
“法人管项目”处理好五个问题
实施“强总部、精项目”、落实“强管控、强支撑”,要处理好五个方面问题。
一、要处理好责、权、利、能的对等关系
责任、权力、利益、能力相互对等是管理工作的基本原则:有责无权难以成事,有权无责易滋生乱象,有责有权但无利益驱动则缺乏干事动力,无能力空谈责权利毫无意义。企业层面既然承担具体项目管理职能,就应建立相应考核激励机制,明确其责任与利益。
企业层面对项目部支撑不足,核心原因之一是相关部门动力、压力不足。从动力来看,实施“项目法施工”以来,项目部与企业层面实则“分灶吃饭”:项目部根据责任目标和管理绩效“吃小灶”,主要管理人员缴纳风险抵押金并参与考核兑现;企业各部门则“吃大灶”,绩效奖金主要依据年度考评成绩分配,与具体项目管理成效弱相关。需注意的是,企业部门的兑现奖金应从企业层面“大盘子”中列支,不得分享项目部的“小盘子”,否则会打击项目团队积极性。

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二、职能上移要适度、适当
计划经济体制下企业层面直接全面管理项目,与项目经理承包制是两个极端。总体而言,适合后台集中统一行使的职能(如策划、重要计划和方案制订、技术支撑、算量计价、设计深化与优化等)宜放在企业层;而必须在现场日常处理的职能,应留在项目部。
三、要处理好企业层面管控和支撑的关系
强调加强企业层面对项目部的支撑,并非弱化管控,而是要实现管控与支撑并重。若说重管控、轻支撑是“法人管项目”的1.0版,那么强管控、强支撑就是2.0版。企业职能由各部门具体实施,因此需优化调整相关部门的机构设置与职能配置,以平衡管控与支撑关系。
从实践效果来看,工程、商务、技术等板块在相关职能部门下附设业务中心的做法可行:职能部门主要负责管控,业务中心主要负责支撑(如设立计量中心、BIM中心、策划中心、集采中心,为项目部提供专业支撑)。此外,为推进业务中心建设,结合其业务性质、人员数量和流动性特点,业务中心人员不宜占用企业总部编制。
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四、要做好成熟人才的集约化使用
应优化专业序列职级通道,将资深员工、成熟人才集中到企业层面(特别是各业务中心),可授予“首席专家”“总监”等称号,给予相应职级待遇,其薪酬激励与各项目部绩效适当挂钩,激发工作积极性,让他们集约化地为多个项目部提供支撑与指导。
五、构建管理机制推进协同管理
项目管理中协同程度不高的问题尤为突出,既体现在市场营销与项目管理之间,也存在于工程、技术、商务、资金等环节,严重影响项目管理总体能力与综合绩效。协同管理已成为法人管项目升级的核心方向,需从三个维度推进:
横向协同:实现营销、商务、技术、资金等职能板块的协同。通过优化职能设置,明确各板块协同职责;重构业务流程(如借鉴华为IPD流程),强化跨部门协作;设置共同业绩指标,将协同效果纳入考核,避免“各部门目标割裂”。
纵向协同:实现融资投资(F)、勘察设计(E)、招标采购(P)、工程施工(C)、项目运营(O)等业务链条的协同。法人管项目需突破“施工环节管控”局限,向全链条延伸,例如EPC项目中,企业总部需统筹设计与施工衔接,避免因设计脱节导致施工成本增加,这也是行业强调的“集成管理能力”的核心体现。
竖向协同:实现企业总部和项目部组织层级的协同。淡化行政上下级关系,强化经营管理职能一体化,企业层面在管控的同时做好支撑服务;项目部在执行的同时及时反馈问题,形成“管控-支撑-反馈-优化”的闭环,实现企业与项目同频共振。
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