司法委委员，黄浦区法律援助中心副主任
《白皮书》立足执行一线实务，梳理了黄浦区人民法院 2022 至 2025 年执行异议案件全貌，清晰归纳了案件类型、争议焦点与审理难点，直观反映了财产处置、权属认定等执行堵点。白皮书数据详实、问题剖析务实，既为本院规范异议审查、统一裁判尺度提供指引，也给当事人、律师预判风险、规范举证提供参考，对区域执行规范化、化解执行衍生纠纷提供重要参考和实践价值。
盛勇
黄浦区政协委员，黄浦区人民法院特约监督员，陆家嘴国际信托有限公司特殊资产管理部高级主管
执行异议程序为善意当事人和案外人提供正当维权渠道，但是存在被少数主体不当利用、拖延执行及逃废债务的问题。黄浦区人民法院依托长期办案积淀，发布《白皮书》，强化裁判规则指引，培育社会法治理念，兼具实务指导价值与普法教育意义。白皮书针对实践短板提出细化识别标准、完善配套机制的建议，相信可以进一步减少执行异议程序滥用问题和守护老百姓的合法权益。
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